工商局年终总结

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20年，我局在市委、市政府的正确领导和支持关心下，认真履行职责，维护市场秩序，努力保障食品安全和消费安全，并以民主评议政风行风和机关效能建设为契机，紧密结合自身实际，狠抓队伍思想作风和党风廉政建设，着力创新服务举措，提升服务能力、服务质量和服务水平，为优化发展环境，促进瑞昌和谐发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作情况总结如下。

一、创新服务工作方式，全力服务于瑞昌经济建设。

1、建立了服务工作机制。一是建立和完善了“一次性告知制、一审一核制、当场登记制、限时办结制、首办负责制、服务承诺制、执法公示制、执法责任制”等一系列服务工作机制；二是将各项服务工作机制内容在各分局办事窗口进行公示，并在各新闻媒体公开服务承诺。三是严格执行省、市工商局“推动全民创业加快富民兴赣”的系列服务举措以及瑞昌市优化发展环境等系列规定，严查破坏经济发展环境、损害工商形象的人和事。

2、拓展了服务工作举措。一是进一步拓宽了市场准入范围，呈现出自然人投资力不断增强、更多地选择企业形式自主创业的趋势。20年12月12日，全市在册企业为1186户，其中内资公有制企业510户。一年来，我们支持电信、邮政等行业体制改革，对20户电信所、3户邮政代办所转办个体工商户登记，续办“万村千乡市场工程”个体加盟店28户，注册登记分期缴纳出资公司20户，自然人独资公司13户，先行确认市场主体资格1户，为21户招商引资企业办理了工业园区企业设立登记；二是努力推行了多样化和人性化服务。印发了《企业咨询服务卡》等各种法规宣传手册和一次性告知资料，并为外来投资企业无偿提供法律咨询和填写有关表格、起草企业章程等服务。同时，推行使用了示范文书样本和与部门企业联系函等多样化的工作形式，尽量避免使用“驳回”等文书；三是扩大了“12315”服务网络，健全了工商监管、行业自律、社会监督和群众参与相结合的消费维权体系，共设立了120个“12315”服务维权站（点）。同时，加大12315行政执法力度，努力化解消费纠纷和矛盾，提高了消费者申诉解决率和举报办结率，确保了申诉举报件件有落实。今年，共受理申诉举报件40件，消费投诉126件，共为消费者挽回经济损失9.7万元，接待咨询来访980余人次。

3、提升了服务工作效能。一是全面实行了“一审一核”制，加快了市场主体的准入时间。20年全市个体工商户登记量平均每周23户，私营企业每周2.5户；二是努力提高了行政办事效率，做到了自受理之日起3个工作日内“一站式”办理完毕；三是全力服务于新农村建设，加快了农村各类经济组织的发展。帮助农民签订农业定单52份，签约金额46.2万元。同时，积极引导农产品商标注册，目前，我市共有“农”字号注册商标4个，其中“瑞昌山药”已申报证明商标。特别是在为“独一枝”山药争创省著名商标工作中，我局领导专门到省工商局协助其办理，得到了企业的真心称赞和好评；四是积极开展了争创著名商标和诚信建设活动。，我们共发放商标法规宣传材料3000余份，推荐省著名商标2件，待批1件，推荐九江市著名商标3件，引导注册商标10件，为17家企业争取到了3310余万元的贷款资金，评选出“守合同·重信用”aa级企业4家、a级企业25家。五是两举措贯彻落实了《农民专业合作社法》。一方面我们在企业注册局和各基层分局均设立了专门的服务窗口，并指定专人负责对《农民专业合作社法》的宣传和受理工作；另一方面主动上门进行现场宣传和指导。20年7月1日以来，我们共登记农民专业合作社20户，出资总额累计53.2万元，参加农民成员432人，产业遍及小龙虾、牲猪、兔、山羊、黄牛、禽类、螃蟹养殖及山药、棉花、辣椒、苎麻种植和山竹、油茶、鲁蒜等特色农产品的种植。

