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根据地委统一安排,我局自3月底在全体党员中开展学习实践科学发展观活动以来,在地区科学发展观领导小组办公室的正确领导和地区第三指导检查组的精心指导下,通过全体党员的积极参与和共同努力,圆满完成了学习调研阶段各项工作任务。按照规定动作不走样,自选动作有亮点的要求,在学习实践活动中做到了学习培训有声有色,开展调研活动有深度,解放思想大讨论主题鲜明,突出实践特色。切实抓好活动的每一个步骤和每一项工作,取得了预期效果,达到了预期目的。现将学习调研阶段工作小结并对分析评议阶段工作进行安排。
一、学习实践活动的开展情况及主要做法
(一)加强领导,精心组织,搞好思想发动。为使学习活动取得实效,不走过场。1、成立机构,迅速行动。学习活动开展以来,及时成立了以党组主要负责人为组长,局其他领导为副组长、各科室负责人为成员的学习实践活动领导小组,下设了办公室,抽调了4名专门工作人员,筹措了专门活动经费,保障学习实践活动的顺利开展。局党组还把学习实践活动列为党组的重要议事日程,摆在突出位置,根据工作需要,随时现场办公。局党组为学习实践活动召开专门会议2次,并指派1名党组成员具体负责实践活动的组织实施。根据党组成员分工,确定了局领导学习实践活动联系点,基本做到了学习实践活动时时处处有人抓,活动进展情况随时随地清清楚楚。2、制定了周密的学习实施方案。地区方案出台后,我局认真按照地区要求,结合实际,对我局学习实践活动进行了认真研究,制订下发了《商务局学习实践科学发展观活动实施方案》。确定了我局学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和工作步骤。同时还按照《方案》要求,制定了《学习实践科学发展观学习调研阶段日程安排表》,把学习内容、时间、要求、召集人等一一细化,确保了全体参与人员的早知道,提前做到了参与人员心中有数,增强了参与人员学习调研的主动性、积极性,提高了学习效果。3、深入动员,统一思想。4月1日,在地区检查组指导下,组织全体机关党员干部进行了深入学习实践科学发展观活动动员大会,局主要负责人代表局党组对学习实践活动进行了总动员。对开展学习活动的重大意义、指导思想、目标要求和方法步骤等方面进行了部署。号召广大党员一定要积极行动起来,把思想认识统一到中央、区党委、地委的决策部署上来,以良好的精神面貌,全身心投入,确保学习实践活动效果,确保学习工作的“两不误、两促进”。得到了全体党员干部职工的自觉响应,达到了统一思想、振奋精神,凝聚人心、形成合力的作用。
(二)狠抓学习培训,确保学习有声有色。学习培训活动是学习调研阶段的第一个环节,也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要途径。
1、建立学习制度,确保必学内容不减少。为保证学习实践活动有章可循,通过制定了科学发展观学习计划,明确了学习任务、目标要求和学习纪律。按照学习日程安排坚持“一周二学”,理论中心组每周四集中学习,并用制度固定下来。在学习调研阶段,集中学习了总书记在参加十一届全国人大二次会议西藏代表团审议时的重要讲话,学习了、、张庆黎、边巴扎西等中央、自治区、地委领导在全党全区全地学习实践科学发展观活动的一系列重要讲话;还系统学习了藏党发11号文件、“两情一观”教育、“反对分裂、维护稳定、促进发展”党员主题教育和区党委书记张庆黎在那曲调研期间的重要讲话。集中学习做到了原汁原味,自学做到了深入具体。
2、突出抓好自学。我局党员干部按照学组办要求,克服工学矛盾突出等困难,不但认真学习了“三本书”。结合工作实际,还自觉学习了全区商务工作会议精神尤其是邓小刚副主席在全区商务工作会议上的重要讲话。在自学的同时,认真做好读书笔记。据统计,全体党员集中学习时间达40个学时,并公布张贴了学习考勤记录,自学时间人均不低于60个学时,完成学习笔记人均1.5万字。人均撰写学习心得2篇,县级党员干部以学习牵引调研,以调研深化学习,完成了4篇有价值的调研报告。完成心得体会31篇,已上学习专栏和全区商务之窗。
3、丰富学习形式。在学习形式上,我局采取了领导班子成员、骨干先学一步,学深一步,实施“六个带头”率先垂范的做法,运用专题培训、专题讲座、专题交流等形式,使党员干部的学习达到了入耳、入脑、入心。在学习培训上,采取了“请进来”和“走出去”的好方法。先后组织200余人次分别聆听了地区组织邀请的专家、教授、学者、地区领导专题报告7次,邀请党校老师到我局授课2次,安排局班子成员专题辅导3次。在学习调研阶段召开领导小组及成员会议4次。局理论中心组集中学习5次,专题讨论发言5次。讨论中梳理出不适应商务科学发展的问题,探讨建立商务科学发展的机制、体制和办法。
4、尽心履职求实效。局学组办认真履行职责,统一发放学习资料,配备学习笔记本。切实做到了五有五落实。全体党员在学习活动中严格按照“坚持三个原则,强化五种意识,实现三个创新”要求(即:坚持自觉原则、学深学透原则和作风保证原则;强化纪律意识、效率意识、规范意识、责任意识、团结意识;工作思路创新、服务意识创新、机关效能创新),积极投入到学习调研中。我局参学县级班子1个,党支部2个(含唐拉退休支部),党员26人,参学率100%。自学习实践活动开展以来,至今没有1人提出请假,表现出了极大的政治热情。
(三)围绕重点,深入调研,解决突出问题。在学习培训的基础上,针对局领导班子各自分管工作,深入思考,确定调研课题,创造性地落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”的政策措施。把改善民生、改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入,服务基层群众做为保稳定的重中之重。为确保调研工作有的放矢,局领导班子和科室领导围绕“一贯彻、三坚持、两推进”和“五立足、四坚持、三提高”具体工作要求,通过召开座谈会或实地调研,分别到分管科室,地区各经营企业、商户,全面、客观、准确地掌握有关情况。班子成员还兵分三路深入到东、中、西相关县(区),俯下身子,问计于民,对症下药,征求到方方面面的建议50多条,形成了有内容、有问题、有见解、有分析的高质量调研报告4份。各科室也紧紧围绕业务开展调研,副科以上党员干部完成调研报告11份,在解放思想大讨论中交流了调研成果。通过调研,摸清了制约我地商务事业发展的“瓶颈”障碍,找准了影响和制约商务事业长远发展的实际问题,在如何做好扩大消费,拉动内需,促进经济社会快速增长,如何扩大外贸出口、促进农牧民增收和维护社会稳定,加强和改进党的执政建设、机关作风建设等方面明晰了科学发展思路,提高了领导班子和广大党员以科学发展观为统领,推动商务事业又好又快发展的能力。