有关县道路安全管理情况的总结
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尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
现将我县道路交通平安管理工作情况演讲如下，根据会议布置。请予审议。
一、县贯彻实施道路交通平安法工作情况
其中省道127.81公里，县道路总长度为1007.7公里。县道228.58公里，乡道651.31公里；全县共有机动车10062余辆；持有机动车驾驶证20520余人。近年来，县贯彻实施道路交通平安法的主要作法有以下方面：
（一）以警务体制改革为契机。警务改革中，确定了机构设置基层以路面勤务为主，机关以职能分工为主”交警警务改革思路，县交警大队设立了2个基层中队，3个直属所队，机关内设4个机关科室。目前，大队有民警27人，其中基层实战单位有民警23人，基层一线警力占总警力的85%2006年以来，全县连续开展了以交警为主，多警种参战的打击违法车辆攻坚战行动，取得战果，促进平安建设。三年来，全县共查扣各种违法车辆1980台，其中：违法车辆1780台，三轮车200台;先后6次共销毁报废机动车240台，销毁载客三轮摩托车220台，净化交通和治安环境，深受广大市民的拥护。
（二）建立道路交通平安管理工作机制。定期召开会议和开展活动，围绕落实疏通工程和平安疏通县区创建活动，构建了政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作格局。为预防重特大交通事故，一直把运输企业及参加营运的驾乘人员作为重点管理对象，做到四抓”一是抓源头。通过举办学习班加强对客运车辆驾驶人的培训，对全县20座以上的20辆营运客车装置GPS车载终端，实行全程监控；对违法驾驶人及事故情况坚持定期通报制度。二是抓检测。督促从业人员按规定进行车辆日趟检、二级维护和综合性能检测，同时加强了对车辆维修市场的管理，对全县55家三类以上维修企业进行了质量信誉考核，考核不合格的企业时行整改，整改后仍不合格的给予退出维修市场。三是抓重点。对危险化学品运输车辆安装GPS车载终端，由市运管处和运输企业两个监控平台对公司、公司120余辆危货运输车辆进行监控；对校车的管理，实行审批、检验、教育三项制度，严格审核，建立台帐，定期教育，定期检验。四是抓排查。开展事故隐患点段的排查整改工作，2006年以来，先后争取安保危桥资金600余万元对省道林崇线、临宁线部分临涯、临水路段设置防撞墙及警示墩，设置道路标志牌400余块，标线78公里，同时争取上级大中修计划任务86万元，对林崇线、临宁线局部超龄油路进行整修；农村公路方面，圳新线（圳口至新丰）圳口段、棠南线南源段修建挡土墙6处1000余立方米，草新线东陂段修建防护墩20个，棠南线（棠阴至南源段）设立广角镜20面，草新线、圳新线、棠南线、曹山寺设立警示牌450余块。2007年开展的平安疏通县区创建工作，县在全省评定中达四级。
（三）大力推进道路交通平安宣传社会化。围绕“关爱生命、平安出行”交通平安宣传教育为主线，发动社会各方面力量广泛参与。一是狠抓基层宣传活动建设。通过道路交通平安领导小组的领导和协调，制订了全县关于开展“关爱生命、平安出行”宣传教育方案》深入开展创建交通平安学校、平安村、平安企业、平安社区、平安单位活动。二是狠抓宣传载体阵地建设。紧紧依托县内各主要新闻媒体，设立专题栏目和专刊，同时在省道沿线制作并埋设永久性宣传牌36块和设置6处醒目宣传标语，县城路灯杆上设置交通平安宣传牌220多块，使全县形成了声、屏、报、网等新闻媒体的立体化宣传网络格局。三是狠抓宣传基地建设。