二、抓好工商廉政文化，切实推动了党风廉政建设。

1、开展了以“四力”为目标的工商廉政文化建设。今年我们根据九江市局的要求，以南义分局为廉政文化建设示范点，以提升感召力、约束力、凝聚力、渗透力等“四力”为目标，努力丰富工商廉政文化建设的内涵，从而树立起一种执法为民、廉洁奉献的氛围和精神，打造具有工商特色的廉政文化。一是加大廉政教育，提升工商廉政文化建设的感召力。以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，广泛开展了党员先进性、党章学习及“八荣八耻”社会主义荣辱观等主题教育活动，采取了读书思廉、读书修德、征集人生格言、廉政文化座谈会等形式，在亲身体验中接受廉政文化的熏陶。同时，开展了政策形势教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导广大干部加强和提升文化、人格修养，强化了广大工作人员的廉洁自律意识；二是完善制度建设，提升工商廉政文化建设的约束力。建立健全了学习教育机制、竞争机制，进一步推行了政务公开、行政审批公开、人事任免公开、财务管理公开等，制定和完善了行政执法责任制和执法过错责任追究制，强化对工商部门执法行为、执法程序、服务规范的执法检查，用严格的廉政制度去规范执法行为、纠正违法行为；三是创新活动载体，提升工商廉政文化建设的凝聚力。我们统一制作了廉政警句格言牌，悬挂在会议室、办公室等公共场所。今年8月，我们特邀请了党委、人大、政府、个私业户代表及社会各界行风监督员，开展了基层分局长述职述廉现场会，社会反响良好、积极、热烈，增进了相互了解、相互沟通、相互支持；另外我们还树立了自己身边的先进典型，广泛宣扬发生在自己身边的优秀工商人员的先进事迹，弘扬社会正气，同时积极参加了国家工商总局和省、九江市工商局组织开展的廉政文化征文和演讲比赛等活动，并取得了较好的成绩，有1人荣获国家工商总局廉政文化征文3等奖，有1人荣获省工商局廉政文化演讲比赛3等奖；四是发挥职能作用，提升工商廉政文化的渗透力。大力开展了“文明示范一条街”等活动，积极鼓励和倡导广大个私企业合法经营、诚信经营、廉洁经营。同时加强了户外广告和个私企业牌匾字号名称的专项整治活动，及时制止和查处不良广告及用语、图像，净化人们的视听。

2、开展了以“五廉”为内容的党风廉政主题教育月活动。上半年，我们紧密结合工商廉政文化建设，认真做好了“用廉政权、讲廉政课、读廉政书、看廉政片、写廉政文”等“五廉”活动。一是认真落实了《实施纲要》，制定了具体的《实施意见》，确保了全局党风廉政建设顺利推进。二是狠抓了领导干部和一线执法人员的廉洁从政。认真落实了省局《关于加强在几个重大和敏感问题中的廉政建设的意见》，确保在重大事项上不出问题。同时，组织了4期以廉洁从政为主要内容的基层执法人员培训班；三是积极配合相关部门，对全系统工商干部接受、参与商业贿赂的情况进行全面登记、调查、摸底，并做好与当地司法、纪检机关的协调沟通工作，建立了治理商业贿赂的长效机制；四是强化了纪检监察干部队伍建设，以过硬的纪检监察队伍求过硬的党风廉政建设。我局安排了一名分管领导了专门抓，落实专人具体负责党风廉政建设工作，并与基层分局一起联动，形成上下齐抓的良好局面。

三、强化商品质量监测，确保了食品和消费安全

1、加大了对食品、建材、农资等商品质量的监测力度。今年共开展流通领域商品质量监测183批次，其中食品54批次。同时，开展食品快速检测1260批次，下架涉嫌不合格食品320公斤。在食品专项整治中，加强了重点区域、重点商品、重点时段的监管，即学校周边、商场超市、食品批发经营户和猪肉、蔬菜、粮油、奶制品、豆制品及国庆和中秋等节假日。

2、开展了现场公开销毁假冒伪劣食品大行动。今年3.15活动期间在全市设置8个宣传活动点，集中现场公开销毁了假烟、黑心棉及劣质食品等假劣商品9000余公斤，赢得了广大消费者特别是农村消费者的一致好评，取得了积极的社会反响。

3、建立和完善了各项食品监管制度。制定下发了《食品安全三级责任书》和《食品进货验收、验证、验票》等相关制度，与基层分局和食品经营者签订了《食品安全监督管理责任状》，同时，给我市辖区内的37家示范店和45家较大的食品超市制作发放82套《食品进货检查验收制度》、《市场索证索票制度》牌匾并全部悬挂于经营场所的显眼处。

4、加强了安全生产监管。及时下发了《关于立即开展对小砖瓦厂（窑）登记及监管情况进行专项检查的通知》和《关于立即全面开展安全隐患排查工作的紧急通知》，并积极配合安全、矿产等部门对12家砖瓦厂实施关闭行动。完成小煤矿年检换照7户，关停小煤矿4户，排查并取缔无照经营采石场1户、加油站1户、液化气站1户、娱乐场所3户；排查并下达《责令限期改正通知书》127份。

