地方政府党建工作总结

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2013年，镇基层党建工作以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七届五中、六中全会和县第十三次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，本着加强执政能力和先进性建设为主线，狠抓基层组织建设各项任务目标的落实，取得显著成效，为实现“十二五”强势开局、提速升位、跨越发展提供了强有力的政治、思想、组织保障。现就我镇上半年党建工作开展情况总结如下：

一、组织建设方面

1、加强领导，完善和健全党建工作机制。坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在在各项工作的首要位置。落实党建工作目标，健全党建工作机制。

年初，根据全县农村党建工作目标责任的要求，结合我镇实际，制定下发了《乡2013年基层组织建设工作要点》和《乡2013年党建工作目标管理考评方案》，强化党建工作的领导，党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，党务干部专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时包村领导作为党建工作指导员经常下到各村，负责协调指导各支部的日常党建工作，把党建工作目标落实到支部，落实到乡村干部，坚持做到定期检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了乡、村两级联动，齐抓共管共创先进党建工作的格局。

2、坚持围绕中心、服务大局，深入开展“创先争优”活动。

围绕党建中心工作，继续在基层党组织中深入开展“创先争优”活动。乡党委成立“创先争优”活动领导小组及办公室，坚持上下联动，选派指导员到各基层党组织中指导开展“创先争优”活动。把发展现代农业，培养新型农民，带领群众致富，维护农业稳定贯穿创先争优活动之中，“以设岗定责、服务群众、建设新农村”活动为基本载体，深化农村党建工作。认真落实“一定三有”政策，全面实行“民主定事、制度理财、群众评官”三项制度，将“一村一个明白人”，实用人才培养，百千万农民党员致富骨干培训和“三培养、双带头、争四户”等活动有机结合起来，大力推进社会主义新农村建设，取得显著成效，涌现出一批先进党组织和优秀党员。在“创先争优”活动开展过程中，全乡创建培养党员小康示范户210户，建成养殖示范基地8个，种养小区8个，烤烟小区2个，占党员总数的95%；党员先锋工程21个，设立党员责任区8个，参加党员310名，占党员总数的90%。在全镇召开建党90周年“两先一优“表彰大会上，总结、表彰了2个先进党支部、9个先进党小组和32名优秀共产党员，通报了受县委、市委表彰的一先两优人员名单。

我们结合荒山造林绿化工程和滴灌节水农业工程开展了创先争优活动。5000亩造林绿化工程在8个村中全面开展，9000亩滴灌工程在5个村中开展。节水工程在六家子村设立了共产党员示范工程，目前工程进展顺利，打井100眼。

3、健全便民服务体系，提高党的执政水平和行政效能。

进一步健全便民服务体系，发挥便民大厅服务机构作用，完善了机关值班服务、信访接待室的有关制度，建立了三资服务中心、综治信访维稳中心，运转正常，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明窗口。深入践行科学发展观，开展党员干部帮扶结对活动和乡、村干部“下基层”送温暖活动，结成帮扶对子，在“七•一”前后，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，送去了党和政府的关怀与温暖。及时了解和掌握群众的需求，发现问题，及时解决，有效提升了党组织的战斗力和凝聚力，机关效能明显提高，党在农村的执政能力得到加强。镇党委在全县“一先两优”表彰大会上被授予“先进党委”荣誉称号。

4、做好党员管理和发展工作。我镇共有18个党支部，其中农村党支部8个，非公企业党支部4个；全镇共有党员408人，其中农民党员279人。为加速农村支部党员电教化进程，在全乡8个行政村均普及了农村党员现代远程教育工程，设立管理员，进行专业培训，每月10日、20日为必学日，并组织党员、群众不定期收看、学习，增强政治理论水平和科技实用技术。党委书记、副书记、组织委员三次到各村检查收看情况，收效良好。在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关，注重优中推优，推行发展党员公示制和民主测评制，今年全年共发展新党员11名，培养入党积极分子46名。

