内部专卖管理监督年终总结

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为落实国家、省局关于内管工作的要求，今年以来，我们市局把加强烟草行业自律作为重要课题来抓，结合我市实际，采取得力措施，将内部专卖管理监督做精做细，向规范要效益、用自律出成效，确保了上级的安排部署能够落到实处，取得了显著效果。为了不断总结工作得失，发挥优势，扬长避短，现具体总结如下：

一、工作做法

（一）、抓学习，强化内管意识，形成工作氛围

烟草行业自2005年深入开展内部专卖管理监督工作以来，许多影响行业发展的突出矛盾和深层次问题都得到了有效解决，全行业科学管理、民主管理、依法管理的能力和水平得到了明显提升，内部专卖管理工作取得了阶段性成效。但与此同时，我们市局和其他地方一样，内管工作仍然存在制度不全、保障不力、机制不活等诸多问题，在具体行动上表现为内管人员“不敢管、不愿管、不想管”。这些问题可以说是长期困扰和阻碍内部专卖管理监督工作顺利开展的毒瘤，直接影响和制约着内管长效机制作用的有效发挥，让人深恶痛绝。这些形象，严重影响了我们烟草监管的正常秩序，

为保证内部专卖管理监督活动取得实效，充分认识开展内部专卖管理监督的重大意义，切实把思想统一到上级局的部署和要求上来，准确把握开展这项工作的指导思想、目标要求和基本原则，一是市局领导组织大家学习国家、省局有关讲话精神，特别是2014年全国烟草专卖管理工作会议上，国家局张辉副局长的讲话要求。提高对内管委派制的认识，进一步加强内管长效机制建设的基础上，对专卖内管组织形式和人员管理体制寻求新的突破，通过以省为单位对专卖内管人员实行统一管理，从管理体制上保证基层内管人员认真履责。通过机制的创新进一步整合局内管资源、统一监管标准、突出监管重点、强化监管效果，提升监管水平，切实规范行业生产经营行为。同时，利用简报、网络、宣传橱窗等多种形式营造舆论氛围，对《内部专卖管理监督暂行规定》、《内部专卖管理监督实施办法》以及相关派驻工作职责、制度、流程进行认真、深入学习，确保内管工作有效运行。通过学习教育活动，着重解决面对内管重视不够、对内管消极懈怠和在实际工作怕得罪人、懒惰等思想问题，有效推进思想观念、工作作风和发展方式的转变，真正实现内部监管水平、经营业绩和发展质量的全方位提高。

（二）、抓机构，强化专业指导，保证运转有序

加强内管机构建设。，自2014今年9月份开始，正式实施内管委派制以来，带来身份的变化和工作性质效果的变化，建立至上而下省局垂直领导的委派内管工作机构，设立局内管派驻工作组挑选业务素质强、工作经验丰富的人员名充实内管岗，深入推广“垂直管理、双重领导、相对独立”的专卖内管模式，专人专职负责专卖内管工作。

（三）、抓制度，强化内管制度，努力提高工作执行力

一个是抓制度的建立与完善，一个是制度的执行与落实。

首先建立了专卖内管长效机制，同时在全局范围内自上而下地对业务流程和管理流程进行了全面梳理、优化和完善。积极建立八大流程体系，即：专卖管理流程体系、卷烟经营与管理流程体系、人力资源管理流程体系、财务与审计管理流程体系、现代物流流程体系、信息化管理流程体系、绩效考核与宽带薪酬管理流程体系、惩治和预防腐败流程体系，努力为全员流程化提供有力的支撑。

强化内管制度，努力提高工作执行力。网建过程越细化，管理就越到位，经营就越规范，服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法，我局结合工作实际作了进一步的细化，突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理：一是订单供货。在采集订单时采取先订3-5级户，先满足了3-5级户货源再在系统外销售任务数范围内给1-2级户订货的办法，二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求，利用三级督察进行了过细的检查，对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评，确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作，以前我局的此项工作存在做好了,或遗失了、损坏了，再做好、再遗失的不良现象，为此，我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时，使他们充分认识到明码标价的目的和意义，从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性，员工的工作执行力也得到了提高。

（四）、抓信息，强化微机系统监管，进行动态监测

加强内管信息系统监管。就是我们内管人员每天登陆信息系统，准确、细致地筛选和排查预警信息，对确为异常的预警及时上报，启动调查核实程序。同时，加强对系统内管相关人员的信息化培训，充分利用信息化手段提高内管管理水平。

工作效果：过去内管人员存在“不敢管、不愿管、不想管”的现象，得到彻底的改变。打破了长期困扰和阻碍内部专卖管理监督工作的“坚冰”，

我们是2.从过去的临时“自查”转变为长期“检查”。3.外流卷烟得到良好的控制

切实增强了各级专卖内管工作人员的监管意识和责任意识；深入推行了“流程化、痕迹化、精细化”工作标准，明确了内部监管的重点环节和监管方法，解决了“管什么，怎么管”的问题；提高了内部监管实际操作能力和水平，提升了专卖内管队伍的整体素质。

二、存在问题

一是卷烟投放数量、结构的均衡有时做得不够，内部监管执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行，卷烟经营销售更加规范，还要进一步提高员工的自律意识。三是员工学习意识差，特别是内管人员学习抓的不够紧，难以适应新形势的发展。

三、明年工作四路

紧密结合单位实际，开展有针对性的整顿规范工作，不断完善和优化全员流程化体系，推动我局内部管理监督工作进一步向纵深发展。

1、认真贯彻落实国家局和省关于加强内部管理监督工作的要求，进一步完善监督机制，提高监管水平，切实巩固“两项检查”和其他整顿规范工作成果。

2、继续坚持整顿规范并举，标本兼治，进一步加强对“两烟”生产经营的管理监督。

3、全面推进全员流程化，下大力气构建和完善整顿规范和内部监管的长效机制。

4、严格执行内管制度,认真落实责任追究。继续落实好内部专卖管理监督工作述职报告制度和工作报告制度，对于日常监管中发现的问题，严格按照有关规定逐级及时上报，对不及时上报或隐瞒不报的，要对相关责任人进行严肃处理。

5、加强内部管理监督工作的检查工作，加强考核，保证长效机制的落实。

总之，我们将继续深入贯彻落实好国家局的要求，认真学习和借鉴兄弟单位的先进经验和做法，进一步扎实工作、狠抓落实、打牢基础、创新发展，不断推动全省烟草行业整顿规范和内部管理监督工作再上新水平。