组织民警深入到全县各中小学校开展上交通安全课、散发宣传资料、举办图片展览等活动，起到较好宣传教育效果。仅去年，就散发交通平安宣传资料5万多份，上交通安全课180多场次。四是狠抓专业化宣传工作。定期组织民警深入到企事业单位和公共场所，通过悬挂横幅、出动宣传车、播发交通平安公益广告等多种形式，广泛开展全民交通平安宣传教育活动。年以来，悬挂宣传横幅270多条，播放交通平安宣传光盘380多场次。五是狠抓集中宣传日活动。每年春运、国庆假日、全国交通平安宣传主题日、全国中小学生交通平安宣传日期间，都举办了大型义务宣传咨询活动。特别是去年奥运攻坚战宣传活动中，举办了10次大型交通平安教育主题日宣传活动。
（四）加强交通科技设施建设。实现了道路交通管理科技设施建设的跨越式发展。年以来，县政府累计投资150余万元，建设了智能化的交通组织和控制系统，配备了2台移动测速仪、5台酒精测试仪等执法装备，初步实现了科技执法。年，县新建了交通信号灯22套，新建了一个交通指挥岗亭，使路口的灯控率提高了50%购置了26套电子执法设备，实行非现场执法。据统计：年，非现场执法占全年交通执法总数的50%使机动车因超速发生的重大道路交通亡人事故急剧下降。同时我还加大了交通平安基础设施建设力度，逐步建立完善了道路交通标志体系。年以来，增设各类交通标志120块，施划交通标线4100平米，增加隔离护栏530米，县城主干道上还设置了180个临时停车泊位和50多块限速、禁停等交通平安标志牌，同时在省道和县乡道路上安装了12个仿真警察，13盏太阳能警示灯，120多条平交路口木质减速带。
（五）以解决道路交通主要矛盾为突破口。以“降事故、降亡人、保安全、保畅通”为中心，围绕创建疏通工程和平安疏通县区建设先后组织开展交通专项集中整治行动20次。静态秩序的治理上，采取集中整治与日常管理相结合，加大了乱停乱放、占道经营等违法行为治理力度，取得明显效果。抓市民反映的难点治理上，采取定点检查与流动巡逻相结合的方法，开展了大规模的规范县城区三轮摩托车载客活动，效果显著。全县道路交通事故得到有效控制，事故亡人逐年继续下降。2006年我县事故亡人比2005年下降17%2007年比2006年下降25%年比2007年下降39%今年1至5月份比上年同期下降60%
（六）坚持以人为本。坚持“立警为公、执法为民”理念，多举并措，不时改进和完善警务公开体系，全面提升交通管理服务水平。一是深化警务公开内容，严格依法行政。公开内容上，围绕涉及权力运行的关键部位、关键环节，突出了群众关心，社会关注，与群众利益最为密切的重要事项进行公开。一方面公开了行政执法项目、行政执法顺序、行政执法责任。另一方面公开办事结果。主要是公开交通违法行为的奖励结果、交通事故的处置结果、车辆及驾驶证料理结果等内容。二是疏通服务渠道，最大限度便民利民。全县范围内开办了预约服务热线，同时，违法处置大厅里不仅公开了各种交通违法行为奖励规范，还在县政府网站和政务公开长廊上，公开了所有道路交通平安法律法规和交通违法行为奖励规范和处理程序。为有效杜绝乱收费，从2006年开始，县就实行了全省联网开票和在县行政服务中心处置交通违法行为。三是完善服务设施环境，提供优质的人性化服务。2007年我结合“三基”工程，对车管办事大厅进行了改造，降低了工作台面，撤除了玻璃栅栏，大厅内墙上公开了机动车挂牌、年检、过户、驾驶证申领、年审等工作流程、办事顺序和收费项目及收费标准。为疏通监督渠道，还增设了警务公开栏、警务监督台、举报箱和投诉电话。执法服务上，三年来，广大民警坚持执法为民的理念，赢得了企事业单位和群众好评，收到锦旗5面和感谢信10封。
二、当前我县道路交通形势及存在主要问题
县道路交通平安还存在一些问题：目前。