5、切实加强镇、村两级班子建设，打造一支高素质的基层党组织带头人队伍。

镇、村两级班子建设得到加强。镇党委换届选举工作于今年元月结束，19日召开镇第十五次党代会，选出7名镇党委委员，均高票当选，圆满完成换届选举工作，为新一届党委班子注入了新生力量，增强了凝聚力和战斗力。对村两委班子成员定期进行培训，全年培训6次，8个村的村书记到县委党校学习。各村两委班子结合“创先争优”活动的开展，树立竞争意识，建立目标责任制，目前全镇农村党员致富能手达到农民党员总数的85%，村干部致富能手达到村干部总数的95%，其中党支部书记、村主任全部成为致富带头人，并培养造就了一批能勤劳致富、带领群众共同走向富裕、对我镇经济发展起拉动作用的“双带”标兵、种、养植（殖）大户、加工销售服务业大户及农产品经济人等。如：村支部书记姜国利开办砖厂，解决农村剩余劳动力70余人就业问题；六家子村书记高广顺、主任马尚成发展保护地建设，带头建设暖棚引领群众致富；莫古土村主任秦立新自己投资建奶站、牧场，带领群众发展奶牛项目，规模不断扩大等等许多实例，充分发挥了党员干部在基层党组织建设中的战斗力和凝聚力，起到了先锋模范带头作用。

6、以创建“五个好”党组织为目标，以规范化建设为保证,综合治理,切实解决后进村存在的突出问题。

我镇下大巴村由于上届村“两委”班子软、懒、散遗留的后遗症多，新班子工作经验不足，村集体经济薄弱、党员队伍老龄化等诸多问题的存在，相对其它村而言发展出现滞后，被确定为后进村。5月26日，在全县后进村党组织整顿建设工作会议后，镇结合本镇实际，制定了《镇后进村党组织整顿建设工作实施方案》，成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施。抽调一名副科级领导和机关党支部2名党员组成工作组，与局包乡单位公安局杨政委为首的驻村指导组共同进驻该村，开展深入调查研究。通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见、建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口。工作组成员先后走访党员25名，群众30户，查找出存在的问题和后进产生的原因共14条。镇党委、政府、包乡单位和“两委”班子针对存在的问题，制定了整改思路和具体措施，首先从提高党员干部的素质和大局意识入手，加强政治理论学习和科技培训，解放干部、群众思想，整顿工作作风，增强为民服务的意识。其次，多方争取资金为村民安装有线电视和自来水工程；修好村屯公路，解决行路、运输困难；调整种植结构，发展花生等经济作物；认真执行“民主定事、制度理财、群众评官”三项制度，真正让村民当家作主。县公安局三次进村开展工作，投资5万元，正在协调有关部门解决完成8个方面的问题，市、县外经贸局也多次来镇指导工作，协调有关部门解决下大巴村存在的主要问题。

7、我们树立了六家子村为“五个好”党支部先进典型，今年该党支部受到镇党委和县委的表彰，发挥了先进党支部的作用。我们通过抓两头，带中间，以五个好党组织为目标的创建活动，收到了实效。

二、宣传思想建设方面

1、以建设学习型领导班子为载体，以镇村领导干部的理论学习为重点，强化教育和培训。

加强和改进中心组学习。镇党委书记亲自审定学习计划，确定学习主题，带头宣讲。一年来，集中学习10次，中心组成员有学习笔记、有体会文章。确定每周五为机关干部例会制和学习日，学习上级有关会议和文件精神，要求每位机关干部要有学习笔记，通过学习，使机关纪律得到加强，干部的理论知识水平和业务素质得以提高。定期对党员进行宗旨意识、理想信念教育，用发展着的思想武装全党，以此来提高村党支部的政治素质和综合能力。今年共举办各类培训班8场次，参加人员300人次，并邀请县委组织部领导和县委党校的讲师讲课，深化了学习效果。同时组织村干部不定期到外地考察学习，拓宽视野、增强经验交流。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进各项工作又好又快发展提供了坚强的组织保证。

