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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市房管局的大力支持下,我局认真贯彻县委经济工作会议精神,把解决好民生问题作为各项工作的出发点和落脚点,突出抓好住房保障工作、规范好房地产市场秩序、推动好物业管理发展,积极服务好全县经济社会建设,不断提高群众人居环境质量,确保了房地产管理工作的稳步推进。一年来,各项工作都取得了较好的成绩,全年经济收入预计将突破1000万元,其中局本级完成417万元(1—9月份,下同)、房管中心完成366万元、乡镇所完成119万元。现将我局年工作情况总结如下:
一、年工作完成情况
(一)紧扣社会民生,认真抓好住房保障工作住房保障工作是政府的一项极为重要的工作,牵涉面广,连续性、政策性强,是一项复杂的系统工程。我局认真落实中央、省、市住房保障工作的各项要求,把解决群众住房困难作为一项核心中心工作来抓,全县住房保障工作得到显著提升。
一是全力推进廉租房和经济适用住房建设。自开展廉租住房保障工作以来,我县共新建廉租住房38000余平方米,现已经竣工的有14000多平方米,正在实施建设的有16000多平方米,即将开工建设的有8000平方米,并于10月25日举行了首批196户住户入住仪式。
二是认真做好廉租补贴资金发放工作。我们严格按照先搞好摸底调查,再申报、初审、复审、公示,最后发放专项补贴资金的工作程序,做好廉租住房补贴资金的发放工作。近三年共发放货币补贴资金580万元,累计解决和改善了7779户城市低收入家庭的住房困难问题,近两年共争取住房保障上级补助资金3133万元。
三是扎实搞好调查摸底,做实“五”住房规划。、年我们组织了住房状况摸底调查,共查实我县城区现有城镇家庭6万余户,其中低收入家庭住房困难户有3482户,同时还有大量的国有工矿棚户区和国有林场危旧房住户,据此,我们聘请专业公司做好了新化县“五”住房规划,经规划,我县“五”期间要改造棚户区、新建廉租住房776万平方米,6。3万套。
(二)强化产权监管,努力维护房地产市场健康发展由于受国家宏观调控政策影响,近两年我县的房地产市场出现了一定的回调。为此,我们进一步强化“严格、规范”的工作要求,保障产业发展的稳定性。
一是加强房政管理,推行优质服务,制订服务重点项目工作制度,对县重点项目、招商引资项目推行绿色通道制,急事急办,不受休息时间限制,随时受理随时办证,提倡上门服务,全程跟踪,直至受理事件办结,全年共办理房屋初始登记1007户,变更登记10户,房屋转移登记3649起,房屋他项权利登记2506起,共颁发房屋所有权证5171本,房屋他项权利商品房预告抵押登记1054本,房屋抵押登记1452本;
二是加强商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为,全年共颁发商品房预售许可证9份,办理商品房预售合同备案1000余份;
三是加强产权交易管理,全年共办理房地产转让手续2563起,面积40。21万平方米,其中商品房转让1272套,面积18。08万平方米,二级市场转让1291套,面积22。13万平方米;办理抵押手续1814起,抵押面积38。89万平方米,其中现房抵押910起,面积28。04万平方米;期房抵押904起,面积10。84万平方米。
四是加强档案管理,全年共整理新发证档案7400卷,综合整理房产档案300余卷,为局内外提供档案利用200卷,提供档案有偿查阅300余人次。取得了良好的社会效益和经济效益。
(三)加强行业指导,规范物业管理市场秩序以宣传、贯彻好《新化县物业管理条例》作为工作着力点,积极强化行业监督指导职能,推进和谐物业、和谐社区建设。
