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一、存在的问题与不足
虽然,在农村环境卫生整治中,我区做了大量的工作,取得了较为显著的成效,全区的环境面貌有了很大的改观,但是我们的工作还是存在一定的问题和不足。
1.各街道重视程度不同,导致整治工作开展不平衡。
有的街道对农村环境卫生整治的重要性认识的还不够深刻,因而重视程度欠缺,工作不够积极主动,工作方法陈旧单一,只求过得去,不求做得好,因而影响了整治效果的提高。
2.群众的卫生环境意识还有待提高。
农民的环境卫生意识比较薄弱,文明素质相对较低,这给整治后的管理工作增加了难度。移风易俗、改造生活陋习还需要相当长的一段时间。
二、工作回顾
(一)健全组织网络,加强领导体制,明确任务职责
农村环境卫生整治是一项长期而又艰巨的工作,我区成立了以区委副书记夏宁为组长的农村环境卫生整治领导小组。领导小组成立以来,多次召开动员推进会,进一步统一思想认识,明确任务职责,增强各街道开展农村环境卫生整治的自觉性和积极性。同时,领导小组多次召开专题会议,根据我区特点,研究各街道农村环境卫生整治工作的具体实施方案和考评细则。
在区农村环境卫生整治领导小组的广泛动员和深入指导下,各街道成立了以街道办事处主任为组长的街道农村环境卫生整治领导小组。街道下属各村镇也成立了相应的领导机构和工作机构。从区到街道,从街道到村镇,形成了一个层层带动、级级落实的健全网络,农村环境整治的任务和职责细化到各个组织、各个分管领导。这样一个有力的领导体制和健全的组织网络使全区上下形成合力,为扎实有效地开展农村环境卫生整治工作提供了有力的保障。
(二)加强教育、广泛宣传,营造农村环境卫生整治工作的良好氛围
开展农村环境卫生整治工作是我区经济发展的必然要求,是惠及百姓的实事工程。我们必须要让广大人民群众清楚地认识到这一点,只有这样,我们的工作才能得到广大人民群众的理解、支持和配合,我们的工作才能真正的落实到实处,才能达到“一年初见成效,两年全面达标,三年显著改观”的要求。
为此,各街道开展了形式多样的宣传教育活动,诸如召开动员大会、悬挂横幅、发放宣传单、出黑板报……其中,燕子矶街道在5个行政村悬挂横幅27条,发放宣传单页12000份,并在柳塘、下庙、晓庄、吉祥、燕子矶5个行政村各召开宣传会议一次。马群街道共悬挂横幅20条,出黑板报38期,发放《致社区、村居民一封信》2000余份。
各街道一系列宣传教育活动的开展,使农村环境卫生整治形成了浩大的声势和浓厚的氛围,为开展农村环境卫生整治工作营造了良好的人文环境。
(三)积极采取措施,建立长效管理机制
农村环境卫生整治工程是发展工程,也是惠民工程。环境整治贵在长效,重在管理。如果我们只是突击地抓,不仅促进不了发展,还会失信于民。因此,在一段时间内,靠行政推动打攻坚战是必须的,但要立足于长远,必须要在长效上下功夫、花力气。
1.加强保洁员队伍建设
*区有9个街道,其中农业人口13.6万,人口相对密集。为改变农村垃圾随处乱扔的状况,做到科学规范农村垃圾清扫、收集、运输和处理,做好“清、建、定、设、改”五个字的文章,我区各街道已建立环境卫生保洁队,以村为单位,每个村民小组配备一名保洁员,村成立保洁员小组,街道负责保洁员队伍的管理、考核。靖安街道各村保洁员按照“五个一”的标准和要求落实到位,“五个一”即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一件红马甲、一只袖标。全区共有保洁员686名。
2.加强环卫基础设施建设
为了切实落实我区农村环境卫生整治工作的长效管理措施,各街道主干道两侧每150米左右设置一个封闭式果皮箱,行政村按农户20户左右设置一个垃圾箱(池)。配备足够的作业工具,如扫帚、簸箕、保洁车、垃圾运输车(农用车)等,实行垃圾密闭运输,做到无抛洒滴漏。街道根据实际情况,改造河边、路边、村边及目视范围内的露天粪坑(缸)和旱厕,做到整洁卫生。