2、加强基层组织活动场所建设，发挥宣传阵地作用。

截止今年7月份，全镇8个行政村，村村有活动室。农家书屋工程于今年3月份全部完成，每村配备图书1500册，书柜2个。农村党员现代远程教育工程也已普及7个村，均已配备管理人员，并进行了培训，大大加强了村级活动场所的建设、管理和使用，发挥了宣传阵地的作用。为了村活动室的使用达到规范标准，采取了以下管理措施：一是建立了专人管理制度，对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度，防止物资被盗及非正常损耗问题发生。二是建立了考核检查制度，按照县委组织部要求，把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的专项内容进行考核。

3、以迎接建党“90周年”为契机，广泛开展系列红色文化活动。

为纪念建党90周年，我镇党委政府高度重视，召开专题会议，制定实施方案，精心策划，积极组织开展系列庆祝活动。通过开展“观看红色电影“、“党员领导干部上党课”、“重温入党誓词”、“党员奉献日”、“走访慰问老党员”、“评比表彰”、“唱红歌、颂红诗”等活动，向建党90周年献礼，努力营造纪念活动的良好氛围。通过系列活动的开展，大力宣传了党的丰功伟绩，激发了广大党员干部的热情，坚定了走中国特色社会主义道路、加快跨越式发展的决心和信心。同时也充分展示镇繁荣发展、社会进步、文明开放的新形象。

4、宣传阵地建设与群众性文体活动相结合。

乡党委重视加强农村宣传阵地建设，乡村两级普遍设置了宣传栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，张贴各类宣传标语30余幅，有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、十星级文明户评选、农业科技、市场信息等，推进了我镇新农村建设步伐。全年我镇共在市、县党报、党刊发表通迅、文章15篇，党、政信息、纪检信息共180条；向市、县电视台选送新闻片7次；在全县庆祝建党90周年“红色短信”、“红色论文”征集活动中，我镇共有3名同志参加，分获二、三等奖和优秀奖的好成绩。营造了良好的社会舆论氛围，树立了镇崭新形象。利用节假日开展丰富多彩的文体活动，不断满足人民群众精神文化生活的需要。春节秧歌汇演、“三•八”妇女节联欢座谈、“六•一”儿童节文艺汇演、张三丰仙居纪念张三丰诞辰764周年太极武术表演、庆“七•一”大型红歌、红诗文艺演出等系列文体活动，极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活，提升了文化品位。

5、社会主义新农村和小城镇建设颇具特色。

随着经济的发展和人民生活水平的提高，我镇新农村建设和小城镇发展步伐加快。今年新建4处文化广场，目前已完成硬覆盖工程。村屯绿化工作也颇具特色。新修六家子村、莫古土村、于家良村沙石路10公里，极大方便了群众出行。解决了西大巴村二组、村六个组村民的饮水安全问题，受益村民305户，1800口人。村街心路两侧，高楼林立，商家云集，一派繁荣、兴盛景象。村屯绿化和环境整治工作也得到加强。为村小城镇建设增添了靓点。张三丰仙居和懿州古城开发也正在酝酿规划之中。

