食品安全监管局年终总结

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今年，我分局按照年初制定的工作指导为目标，紧紧围绕发展重点，团结一心，尽职尽责，克服各种困难，较好的完成了各项工作任务。现将今年我分局的工作开展情况汇报如下：

一、务实本职基础，加大推动区域经济发展：

本年度，我局在外部工作环境在“变动”，而外高桥分局自身条件“不动”的情况下，通过内部挖潜，自我加压，较好地完成了工作目标。分局的服务发展工作受到各级领导的肯定以及表扬。

（一）、加大食品安全监管工作：

为了认真贯彻落实上级有关加强食品安全监管工作的会议精神、激励分局干部依法履职、积极作为、勇挑重担、务实创新，不断提高环节食品安全监管效能和水平，充分体现食品安全监管“最严的准入、最严的监管、最严的执法、最严的处罚、最严的问责”的要求，本年度我局开展了如下工作。

1、本年度，我局制定了一系列活动计划，并落实到实际积极开展食品安全竞赛活动，本着科学安排的态度，在重大节假日食品安全监管，收集“金点子”以及理论调研、案件查处等方面取得了一定的成效

2、本年度，我局本着坚持追本溯源，防范食品安全风险的目标，进一步完善了食品企业监管档案。今年已与357户食品经营户签订了《食品安全责任书》，截止10月底，已有48户食品经营者签订了《食品流通许可告知承诺书》，并对食品经营企业告知承诺的内容认真进行检查核实，构建起“工商监管－经营者自律－社会监督”三位一体的流通环节食品监管网络。

3、充分发挥食品安全应急处置机制的作用，加大日常监管和巡查次数，妥善处理食品突发事件。

4、本年度我局在食品监管方面，认真开展流通环节食品安全整顿工作，共开展了食品安全专项整治19次，深入开展了奶粉、果冻、地沟油、清真食品、烤马面鱼、问题豇豆、五常香米以及有证照熟食经营户风险点等专项执法检查。

5、加大食品安全违法行为查处力度。今年来，共立案查处了食品违法经营案5件，先后查办了神采国际贸易有限公司无证经营食品案、瑞勋国际贸易有限公司经营不符合规定的食品案、印海国际贸易有限公司无证经营食品案、泰奇食品有限公司涉嫌未经许可销售食品案，案值达数亿元，罚没款金额100多万元。其中印海国际贸易有限公司无证经营食品案在案值、罚没款金额等方面都是浦东新区分局最大的食品案件。

（二）、务实本职基础，加大走访调研力度

本年度，我局充分结合自身实际，积极开展企业走访活动，按照上级制定的“边走访、边调研、边总结”的要求，积极参与“打造国际贸易便利化环境中的功能定位和职能拓展”课题调研，就打造国际贸易便利化环境中与市场准入相关的问题开展研究，形成了分课题调研稿，并在《工商》杂志刊登。

（三）、立足本职，加强服务创新工作：

本年度，我局立足本职工作，与各个部门和企业开展联动服务；其一建立了集团公司、开发公司例会恳谈机制。在年初就开始走访各个集团公司与开发公司，并交流工作思路和经验，充分的了解其需要扶持事项，并听取建议，为其解决困难。其二我局与综保委贸易发展处等建立了日常沟通机制，并于月日召开座谈会议，在会议上着重强调统一审批口径和协调解决疑难问题。其三与管理科共同推行许可监管联动机制，将注册登记和企业监管无缝衔接。共享基础信息，把许可的静态信息和监管的动态信息有机结合，提高了企业许可和监管的工作效率。

