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一、目标任务完成情况
完成新增有效灌溉面积0.18万亩;发展节水灌溉面积1.55万亩;改造中低产田面积0.85万亩,完成水利工程蓄水0.365亿方;整治山坪塘114口,新建蓄水池89口,新建防渗渠道29.53公里;解决农村饮水安全人口5.78万人。完成治理水土保持面积11.2平方公里。完成水产品产量0.89万吨,水产业总产值0.99亿元。整治病险水库1座,修复江河堤防0.55公里。完成水系绿化面积共计36公顷。
二、开展的主要工作
(一)以抗旱水源建设为重点,狠抓农田水利基础设施建设。一是加快病险水库除险加固。完成了14个一般小(二)型病险水库的初步设计方案和上报立项,病险水库整治工程网络上报工作;龙兴寺水库、石柱房水库、长河田三座水库的除险加固通过了省级验收;二是大力实施安全饮水工程。完成了中央资金159.62万元的虚足楼水库病险整治,2005年以来实施投入5490万元,解决10.99万人的安全饮水工程通过了省级检查验收,实施了2011年中央资金第三批安全饮水工程,完成投资2683万元,解决了5.2万人的安全饮水;三是小农水项目顺利竞争立项。我局积极向省、市水务部门汇报,认真开展项目申报前期工作,经过省水利厅、省财政厅评审,该项目申报成功。该项目中央资金2400万元,省级资金1800万元,建设期3年。四是加强水利工程管理,强化施工现场督查,严把工程质量。
(二)抓项目规划,进一步争取上级资金。规划争取上报项目,是争取水利建设资金、加快我区水利建设的关键。2013年,我局会同财政局积极申报、国家小型农田水利重点县建设项目,通过艰苦努力,已成功申报,争取中央、省、市级财政资金4350万元,项目涉及区通滩镇、石寨乡、弥陀镇等8个乡镇,建设期为3年(2013-2014年)。主要通过新建渠道、整治山坪塘、整治引水堰、整治提灌站和新建蓄水池等“五小”水利工程,进一步完善农村水利基础设施、改善农村生活生产条件、提高全区的抗旱防洪能力。争取了2013年中央资金1250万元,解决我区2.5万人的饮水安全,力争在“十二五”实现我区农村自来水“村村通”。争取了病险水库整治项目,上报的14座一般小(2)型水库获省级资金700万元,在2013年实施。
(三)大力开展水土流失治理工作。通过“一事一议”的形式,由受益群众确定工程实施方式,完成了石寨乡徐碥河水土保持小流域治理,完成投资260.38万元,其中省级投资200万元。完成了2013年区创森办下达给由我局牵头的目标任务,石寨乡龙兴寺水库库区绿化10公顷,石寨乡徐碥河水库库区绿化5公顷,石寨乡徐碥河小流域治理17公顷,2013年完成水系绿化面积共计32公顷。
(四)调结构,努力发展绿色水产经济。大力发展绿色特色水产养殖,充分利用我区水产养殖的自然优势,大力引进养殖新模式、新技术,引导养殖户打破常规传统的养殖方式,利用池塘、稻田精养名特优水产品种,主养中华倒刺鲃、黄颡鱼等,减少鲤、鲫、鲢、鳙鱼等常规鱼类养殖。目前全区各类大中型养殖户已达370余户,面积8000余亩,其中名特优品种占到了56%以上,为市场提供健康的、绿色的水产品。
(五)积极开展“两江四岸”整治,打造“醉美”。一是我局按照“两江四岸”整治要求,积极加快规划区内船型金属网箱养殖设施整治工作,有条不紊地开展各项整治工作,依次开展了摸底调查、资产评估、签订协议等工作。共组织入户调查140人次,召开网箱养殖业主动员会3次,入户做拆除搬迁工作120人次,签订拆除协议12户,签订搬迁协议2户。目前回收养殖设施12个,已全部切割养殖设施。二是为巩固“两江四岸”整治成果,杜绝滨江路河滩地摆摊设点等经营行为的发生,根据府阅【2013】17号文件精神,我局已招聘10名水政监察协管员组成水政监察执法中队,对滨江路河滩地进行日常巡查管理。