一是加大政策法规宣传力度。面向街道、社区居委会、物业公司和广大业主,制作发放相关宣传材料,使社会各界进一步了解、认识了物业管理工作的重要性。
二是完成全县物业管理情况调查统计工作。摸清了全县住宅小区的分布、居住、物业管理等基本情况,并纳入动态管理,为建立全县物业管理组织网络以及长效工作机制奠定了基础。
三是加强对业主委员会组建指导工作。依照“成熟一个,组建一个”的工作原则,大力提高全县业主委员会组建率,并通过规范业主大会、业主委员会的行为,促进业主自律和民主决策,依法维护自身合法权益。物业管理小区由原来的金龙花园、阳光小区增加到现在的新化县政府办公楼、新化县卫生局、新化县烟草公司、新化县国税局等十余家。
(四)立足租户使用安全,努力实现直管公房效益最大化直管公房管理以“保安全”和“促增值”作为工作目标。
一是抓好安全生产工作,签订《安全生产目标责任书》,分解落实安全生产工作职责,积极开展“安全生产月”活动。共组织集中安全检查5次,开展各类房屋维修371户,直管公房未发生一起安全事故。
二是做好危旧公房的改造工作。今年房管中心已开展对永兴街、毕家巷直管公房进行改造,预计可解决100余户困难户的住房问题。
三是促进直管公房租金增收工作。房管中心积极探索和建立非居住直管公房市场招租机制,更好实现了直管公房国有资产的保值增值。
(五)做好房屋安全工作,保障群众安居乐业坚持宣传和服务并重。
一是宣传好有关房屋安全方面的政策法规,增强群众安全使用房屋意识,保障自身生命财产安全。
二是把好工作质量关。通过加强业务培训、学习和引进业内先进技术和方法,落实质量监督责任制,科学提高房屋安全鉴定工作的效能。
三是履行好服务承诺制度,高效、优质服务到位。
四是加强安全排查监管。全年共对县内56处、52万m2的房屋进行了安全鉴定。
(六)规范权利运行,促进依法行政工作
一是抓好行政审批项目清理工作。切实做好房产行政许可项目与非行政许可审批项目的动态调整工作。
二是加强员工法制教育。着重组织学习了《房屋登记办法》、《物权法》等房产业务法律法规知识,编发专题学习材料,进一步提高员工依法行政的能力。
三是做好群众来信来访工作。
四是规范拆迁管理与服务。我们严格实行房屋拆除施工的“三案一表一协议”制度即拆除施工方案、安全防护方案、生产安全应急救援预案、拆除施工企业备案申请表、安全生产管理协议,规范企业施工行为,并监督拆迁全过程,了解拆迁过程中出现的问题,从源头上杜绝了安全隐患的发生,切实抓好了房屋拆迁施工的安全工作。
(七)加强农村房地产管理。
自《物权法》出台以后,人民群众的产权意识明显提升。为规范农村房地产市场,切实维护产权人的合法权益。我局派出的九个乡镇所,顺应时势、抢抓机遇,加大对房地产法律、法规、政策的宣传力度;积极参与当地政府的小城镇规划编制;全面展开对农村房屋的普查发证工作;妥善处理相关产权纠纷。通过各项工作的扎实开展,农村房地产管理已逐步走上科学化、法制化、规范化轨道。全年共有15个乡镇开展了农房普查发证工作。
(八)全面推行房产中介服务。
我局评估所、测绘队、经纪中心等中介服务机构始终坚持“诚信为本、操守为重”的执业理念,秉承以质量求信誉,以信誉求发展的服务宗旨,刻苦钻研业务知识,不断提高自身素质,大力拓展业务范围,以优质高效的服务赢得了客户的良好赞誉,取得了较好的经济和社会效益。年评估所共完成评估662宗,其中抵押评估269宗,交易评估366宗,损害及涉案评估25宗,企业改制评估2宗,评估房地产价值6。2亿元,完成经济收入93。6万元,测绘队完成测绘面积20万余平方米,测绘任务120起,完成测绘收入57。57万元,全部超额完成了年初下达的经济任务。
(九)深化作风效能建设,营造良好政务环境认真落实上级机关作风效能建设工作要求。
