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一、资产清查数据核实、修正及衔接
资产清查数经核实后,将作为资产管理信息系统的初始数据(20*年12月31日核实修正后的数据)导入资产管理信息系统(目前采用“*市行政事业单位国有资产升级版”管理软件)。
(一)为保证资产清查数据的真实性和准确性,各单位在“*市行政事业单位国有资产清查系统”中,对清查数据填报存在的问题及资产核实中发现的问题,在资产清查系统中进行修正调整。对没有经主管部门和区财政部门审批的资产清查损益重新调整至原有状态,按实盘填列,删除原填列的盘亏、盘盈项目。区财政在资产清查系统中审核确认后,各单位将20*年12月31日核实修正后的数据导入“*市行政事业单位国有资产升级版”系统,成为20*年各单位国有资产的年初数据。
(二)此次资产清查是以20*年12月31日为基准日,为保证资产管理数据的连续性,避免前清后乱,在“*市行政事业单位国有资产升级版”界面增设了20*年及以后资产数据增减变动的录入功能。待省市新的资产管理信息系统建成启用后,再将资产清查数据和20*年及以后的资产数据同步导入资产管理信息系统(由软件公司进行信息导入)。
二、提高认识,认真组织,做好总结整改阶段的各项工作
(一)区各部门、单位,各街道、开发园区要充分认识到资产清查不是目的,是规范和加强行政事业单位国有资产管理的必要手段。加强行政事业单位资产管理制度和资产管理信息系统建设,对进一步推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,提高资产使用效率,保证国有资产安全、完整,防止国有资产流失,具有重要意义。
(二)全面总结资产清查和制定资产管理各项规章制度。区各部门、单位,各街道、开发园区要全面总结资产清查工作,分析资产清查所取得的成果和存在的问题,针对资产清查中暴露出的问题,制定资产管理办法和各项规章制度。各主管部门和行政事业单位要按照资产管理的要求和本部门、单位实际,研究制定本部门、本单位各类资产购置审批制度、资产采购制度、资产入库登记、领用交回制度、资产保管清查制度、资产处置和报废审批制度等,已经有资产管理制度的,要进一步完善;建立单位内部资产使用管理责任制,进一步完善资产管理内控制度,规范和加强单位内部的资产管理,把资产管理的具体工作和责任落实到资产管理者和使用者,不断提高资产使用效率;建立资产的监督检查与法律责任机制,坚持各种监督相结合,保证资产的安全完整。
(三)进一步加强组织领导,明确机构、人员和分工,落实责任,协调配合。资产部门与财务部门密切合作,依据资产核实反馈的情况,进一步对资产清查数据进行认真修正调整,对20*年1月1日以后的资产增减情况进行认真梳理,购置的固定资产进行全面清理,确保资产管理信息系统初始数据准确、完整。
(四)及时做好资产清查各项资料的整理归档工作。作为资产清查的成果和资料,各单位对清查中的各项资料做好收集和归档工作,便于清查工作的检索与可追溯性。
三、20*年及以后资产数据填报
区各部门、单位,各街道、开发园区根据各自主管部门的批复以及区财政部门的批复进行帐务处理。同时进入“*市行政事业单位国有资产升级版”填报20*年及以后资产增减变动情况,为衔接资产管理信息系统做准备。20*年1月1日以后批准新成立行政事业单位一并填报。
四、工作步骤与安排
(一)各单位通过*市财政局外网进入*市行政事业单位资产清查,下载安装*市行政事业单位资产清查系统客户端软件,并以原省清查系统的用户名、密码登录系统,便可操作修正调整和继续填报本单位资产数据。系统界面与原省清查系统界面一致,是省资产清查系统的升级版,添加了对资产清查数据审核分析功能和20*年及以后资产数据录入功能。
(二)资产核实情况和资产清查数据修正调整事项将分批陆续反馈各单位,各单位按照财政部门反馈的资产核实和资产清查数据修正调整事项的要求,登录*市资产清查系统后,及时对资产清查数据进行修正调整,将填错、漏填的资产数据进行逐一修改,保证清查系统的资产清查增减数,资产清查待处理数真实完整。同时,各单位还要进一步核实资产申报数据。
(三)在完成资产清查数据修正调整后,财政部门将重新对单位在*市资产清查系统数据信息进行审核、核实。各单位按照主管部门和区财政部门的资产核实批复进行帐务调整,并在“*市行政事业单位国有资产升级版”中继续填报20*年及以后资产数据。如核实未通过,20*年及以后的数据不能填报。
(四)做好20*年资产清理,按要求填报20*年及以后的资产数据。区各部门、单位,各街道、开发园区资产清查经审核通过后,对20*年资产进行清理,及时填报20*年及以后有关资产数据。20*年度及以后的资产处置按我区行政事业单位国有资产处置暂行办法执行。