纪检监察部工作年终总结

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2014年，在总行纪委、纪检监察部的正确领导与指导下，在分行党委的高度重视和强力推动下，我行纪检监察工作坚持以总、省行工作会议及纪检监察工作会议要求为重点，紧密结合实际，深入贯彻落实科学发展观，大力加强反腐倡廉党风、行风建设，合理处理及完善信访工作。我行充分发挥纪检监察在邮政储蓄银行内的重要作用，紧密围绕银行经营发展实际开展效能监察工作，各层级人员风险防范意识明显增强，为顺利完成全年无重大违规事件目标提供了重要保障。

一、主要工作

(一)加强党风廉政建设

按照集团公司党组开展“党风廉政宣传教育月”活动的要求，紧密结合当前我分行实际，我们在2014年7月至8月在全行范围内开展“党风廉政宣传教育月”活动。按照要求开展党风廉政建设，把党风廉政建设摆到我行议程上并落到实处。

1、在2014年7月至8月，我行开展“党风廉政宣传教育月”活动。(1)此次活动，领导重视，层层发动，组织到位。行党政领导高度重视此次活动，亲自抓在手上，放在心上。对开展党风廉政宣传教育月活动高度重视,专门成立以行主要领导为组长、分管领导为副组长的党风廉政宣传教育月活动领导小组,领导组办公室设在行综合办，办公室主任由综合办主任兼任。从而，从组织上保证了本次活动的开展。(2)对照标准，寻找差距，多形式开展学习教育活动。组织集中学习，深刻领会实质。充分利用“党风廉政宣传教育月活动”、“解放思想、提高效能、促进发展”、“做勤政廉政表率、创群众满意服务型机关”教育实践活动开展契机,采取集中与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法。率先垂范，领导带头写出学习体会。在中层干部以上领导中组织廉政专题学习,联系邮政储蓄银行党风廉政建设和反腐败斗争实际、班子成员思想和工作实际,认真查找在接受监督、遵纪执纪、权力行使等方面存在的突出问题,并提出有效整改措施,进一步增强了中层干部的廉洁意识,提高了业务工作效能。创设阵地，利用教育载体。充分利用“”制度、廉政文化、党员活动室等教育载体，加强党员廉政教育工作。设立党务政务公开栏，制作党员监督桌牌，建设廉政文化走廊。在党员活动室、学习阅览室设置廉政书架，制作了“党员权利”、“党员义务”、“入党誓词”、党小组设置及支行发展历程等宣传栏，公布了先进基层党组织基本要求等内容。寻找差距，开展“四个一”活动。开展一次集中学习活动，认真学习廉政准则及相关法规制度。组织一次党组中心组理论学习，结合典型案例，开展警示教育和岗位廉政教育，增强学习教育的针对性和实效性。讲一次廉政党课，开展党组领导干部讲党课活动，进一步增强党性观念。观看一批廉政警示教育片，引导广大党员干部以先进典型为榜样，以反面案例为镜鉴。

2、做好党风廉政建设自查工作。按照省分行邮银党委有关文件要求，我们分行认真组织开展了自查工作，自查对象及范围包括了市分行领导班子及成员、各部门和支行2014年党风廉政建设责任制的落实情况，按照《2014年度落实党风廉政建设责任制自查评价表》中所列的项目内容和评分要求，结合我行实际，逐项对照进行了自查。(1)加强领导，确保党风廉政建设责任目标落到实处。(2)发扬民主，自觉接受职工群众监督；根据规定和要求，加强对党员干部的要求和监督，更要求党员干部主动自觉接受群众监督。(3)完善各项制度，把反腐倡廉落到实处。本着节俭原则实行财务公开并开展了法制宣传月。(4)加强思想政治工作，提高党员和干群的思想素质。模范党员带头接受爱国主义教育。(5)仍然存在的问题和不足。我行需要继续做好党风廉政建设，个别干部对党风廉政建设不够重视，纪检监察人员的培训机制亟待完善。

(二)全行信访及维护稳定工作取得良好成效

为了切实做好“十八大”期间的信访稳定工作，行党委召开专题会议，按照《贵州省处理信访突出问题及群体性事件联席会议关于十八大期间领导干部接访工作的通知》(信发电〔2014〕92号)要求，安排我行当前及今后时期的信访稳定工作，切实处理好来信来访，把矛盾化解在属地，全力确保信访信息畅通。接访时间从11月5日起至11月20日结束，每天的接访时间从每天上午08：30至17：30，双休日照常接访。接访严格按照信发号文件，即“六个一”(即一声问候、关心群众，一张笑脸、贴近群众，一杯热茶、尊重群众，一片热心、沟通群众，一份记载、帮助群众，一句祝福、温暖群众)。接访工作机制开展。实行首问、首访、首办工作责任制，即谁接访谁负责办理、谁负责督查，谁负责包保稳控、谁负责化解。

1、坚持以人为本，注重方式与方法，加大了从源头解决问题的力度，有效地把矛盾化解在基层，遏制了大规模的群众上访事件，尽最大能力帮助上访人员解决问题，想出对策，以“情”动人，稳定上访人员的情绪，缓解上访矛盾。