(六)狠抓防汛抗旱工作。一是抓“7.22”和“7.23”特大抗洪抢险救灾工作。及时启动预案,积极开展有效地组织抗洪抢险人员,在区委区政府的领导下扎实开展抢险救灾工作;迅速通报汛情,在第一时间将洪峰汛情通知到各乡镇街和相关单位,并通过多种形式将汛情及时传达到沿江群众、企事业单位和各商户,出动LED电子显示屏宣传车在重点街道巡回宣传洪峰水情;加强灾情收集,及时上报灾情,坚持24小时值班,以高度的责任心做好值班工作;加强险工险段监测。对118处重点水利工程和26个山地灾害易发点进行重点监测,实时观察水情、灾情的变化,严防死守。取得了抗击“7.23”特大洪灾的全面胜利,我局被市委市政府、区委区政府表彰为“抗击7.23特大洪涝灾害先进集体”。二是山洪灾害县级非工程措施建设工作。我局认真组织编制项目方案,积极向省防办和市防办沟通、汇报后,被列入全省117个实施山洪灾害县级非工程措施建设范围,并列入2011年实施建设的区县。中央补助400万元,省级补助70万元,区县投入130万元。目前已经完成建设自动监测视频站1个,其他具体建设项目正在开展招投标。三是大力开展水利工程防汛工作。全面完成水利工程防汛准备工作,登记上报了水库责任人名单,对全区水利工程进行了汛前大检查,确保了水利工程安全。
(七)扎实开展水利普查工作。至今年9月已全面完成数据收集汇总上报工作,目前已进入资料整理归档和验收准备工作阶段。在档案整理归档过程中,严格按照要求详细核对,根据目录进行反复核查,查漏补缺,确保水利普查资料及时整理归档。
(八)全面推行水行政执法责任制。我局坚持把行政执法责任制列入了议事日程,与全局工作同安排、同部署、同考核。落实依法行政工作责任。严格执行水资源管理“三条红线”制度,加强水务行政审批制度建设,在2013年河道采砂办证工作中,共受理河道采砂申请54份,办理河道采砂许可证54个,河道采砂许可审批办结率达到100%。严格执行水土保持“三同时”制度,加强征收水保两费力度,强化水土保持执法制度,坚决遏制水土流失行为发展。
(九)深入开展城乡环境综合整治工作。我局制定详细的工作方案,进一步明确工作职责,加大了城乡环境综合治理工作力度。大力推行渔业科技养殖,取缔饮用水和备用水源水库网箱养鱼和施肥养鱼,清理水库周围的垃圾和有碍水环境的突出问题;加强水事执法力度,进一步规范水事秩序,加强河道管理,严禁制止向河道直接倾倒生活、工业、建筑垃圾等行为,清理河道垃圾,确保行洪安全。
(十)大力开展安全工作。一是渔业船舶安全。渔业船舶年审工作,在市船检处的带领下,坚持“安全适航”的原则,严格把关,全区渔业船舶年审率100%,年审合格率达94%,通过整改,合格率达99.5%,及时解决安全隐患。二是河道采砂安全。实行了每年5月—10月的禁采制度,强化了执法检查,坚决打击非法采砂活动。共召开了河道采砂安全工作会议5次,与采砂业主签定采砂安全生产责任书19份,全年无采砂安全事故的发生。三是在建水利工程安全。加强对在建水利工程中安全检查,落实病险水利工程安全负责人制,随时跟踪监测。四是强化安全饮水水源和水质安全。为了保证人民群众喝上放心水,我局会同区卫生局、区疾病预防控制中心加强对水质进行监测,建立了水源保护区,划定了水源保护范围,会同环保部门对水库水源进行监测。
三、2013年工作安排
(一)工作思路
2013年我区水利工作要在十八大精神指引下,“以人民的幸福就是我们的奋斗目标”为宗旨,转变发展思路,树立大水利的发展理念,加快水利改革发展步伐,科学规划和建设水利基础,科学管理和利用水资源,加强民生水利建设,为社会经济的可持续发展提供强大的水利支撑和保障。
(二)发展目标和主要工作
一是按照大水利和全域灌溉理念,为区水利基础设施进行全方位科学规划,要建设“蓄水有塘库、灌溉有渠堰、排涝有沟涵”的全域灌溉体系,形成“蓄引提拦结合,库塘相连,沟渠相通,水系成网”的水利格局,实现水资源可持续利用,社会经济用水有保障,水生态环境平衡,人水和谐,以满足我区未来社会经济可持续发展对水资源和水利设施需求。
二是加强水源建设。整治病险水库14座,完成投资1400万元,整合涉农项目,加强山坪塘和蓄水池建设,完成整治山坪塘40口、新建山坪塘10口的任务,整治、新建渠道15公里。实现水源有保障、能灌也能排的生产要求。
三是加快“村村通”自来水民生工程建设,投入中央资金万元,完成2.5万人饮水安全项目建设,让群众生活满意、生产方便。
四是积极加快双河水库可行性研究阶段勘测设计有关工作,加快衔接省水利厅、省发改委和长江委的审查、评估和立项,争取在2013年4月30日实现水库“封库”,加快建设水利大区的目标。
五是加快第一次在我区实施的小农水重点县项目建设,确保工程进度,努力做好现场监督工作,严格按照施工方案操作,确保项目质量,同时加强项目资金的管理,保证专款专用,争取实现“开门红”,高效、快捷地完成小农水第一年的建设任务,迎接明年3月份省级验收。