（一）交通平安形势还十分严峻。人口、道路、车辆的大幅度增长趋势，尤其是中央实施“汽车下乡”政策，农村车辆将大幅增加，使道路可容量逐渐成为交通管理的主要矛盾。而且，面临着道路交通平安管理设施不完善，社会文明水平和广大交通参与者自觉遵法守法意识不强，一些严重交通违法行为反复呈现，很难在短时间内得到根治。
（二）警力严重缺乏。但在人口、道路和机动车迅猛增长的情况下，警力仍显得严重缺乏。同时我县农村摩托车数量较多，有相当一局部群众对交通法规、平安知识乃至机动车的性能、车速等认知不够，交通行为的随意性和盲目性较大，多拉快跑，超载超速、争道抢行、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止。
（三）交通平安基础设施、科技管理设施不够完善。近两年来。但由于过去道路建设时交通设施历史欠账多。目前的投入还不能满足广大市民对交通设施的需求和道路发展的要求。
（四)农村公路整体水平还比较落后。道路交通平安隐患整改难度大。相当一局部道路由于地理和经济原因，通行路面只有3.5米宽，严重影响行车平安。
（五）一些部门和群众爱路护路意识淡薄。公路边堆放砂石、砖头、木料等建筑资料污染路面终年发生，一些木材商贩和农民在公路旁堆放树木，还有一些农民为图方便，公路上打场晒粮。这些侵占公路现象危害了公路平安和人车的出行。二是一些部门无视公路法，随意乱挖乱填，损毁公路设施，造成交通平安隐患。
三、与时俱进。全面开创我县道路交通平安管理工作新局面
县人大常委会及人大代表都十分关心交通平安工作，道路交通平安工作为全社会所关注。提出了很多建议和意见。前段时间，县人大常委会主任带领专门委员会对我县道路交通平安进行重点检查时发现的问题，将集中时间、集中力量解决道路交通管理中的突出问题，切实改善交通设施，减少交通违章行为，确保道路交通平安疏通。
将继续深入推进《道路交通平安法》贯彻落实，下一步。依照常委会会议的审议意见，强化管理工作，为全县经济又好又快发展发明更加良好的道路交通环境。
（一)以提高队伍素质和执法能力为目标。以政府满意、企业满意和群众满意“三满意”为标准，以深入推进“三基”工程建设为载体，开展“素质强警年”活动，加强现有交通民警的培训，提升民警政治和业务素质，全面提高民警队伍执法水平。
（二）充分发挥道路交通平安领导小组作用。坚持“政府领导、部门负责、企业支持、社会参与”工作机制，科学规划、建设和管理乡村交通，形成全社会整体合力，构建交通管理社会化的工作格局。
（三）加快推进交通基础设施建设。同时做好抚吉高速公路建设的前期工作，争取宜宁二级公路改造项目。加快推进通规划农民集中居住点道路建设的同时充分考虑农村群众呼声，分期实施自然村道路建设，抓紧做好县乡道30米以下危桥改造工程、抓好乡村道路中小修工程，确保全县农村道路处于良好的技术状态。公路养护管理中努力做到机构落实、责任落实、人员落实、资金落实，推进公路养护管理的经常化、制度化。今后，还将加大政府投入，积极推进我县交通管理现代化建设，切实满足广大市民对交通管理设施和科技设施的需求和愿望。
（四）加大交通平安宣传教育社会化力度。加大普法教育工作力度，将交通平安宣传列入普法内容，把交通平安法律法规列入中小学校政治思想课，形成多部门共同参与交通平安宣传的格局。同时充分利用新闻媒体宣传面广、传达速度快、宣传效果好的优势，现有专栏的基础上，进一步辟建新的宣传阵地，让交通平安知识更加深入千家万户、深入人心。
（五）继续坚持以人为本的服务理念。继续坚持已经实施和推出的为民服务措施基础上，不时改进服务方式，推出服务新措施，同时继续加强窗口服务设施建设，为群众提供更加舒适、便利、高效的服务，为构建和谐平安做出新的贡献。
