县财政局法制工作年终总结

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2014年以来，我们县财政局法制工作坚持科学发展观，全面贯彻落实党会精神，认真贯彻落实全省、全市、全县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，与时俱进，务实创新，进一步增强全县财政干部的法律意识，落实施行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法行政水平，严格进行财税执法监督，经过上下共同努力，全局依法行政水平不断提高，行政执法工作取得了比较明显的成效，得到上级部门的认可，上半年我们曾经获得“全县法制工作先进单位”“先进集体”等殊荣。现将一年来法制工作情况总结如下：

一、主要做法

(一)健全组织机构，进一步规范行政执法工作程序

领导高度重视这项工作，成立相应组织机构。县局调整充实了局行政执法工作领导机构，健全和完善了一系列工作制度，使各个有关科室各负其责，分工合作。局行政执法责任制领导小组对性质比较复杂案件的实施集体审理，实施严格的行政执法责任制。并且，在行政执法工作程序进行了严格的规定，不允许违背程序办事。

(二)组织普法培训，使工作人员法制工作意识得到树立

根据全年财政中心工作需要，有计划有步骤组织了财政法制培训。内容包括《中华人民共和国行政许可法》、、《中华人民共和国宪法》<会计法>，<注册会计师法>，<企业财务通则>，<企业会计准则>。等有关会计法和财政政策等，特别是加强了对《行政许可法》和会计法的培训学习，做到掌握要点，吃透重点，熟记焦点。学习方式上采取指导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等的方式进行，多形式立体化开展一系列普法宣传教育合适，构建城乡普法宣传教育大格局。经过集中和日常培训，有效增强了财政干部依法理财、依法行政的意识，提升了全县依法行政的能力和水平。

高度重视，切实加强对“六五”普法工作的组织领导，保障普法教育工作的顺利进行。以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求我局副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识，并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业，局机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%关干部理论学习为契机，注入普法学习内容，组织领导干部观看《干部法律知识读本》辅助vcd光盘，周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识，从而提高了广大干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

(三)开展依法行政，全方位提高财政执法水平

夯实了财政执法的基础工作，在执法中严格遵循行政执法责任制度、公示制度和错案追究制度等制度规定，要求持证上岗，统一标志，依法办事。按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，严格实施收支两条线管理，保证执法品质。

(四)强化内部监督，坚持实施内部审计制度

坚持强化监督机制，实施行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象企业的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，对查出的问题不护短，属制度地方的问题，及时完善制度；属人员素质的问题，加强教育、调整岗位；属人为因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度,明确责任，近年来没有发生一起复议、应诉案件。

二、存在问题

(一)法律专业队伍素质亟待进一步提高

部分同志年纪偏大，知识结构老化，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

(二)法制宣传教育工作力度不够大

特别是缺乏行之有效的一套执法评议考核制度，外部评议的力度也不够大，评议内容需要革新，形式还不够丰富多彩。

(三)对普法工作的监督检查力度还需进一步加大

由于日常业务工作比较繁忙，对普法工作事前布置得多、学习得多，事后检查得少、监督得少。使此项工作有时处于一种懈怠状态，不能保持经常。

三、工作感受和改进措施

(一)工作感受

普法培训是前提，组织机构是保障，依法行政是关键，内部监督是防线。

(二)改进措施

1、进一步提高法律专业队伍素质，建立健全宣传教育工作制度，加强行政执法责任分解和过错责任追究。努力寻求依法行政、依法理财与促进我市经济和各项社会事业发展的结合点，将依法理财工作融入到服务和促进全市经济和社会事业发展之中。

2、加强财政监督力度。依法对财税政策执行情况进行监督检查，为依法理财、以法治税奠定基础。3、进一步加强财政法制宣传教育工作。全面提高我局广大财政干部的法律素质，努力实现由依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高全市财政干部法制化管理水平。4、进一步加大财政行政执法责任制实施力度，提高全局干部的执法水平，促进全区财政系统把科学理财、依法理财、法制理财工作提高到一个新高度。

四、2015年工作打算

刚刚闭幕的党的十七届五中全会也对依法行政提出了明确要求，强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快建设社会主义法治国家。党中央、国务院的决策部署，为财政部门当前和今后一个时期加快推进依法行政依法理财指明了方向。

(一)加强领导，建立依法行政的责任体系

加强对依法行政工作的领导，健全依法行政组织领导机构，明确领导职责，完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督促制度等。抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度。

(二)加强培训，举办财税干部执法培训

为了提高干部的执法水平，组织大家学习有关法律法规和政策规定，学习业务知识，实行岗位练兵，要求执法人员文武双全，德才兼备。通过政治法律法规和业务的学习培训，真正使每一位财税执法人员都能做到能征善战，遵纪守法，文明执法，外树形象。

(三)加强调研，认真开展调查研究，深入基层

开展大量的调查研究工作，了解依法行政工作中出现的现实问题，寻找解决的途径和方法，探索适合国情的依法行政工作模式，使财政工作有序推进。

(四)加强考核，开展行政执法评议活动

积极开展各项财政法律的立法工作，全面推进各项财政法规立法工作，进一步加强财政规章立法工作；要建立和完善行政执法评议体系，有针对性解决由于执法责任考核不够明确，而造成的矛盾和问题。同时，应当主动征求社会方方面面对依法行政工作的建议和意见，不断改进工作。

(五)加强监督，切实增强财政行政监督效能

严格财政行政问责，加大财政执法监督力度，扎实做好财政行政复议工作。六是大力营造依法行政依法理财的良好氛围。做好财政“六五”普法工作，进一步健全财政干部学法制度，探索基层法制宣传教育新模式。