2、对上访人员的特点进行分析排查，认真梳理，掌握工作的主动权。掌握上访人员动态，确保对群体上访能够未动先知。除此之外，我行注重与地方党委政府的信息沟通，主动向地方党委政府汇报工作情况。

3、重视接访工作，妥善处理上访事项。领导主动接受上访，当面听取诉求，及时给出答复。针对所提诉求，恰当稳定群众情绪，并妥善处理上访事项。

(三)做好支行高管人员防范合规风险履职监察工作

为充分发挥纪检监察工作在邮政储蓄银行内控管理中的作用，紧密围绕银行经营发展实际开展效能监察，总行制定了《中国邮政储蓄银行支行高管人员防范合规风险履职监察要点》，在全行组织开展了支行高管人员防范合规风险履职监察工作。我分行认真开展此项工作，加强组织领导，广泛宣传教育，强化监督检查，促进基层高管人员履职尽责，防范风险，有力地促进了案件防控工作，取得了明显成效。

1、统一了思想，提高对支行高管人员防范合规风险履职监察工作的认识。银行是经营风险的行业，案件防控工作是一家银行经营活动、风险状况、内部控制和法人治理的综合体现。当前邮政储蓄银行正处于转型和发展的关键时期，加强案件防控工作意义重大。

2、确认了工作职责，建立了逐步完善的支行高管人员防范合规风险履职监察工作长效机制。

3、突出了工作重点，以预防严重违规行为和案件发生为重点，以合规文化建设为重点，以将纪检监察工作融入银行经营管理为重点。

(四)总体风险管理状况

1、风险和案件防控工作在实际推进中不平衡。主要表现在对有的风险案件防控形势估量不足，重视不够，工作落实走过场，流于形式，违规问题依然很多。如果这些问题得不到及时、有效的改变，势必会对我行的基础管理及内控工作形成“短板”效应。虽然上述问题不具有普遍性，但一样需要引起我们的高度重视和密切关注。

2、案件防控的长效机制还需进一步加以完善和改进。监督缺位和监督力度不足等问题需要花大力气进行解决。主要表现为：监督意识淡薄、存在疏于监督、不愿监督和不敢监督的问题。

3、维稳形势依然不容乐观，矛盾化解工作依然紧迫而艰巨。有的地方工作落实不到位，工作方法过于简单，矛盾处理工作做得还不够好。

(五)落实员工举报情况并对员工进行全面排查

1、2014年我分行纪检监察部门认真贯彻落实《中国邮政储蓄银行员工举报暂行办法》(邮银发〔2014〕777号)文件精神，进一步规范员工举报工作，不断拓宽和畅通举报渠道。一年来，贵阳市分行按照省分行关于员工举报工作的总体部署和要求，积极贯彻落实，不断创新，标本兼治，扎实工作，完成了本年度纪检监察举报工作任务。一方面，加强组织领导，进一步完善了举报工作领导小组，形成了由纪委书记负总责，纪检监察部牵头，分管领导参加，纪检监察部主任具体负责举报工作。强化目标管理，严格追究责任。另一方面推行办事公开制度，提高办事透明度。为进一步加强贵阳市分行举报工作，增加工作透明度，加强群众监督，我们在各支行设立了举报箱，开箱时间定为每月开启一次，张贴宣贯活动图文，公布举报电话及举报邮箱，达到了进一步提高了举报工作的透明度，拉近了纪检监察部门与群众的距离，增强了信任感，有利于员工举报问题的解决。今年以来，我分行未接到一个举报电话及电子邮件。

二、对员工进行了全面排查

为切实掌握员工思想行为动态，查找员工队伍方面存在的风险隐患，及时排除经营管理和业务操作漏洞，遏制和避免案件发生，确保我行稳定健康发展，根据省分行《中国邮政储蓄银行员工行为排查暂行办法》，我行组织有关人员对员工行为进行一次认真、细致、全面的集中排查。通过2014年10月24日至10月27日四天的全面深入、认真细致排查，基本完成排查工作任务，从排查结果看，总体情况较好，我行干部员工能够严格要求自己，自觉执行银行各项规章制度和工作纪律，合法合规情况良好，没有发现贪污侵占挪用类、贿赂类和其他犯罪类事项，也没有出现被公安、司法机关传唤或调查取证，被公安、司法机关采取刑事拘留、逮捕、监视居住、取保候审等强制措施，被公安机关给予行政拘留、劳动教养或其他处罚和被新闻媒体做负面报道等情况。

三、存在不足及打算

回顾一年来的工作，虽然取得了较好的效果，但还是存在着许多不足。一是对规章制度贯彻落实情况的监督检查还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强。二是虽然我行已经足够重视党风廉政建设了，但我行在落实党风廉政建设责任制工作方面还有待进一步加强。三是基层管理制度还有待于进一步完善审慎经营内控优先的思想还未深入人心。四是纪检监察工作机制建立时间不长，工作经验还不十分充足。纪检监察和效能监察如何适应邮储银行改革和发展的新形势还需要我们继续探索。