三、党风廉政建设和反腐斗争方面

1、加强党风廉政建设，强化落实党风廉政建设责任制。

认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和镇党委第十五次代表大会和经济工作会议精神，制定方案，安排落实任务指标，明确责任，镇党委坚持从我做起，既要廉洁自律，做好表率，又要抓好班子，带好队伍，切实做到“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。加强对镇党委、政府各项决策落实情况的监督检查，全面加强对行政效能和勤政工作的监察，强化服务意识，规范办事程序，提高办事效率，优化发展环境，确保“十二五”开局各项工作顺利推进。建立健全政务公开制度，改进监督方式，完善监督手段，提高政务透明度。通过民主生活会，开展批评与自我批评，促使自觉树立清正廉明形象，做勤政廉洁的表率。深入开展对行政部门“不作为、慢作为和滥作为”的治理，坚决整治“庸、懒、散”等不良风气，制定了《镇责任追究制度》、《镇政府机关首问负责制度》和《整治庸、懒、散实施方案》，使镇村两级干部更加廉洁、高效、务实。加大惩治腐败力度，严肃查处违纪违法案件，协助县纪委办案三次，及时完成县纪委阶段性工作和报表任务。进一步贯彻落实《廉政准则》，不断加强党员干部作风建设，围绕《廉政准则》提出的8个禁止、52个不准，快查严办各种违反准则的行为。通过各项宣传教育活动的开展，加大了党风廉政建设宣传教育力度，提高了党员干部党风、政风修养，打牢了思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。

2、加大力度，强力推进三项制度建设进程。

推进农村党风廉政建设，加强对强农、惠农政策落实情况的监督检查，切实减轻农民负担，认真解决农村土地承包、流转、占补、损害农民利益的问题，扎实推进“三项制度”建设，完善农村“六步工作法”工作流程。镇三资服务中心建立健全各项规章制度，统一印制项目监督卡，通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式，按季度对村级财务、社会治安、公用事业等内容进行了公开。设置政务公开栏8处，安置值班公示牌8个，建议箱8个，对关系群众利益的公用事业开支等方面的情况，及时进行通报，并公布上墙，接受群众监督。确保了群众的知情权、参与权和监督权，满足了群众参政议政的民主愿望，维护了农民的民主权利和合法利益，使基层干部的工作赢得了群众的理解和支持。我镇三资服务中心落实“三项制度、通过民主决策事项共13件，涉及莫古土、下大巴、西大巴、新华四个村的林地使用权转让和集体林林地使用权转让面积463亩，累计受益人口6000人，增加集体收入50万元。莫古土村整村推进扶贫工程严格按照六步工作法办事。村民用30万元扶贫资金和自筹10万元资金购进了40头奶牛，群众很满意。

四、政法工作方面

为发展创造稳定的社会环境，我镇全面开展“六五”普法工作，提升全民法制意识。镇里加大了对综治信访维稳中心的投入，以创建平安镇活动为抓手，切实抓好社会矛盾化解，社会管理创新和公正廉洁执法三大重点工作。发挥镇、村、组三级调处组织的作用，开展矛盾纠纷排查，及时调处矛盾纠纷，确保了社会稳定和人民群众安居乐业。为我县争创新一轮“省平安县”做出贡献。我们把农村治安保险工作纳入党委重要议事日程，常抓不懈。此项工作共收取保费77280元，参保农户1288户，排在全县前列。

五、统战工作方面

成立了工商联组织，并积极发挥着作用。民族宗教工作健康发展，加快了民族屯的经济发展，确立新华村为民族村，向市、县民委和民政部门争取资金，大力发展花生种植项目，扩大种植面积。实现了民族团结进步和宗教领域和谐。总之，一年来，镇党建工作在镇党委和各党支部及社会各界的共同努力下，取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，主要表现在党员教育管理方面，尤其是对外出党员的教育管理抓得不够，工作不到位，有些党员组织观念仍比较淡薄等。社会经济总量还不大，后进村党组织整顿工作还未全面完成，高效农业规模化程度仍有待提升，少数村集体经济较为困难，部分干部的工作能力亟待增强，民生需要进一步改善，环境需要进一步优化等等，对此，我们要在明年的工作中，组织全镇党员认真学习贯彻总书记“七•一”重要讲话精神，统揽全局，从全面加强党的执政能力和先进性建设入手，继续开展创先争优活动，全面完成后进村党组织整顿工作，以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程，着力提高我镇党的建科学化总体水平再上新台阶。