一是积极开展“大兴四种作风,创人民满意机关”活动。按照“立党为公、执政为民”的要求,以“提速、提质,为人民、促发展和“大兴四种作风、创人民满意机关”为主要内容。以“提高项目审批和建设效率”为重点,以“依法高效、创建最优房地产发展环境”为目标,以改革创新为动力,进一步规范机关作风和房地产市场行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能和发展我市房地产环境方面存在的突出问题,取得了明显成效。
二是加强制度建设。我局从房管基本工作职能和具体业务事项出发,对各项内部管理措施进行深入清理,修订了有关公文收发、印章使用等制度,规范工作,并整理成册,一共三大类,67项。
三是举办“廉政准则知识讲座”。我局通过班子成员主讲和聘请讲师团人员讲课个方式,组织干部职工学习包括民生热点、人文修养、党风廉政等知识,拓展工作视野、提升创新意识,积极营造“健康、向上、和谐”的机关文化氛围。
(十)抓好党建工作,扎实开展创先争优及创建学习型党组织活动坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的工作理念。
一是抓好党组织建设工作。发展3名年轻骨干加入中国共产党,党组织力量进一步壮大。
二是扎实开展创先争优活动。按照中央深入开展“创先争优”活动的要求,要以学习实践科学发展观为主题,以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织,以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容,达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标;“五个好”和“五带头”,是对全国基层党组织和党员的普遍要求。我局认真开展了履职践诺、抓行风建设、抓民生工程、抓作风建设,开展了结对帮扶,慰问困难党员和群众活动。通过开展了“小包裹、大爱心”活动,关爱贫困地区和灾区学生,全局干部职工捐款1。6万元,帮助灾区人民重建家园;通过开展“女子爱卫队”活动积极参加“双创”工作;通过开展“大兴四种作风,创人民满意机关”活动,切实抓好抓紧抓实党风廉政建设;通过开展创建学习型党组织活动,不断提升自身素质。“创先争优”成为了激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力。
三是创建学习型党组织,加强主题思想教育。坚持中心组学习制度,组织干部职工认真学习了党的十七届四中全会精神,总书记总书记在十七届中纪委全会上的重要讲话,以及省、市、县关于加强干部作风建设的相关文件精神,全体党员做好了一万字以上读书笔记,班子成员做了专题调研,强化了干部职工的党纪政纪教育;
四是局班子领导坚持以身作则,率先重范,带头学习,为党员上辅导课,带头践行承诺,主动接受党员群众的监督,带头调查研究,深入基层,深入群众,解决一些影响发展的新问题、新情况,真正做到了立行并重。
(十一)认真开展创省级文明城市、卫生县城工作。
创建省级卫生文明城市是我县完善城市管理、提升城市品味的一项战略部署,我们严格按照县委、政府的要求,扎实有效的开展工作,并将“双创”工作融入党员“创先争优”活动当中,通过领导干部带头参与、党员同志积极参与、“女子爱卫队”创新参与等有效方式,确保了责任路段和局机关办公大楼各项责任考核指标任务的完成,赢得了县“双创”办领导的一致好评,连续被评为红旗单位。
(十二)、坚持齐抓共管,确保全面协调发展。