在市、区政府的关心支持下,投资180万元,在八卦洲集镇、靖安建立高标准的压缩式垃圾中转站,集中收集处理农村生活垃圾。目前,工程已基本完成。初步实现我区“户集、组收、村运、街处理”的管理模式。
3.加强专项整治
按照“五有”、“五无”的要求,我区进行专项整治。整治乱堆乱放方面,以清除主要道路两侧堆放杂物为重点,保持道路畅通无阻;整治乱搭乱建方面,主要以规范农村房屋建设为基础,严禁房前屋后私自搭建披棚;整治乱扔垃圾方面,要以清理卫生死角为重点,尤其要整治乡村结合部、插花地、交叉地、预留地、待建地等卫生死角;整治河塘内脏乱现象,定期河塘清淤、打捞河道内漂浮物。经过整治,我区农村面貌焕然一新,真正做到了村前村后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾,无露天粪坑(缸),河塘内无漂浮物,主要道路两侧无乱搭乱建,无乱堆乱放。
燕子矶街道吉祥村投资31万元,出新水泥化道路,共铺设下水管道400米,彻底解决村民出行难及排水不畅的难题。
燕子矶街道晓庄村对辖区内的3条道路进行了清理与整治,疏通了中心三组的排水沟,并修复了部分破损路段。同时,投资近6万元,对重点道路晓庄42号的下水道进行改造,对道路两侧的建筑垃圾进行了清运。目前该工程基本完工,彻底改变了过去污水横流、垃圾成堆的状况。
燕子矶街道下庙村在汛期前对东十里长沟内的树枝等杂物进行打捞,做到河道畅通,并投资3万元对同心路佘冲路段南侧的下水管线进行了改造和疏通。
燕子矶街道在拆除神农路两侧72户2600平方米的破旧披棚后,筹集资金210万元,在道路两侧铺设下水管道2400米,铺设人行道板4800平方米,栽植600棵香樟树,对全长1338米,宽8-9米凹凸不平的路面全部摊铺沥青。
迈皋桥街道对万寿地区进行了集中整治,重点对倚门开店、占道摊点及灯箱进行了取缔,暂扣灯箱7个。街道对老街进行了集中整治,取缔流动摊点4个,暂扣占道灯箱11个。街道联合工商、公安等部门对迈皋桥辖区内的71个废品收购站下发了限期整改通知书。下一步,将对无证废品收购站进行逐步取缔。对小区卫生进行检查,并召开农村整治推进会,播放各小区存在的问题,并要求限期整改。同时对前几轮菜单整改较好的社区实行物质奖励,逐步形成激励机制,以推进农村环境建设进行集中整治工作的顺利完成。
马群街道清理主次干道15条,清运垃圾、渣土1300余吨,填埋暴露垃圾30余处,出新店招店牌170平方米,取缔占道摊点23处,拆除乱搭乱建10处约30平方米,捡拾主次干道两侧露天粪坑12处,清理主次干道两侧乱堆乱放25处,补植树1200余棵。
4.加强监督考核,建立奖惩机制
区市容局以“一周一查”为抓手,构造了我区农村环境实绩评估体系,建立数字化考评机制,坚持每周三天对全区9个街道进行考评。市容局将检查中发现的问题汇总,对工作不力、进度缓慢的街道给予通报批评,并限期整改;对工作突出、不断进步的街道给予表扬,鼓励大家争先进位。通过严格考核,真正使各街道重视农村环境卫生整治工作,把长效管理机制落到实处。
各街道组织明查暗访,定期开展评比活动,将评比的结果纳入年终考核。八卦洲街道对村(社区)主要负责人进行奖惩,并设立一、二、三等奖,对存在问题的单位予以批评,鼓励大家争先进位。同时,在年终考评中,环境综合整治工作突出的单位,投入的费用街道承担70%以上。反之,评比较差的单位,村承担的保洁费用将会更多。
三、20*年农村环境整治工作思路
开展农村环境卫生整治工作,必须要树立长期作战的思想,持之以恒、毫不松懈地抓下去,建立起长效的管理机制,从根本上改变农村面貌,推进社会主义新农村建设。展望未来,我们需要在以下四个方面再继续努力,不断完善。
1、加强领导,广泛宣传整治农村环境的重要性。
2、加大资金投入,完善环卫设施布局。
3、改造城中村、彻底改变农村环境。
4、完善考核体系,健全三级考评制度。
以上是对我区今年开展农村环境卫生整治工作的回顾以及对明年工作的设想。我们有信心、有决心在市委、市政府的领导下,持之以恒地把农村环境整治工作开展下去,加快我区农村建设的现代化进程,为建设和谐*而努力奋斗!