为了宣传政策，答疑解惑，我局创新服务手段利用现代科技，相继推出了MSN、微博等。

为了创新工作机制，本年度我局与市局建立疑难名称登记协调制度；红盾服务卡制度。

（四）、开展创优争先，完善窗口建设：

本年度，我局健全服务体系，积极开展创优争先活动，进一步提升窗口建设水平，并荣获市局“文明窗口”称号。

一是安排专人负责注册大厅电子设备的日常管理，并对举报、投诉和监督电话的接听情况和午间值班情况进行不定期自查。

二是开展为期一个月的窗口建设特别活动，针对服务态度、服务意识问题展开讨论，要求窗口干部们每周采取自评和互评的方法，共同提高服务质量。

三是狠抓抓制度建设，建章立制，重申《市工商行政管理局浦东新区分局综合保税区分局注册科窗口接待相关制度规定》、《注册科申请案流程》，从而使工作有据可依、有章可管。

四是调整人员岗位，再造工作流程、加强了窗口服务的规范化和精细化，提高了内部流转效率。

五是采用现代辅助手段。以影音两种方式，记录下咨询和受理过程中的真实情况，暨进一步统一窗口干部的口径，又便于在发生纠纷时了解真相。

二、加大综合监管职能，保持执法震慑力，确保良好的市场秩序和消费环境：

本年度，我局严格按照上级的统一部署，稳步推进，在综合监管方面取得了一定的成绩。

严格按照企业分类监管要求，加强日常巡查，至10月底，共计巡查企业1298户次。

1、今年，我局结合“走千”活动，高度重视商标培育、监管工作，积极指导企业运用商标，转变发展方式，提升企业核心竞争力。今年共有102家企业新注册商标256件，新培育了6家企业申报市著名商标，其中有3家通过浦东新区初审；还有1家企业被评为全国驰名商标。在商标保护和广告日常监管方面，分局充分发挥职能作用，积极履职，查处了商标违法案件2件，查处广告案件2件。

2、加大对违法行为的打击力度，今年共立案查处企业各类违法经营活动共64件（无证无照化学危险品案2件、食品案5件、商标案2件、广告案2件、伪造产地案1件、反法案1件、企业逾期年检案51件），办结案件49件，其中一般程序案件6件、企业逾期年检案43件，涉案金额达2亿多元，罚没款金额约220万元。

3、加强处罚力度，我局办案人员本着依法行政，严格执法，认真负责，严把审批程序把关，保持了执法监督的独立性、非利益性和权威性，规制了执法干部办案中的随意性，提高行政执法的权威性和统一性。注重行政复议、诉讼案件，注重依法行政与规范执法的有机统一，注重查办案件法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，严格的做到在处理当事人的同时，令当事人心服口服。

4.本年度，我分局紧紧围绕“消费与服务”的主题，认真组织开展“3、15”国际消费者权益日系列活动。加强对申诉、举报受理、分派、处理的指导，引导督促干部增强申诉举报处理工作的及时性、有效性，确保申诉举报案件事事有落实，件件有回音。共受理消费者申诉、举报、信访18件，其中，申诉5件，举报13件；办结率达到100％。

三、深入加强队伍管理和思想作风建设：

1、以学习型机关先进单位创建为载体，提高工商干部素质。积极争创学习型团队先进单位，围绕注重学习载体、注重示范带动、注重规范管理、注重工作调研、注重文化推动等五个方面，找准创建工作路径，通过“依法行政、规范执法”等学习培训活动，开展干部素质能力建设，努力打造一支“敬业、廉洁、高效、专业”的保税区工商干部队伍。

2、以“争先创优”为平台，加强支部党建工作。着力在工作中挖掘先进典型，营造争荣誉扛红旗的氛围，通过与外高桥联合公司建立党建结对、与外高桥商发公司建立精神文明共建等形式开展丰富多彩的支部活动。还进一步明确了做好党建促进发展的工作指导思想和切入点，并正在抓紧实施以业务改革创新为先导，达到支部党建有力促进发展的目的。面对新任务，着重以、专题教育活动等强化党员的党性、党风、党纪修养，进一步提升了党员干部的政治思想素质，增强了队伍的凝聚力和向心力。

3、围绕基层建设、政务公开、党风廉政和政风行风建设的要求，狠抓基础管理工作，强化了廉政勤政的能力，不断加强和改进作风建设和效能建设，保持外高桥分局稳定的工作层次和工作水准。

回顾今年的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但是面对明年的各项任务指标，我们必须清楚的认识任务的艰巨性，责任的重大性，我们要致力于观念的转变，抢抓机遇，加快发展，为推动我区工作做更大的贡献。