四、当好政府参谋助手，促进了个私经济的健康发展。

1、主动配合政府制定下发了有关个私发展的措施和方案。一是配合市政府开展了2次全市个体私营经济发展状况的专体调研，在此基础上起草印发了《关于加快发展我市个私经济的决定》，并正在抓紧研究制定瑞昌市工商局《关于在全局进一步优化发展环境，着力引导扶持个私经济工作的实施意见》；二是配合市政府多次组织个私业主座谈，并起草印发了《关于清理取缔无证无照工作实施方案》；三是进一步完善了挂点帮扶制度，很抓了落实，做到了责任到人，机关人均落实1户，每个基层分局落实3-5户。

2、全面开展了清理无照经营专项整治活动。一是各基层分局先进行自查，及时上报清理名单；二是按照市政府下发的《关于清理取缔无证无照工作实施方案》文件要求和工商职责，分组、分片深入实地进行清理、督导、核查，共检查个体户和私营企业4600户，清理取缔无照经营180余户，下发警示、整改通知书238份。

3、积极鼓励个私企业安置下岗职工再就业。我们发挥职能作用，多渠道、多方位服务再就业工作，各项优惠政策得到了有效的落实。主要是采取了以招商引资、发展第三产业、鼓励多种经营、开展技能培训等方式，吸纳、安置和增加就业岗位，提高再就业机率，，共鼓励个私业户吸纳下岗职工321人，为下岗失业人员、残疾人、边远贫困地区等772户各类个体户减免工商规费近80余万元。

4、广泛开展了“帮困助学”、“回报社会献爱心”活动。今年我局联合个私协捐资1万余元，资助9名困难会员子女上大学。各基层分局捐资8500余元，资助23名小学、初中家庭困难的学生。在我们的带动下，市三钻公司捐资4万元资助1名困难学生大学四年的全部学费和部分生活费，市纪风公司捐资5000元一次性资助5名考入重点大学的困难学生。同时，各分局在春节期间购买慰问品对辖区的个私困难户进行了走访。通过开展这些活动，使广大个体私营业户切实体会到了党和政府的温暖。

截止今年11月底止，全市共新发展个体工商户1200户，累计5773户，从业人员18831人；新发展私营企业160户，累计676户，从业人员12865人，上交税金2亿余元，同比增长58.1%，占财政收入70%。

五、突出行政执法重点，维护了公平竞争的市场经营秩序。

1、有序开展了治理商业贿赂专项行动。主要是对以堆头费、进场费、专场费、开瓶费、赠送实物（冰柜或展示柜）等形式、目的是为了排挤同类竞争对手严重扰乱商品购销经济秩序的商业贿赂行为进行了查处。共立案17起（其中已进入告知程序的有4起），涉及行贿方22家，涉及受贿方36家，涉案金额36.8万元，实物30余件。

2、严厉打击了非法传销活动。一是制定方案，广泛宣传。认真组织收看了省市打击传销电视电话会，并积极取得政府的支持以瑞府办字[20]49号起草下发了《瑞昌市打击传销专项行动实施方案》；二是组织集中整治行动。今年7月组织30余人，分3个小组，进行拉网式检查。今年共端掉传销窝点2个，遣散人员53人。

六、坚持做到“三个结合”，推动了机关效能建设。

按照上级的部署安排，结合我局工作实际和工商职能，我们将效能建设活动与“建设卫星城，我们怎么干大讨论”活动紧密结合，与民主评议政风行风活动紧密结合，与贯彻落实党风廉政建设活动紧密结合。工作中，我们认真开好了三会：即党组会，以加强行风建设、依法行政、规范服务为重点议题，加强研究和推进工作；党员会，要求党员干部当好排头兵，处处起模范带头作用；全体工作人员会，集中学习效能建设、政风行风评议等文件精神，对各项工作提出明确要求并制定了切实可行的措施，增强责任感和紧迫感。实行了三查：一查工作人员有无违纪违规行为；二查工作人员有无乱收费、乱罚款行为；三查工作人员在不在岗、在不在行、在不在状态行为。解决了七个问题：即队伍人员中漂浮风、玩乐风、吃喝风及责任心不强、不思进取、得过且过、精神面貌低迷等问题。取得了三个明显：即全体工作人员工作积极性、主动性有了明显的提升，工作作风有了明显的转变，组织纪律有了明显的增强。

七、存在的问题：队伍整体素质参次不齐，有待进一步提高；队伍纪律和工作作风有待进一步改进；服务能力和服务水平有待于进一步提高；市场监管和行政执法的力度有待于进一步加大。