一是综治维稳工作成效明显。社会治安综合治理工作是一项十分复杂的系统工程。为此,我们结合本单位工作实际,对照《社会治安综合治理目标管理考核细则》的要求,认真履行,严抓落实。今年来,我们建立健全了综治工作制度,完善了各项管理措施,实行层层包干负责制,明确谁分管谁负责,按分管区域划分责任到人,形成了处处有人管、事事有人抓的良好工作机制。同时,我们特别注重对干部职工的法制宣传教育,做到防患于未然,确保了我局全年无刑事案件、治安案件、无干部职工家属犯罪现象的发生。今年来,我们还着重开展了禁毒、禁赌专项整治活动,通过宣传、排查、整治以及与干部职工签订承诺书等环节,确保了我局无一例涉毒、涉赌行为发生。在处理群众来信来访工作中,我们本着“热情周到、实事求是、准确快捷”的原则处理每一起来信来访,做到有问必答、有错必纠。全年共接访10起,已妥善解决8件,还有2件正在办结过程中,信访维稳工作的扎实推进,确保了我局良好的稳定工作局面,有效地避免群体上访事件的发生,为我县的维稳工作做出了应有的贡献。
二是建设扶贫工作扎实开展。今年来,我局认真落实县委建整扶贫活动要求,高度重视扶贫帮困工作,局班子成员和驻村指导员先后多次到扶贫帮困联系点――白溪镇何家坪村入户走访体察民情,联村帮扶办实事,为民服务送温暖,真心扶贫,贴心为农,共计投入6。2万元,帮助村民对村内组级公路,山塘水库,放水沟渠进行了硬化和维护,使村内的基础设施建设焕然一新。
三是计划生育工作常抓不懈。为了切实抓好计划生育工作,我们严格按照计生工作责任要求开展工作,层层签订计生责任状,明确考核细则,强化工作职责,同时,严格落实计生工作各项指标,切实加强日常清查和监督管理,确保了责任辖区(包括局机关、二级机构、扶贫点、一支书村)内无任何违计现象发生。
四是工、青、妇工作及文体宣传活动有序开展。为充分发挥工会、共青团、妇女等群团组织的作用,我们做到了机构健全、专人负责、经费到位。组建了“新化县房管局女子爱卫队”和男子篮球队,开展了法律法规知识竞赛、老同志座谈、篮球赛等多项活动,通过这些有益的活动,营造了我局健康向上的精神氛围。
一年来,按照县委、县政府的要求,结合我局工作实际,我们做了一些实实在在的工作,取得了可喜的成绩,在今后的工作中,我们要加倍努力,真抓实干,将每一项工作做好做实,使房地产管理工作更上一个新台阶,让县委、政府放心,让群众满意。
二、2011年的工作计划
2011年,我局将继续以党的十七大精神为指导,深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,继续“创先争优”,以解决群众住房困难问题为己任,大力推进民心工程建设,进一步规范房地产市场秩序,加大房地产行业管理力度,努力实现让群众“放心买房、买放心房”的目标。
1经规划,我县“五”期间要改造棚户区,新建住房776万平方米,6。3万套。
2争取2011年度中央财政廉租住房租金补贴专项补助资金万元,继续对城区低收入住房困难家庭发放租金补贴,实现“应保尽保”;
3建立全县房地产信息平台,筹建“新化县住宅与房地产信息网”,及时相关信息,积极引导房地产市场健康有序发展。
4加大房屋权属信息化建设力度,逐步建立以房地产地理信息系统为基础的测绘管理模式,推行“以图管房,以房管证,以证管档”的房产现代化管理机制,已办证房屋档案电子化率达到90%以上,努力实现房地产管理的规范化和科学化;
5加强管理,严格控制住宅套型比例,调控住宅供应结构,确保年度完成房地产投资15亿元,施工面积100万平方米,新建250万平方米,销售20万平方米,为市民提供套商住房。努力提高房地产行业对社会经济发展的贡献率。
6进一步规范房地产市场秩序,加大房地产市场监管力度,严肃查处违规行为,抓1—2个典型案例广造舆论,努力营造良好的市场环境;
7推动物业管理工作上水平,围绕提质扩面,进一步规范我县物业管理工作,力争实现新建小区一户一表率达到100%,全县物业管理覆盖率达到10%以上;
8进一步加强房地产中介机构监管,培育和规范二手房交易市场,逐步实现二手房交易市场的繁荣健康发展;
9严格程序,依法拆迁,不断推进拆除安全规范化管理,积极参与省、市、县重点工程建设工作。