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编者按:本文主要从20*年主要工作情况;抢抓机遇推动粮食经济发展;积极妥稳推进粮企改革;持之以恒提升队伍素质,对市粮食局工作总结精品范文进行讲述。其中,主要包括:全力以赴确保粮食安全、抢抓机遇推动粮食经济发展、积极推进南平市粮食购销公司深化改革、全力做好企业债权赎回工作、创建学习型机关、抓好粮食企业文化建设、抓领导方式和工作方式的转变、抓好机关绩效评估建设、建立和完善激励机制,具体材料请详见:
20*年我局粮食工作,在市委、市政府直接领导下,在省粮食局的关心指导下,认真学习贯彻党的十七届三中全会精神和中央、省、市经济工作会议及全国、省、市粮食工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,以加速推进粮食产业化经营,扎实推进社会主义新农村建设为主题,以深入开展“优化服务方式、促进粮农增收”活动为抓手,努力践行服务“三农”宗旨,以确保南平粮食安全为目标,做大做强粮食购销企业,较好地完成了各项工作目标任务。先后被南平市委、市政府授予“先进基层党组织”和“市级文明单位”光荣称号。
一、20*年主要工作情况
㈠全力以赴确保粮食安全。
1、各级储备粮订单计划及时分解落实到户。20*年全市各级储备粮订单任务××万吨,其中:省级储备粮订单任务××万吨(含新增省级储备粮订单××万吨,增幅××%),新增地方储备粮任务××万吨,地方储备粮轮换计划××万吨。为了确保全市××万吨储备粮订单任务的完成,各级粮食部门高度重视,严格按照市委、市政府和省局要求,认真抓好落实,至6月17日全部分解落实到×××户种粮农户,并做到公开、公平、公正,为完成全年储粮订单收购任务打下坚实基础。
2、超额完成储备粮订单收购任务。各地粮食购销企业,以开展“优化服务方式、促进粮农增收”活动为契机,创新收购方式,提高服务质量,积极挂牌入市收购。截止12月31日,全市粮食系统累计收购粮食×××万吨,其中:各级储备订单粮收购×××万吨,占订单收购任务×××万吨的×××%,超额完成储备粮订单收购任务。
3、储粮规模落实,管理科学规范。首先,全市×××万吨(含新增×××万吨)地方储备粮,×××万吨食用油,截止12月31日,储备粮落实到位×××万吨,占计划的100%,储备油落实到位×××万吨,占计划的100%。其次,市本级×××万吨动态应急大米和×××万吨小包装食用油储备任务,已按市政府要求足额落实到位,并建立和完善了市本级动态应急大米和食用油管理办法,确保需要时调得动、用得上。再次,储粮轮换适时规范。20*年全市地方储备粮轮换计划共计×××万吨,截止12月10日,轮出×××万吨,占计划100%,轮入×××万吨,占计划的100%。第四,从20*年省、市局组织的春、秋粮油库存普查情况看,我市储粮库存真实,品质良好,账实相符,达到“一符三专四落实”要求,实现“四无”粮仓。
4、中心粮库建设进展顺利。全市新(在)建中心粮库4个,其中:市本级大横十八丘中心粮库规划用地50亩,设计储粮仓容×××万吨,工程总投资2953万元,已完成主体工程80%,预计由我局负责筹建的4座高大平房仓,2009年夏粮登场,可开仓收粮压库;建瓯中心粮库一期6座仓库,设计仓容×××万吨,20*年9月已开仓收粮压库;政和新建中心粮库仓容××万吨,2007年12月批准立项,计划明年初动工;顺昌县中心粮库仓库2座,仓容×××万吨,已办妥建设前期的立项、选址、用地预审、地质勘察工作,力争明年初动工。与此同时,各地粮食部门还多方筹措资金,维修改造粮库27座,仓容×××万吨,全市仓储设施得到较大改善提高。
5、粮食流通监管到位。市局和各县(市)粮食局设立了监督检查机构,并配备专兼职人员,监管经费落实;建立和完善粮食监测预警系统,加强了粮食市场的分析预测,对粮食生产、需求、库存、价格和市场动态进行适时监测和分析,定期粮食供求及市场价格信息;积极组织开展粮油质量检查,主动把粮食质量卫生检查工作与治理粮油“餐桌污染”工作有机结合,坚持围绕“强化管理,治理源头,确保安全”这个主题,努力抓好粮食生产和粮食经营卫生质量监督,“餐桌污染”治理工作目标责任落实,粮食质量卫生检查制度健全。截止12月底,全市已完成168家(次)企业,323批(次)产品的检查任务,粮油卫生质量抽查合格率达到100%,系统内粮油加工企业产品的卫生指标均达到国家要求标准。储备粮品质检测制度得到有效贯彻落实,至12月底已完成6.5万吨储备粮品质监测任务。同时,各地还加强了陈化粮审批和报备案制度,全市认定具有陈化粮购买资格的企业3家,维护了粮食流通秩序,确保了我市粮食市场供应稳定。㈡抢抓机遇推动粮食经济发展。
1、抢抓市政府加快发展闽北物流业发展定位机遇,积极筹划建设南平西芹粮食物流园区。①组建班子。明确有关人员专门抓这项工作,全力推进。②制定方案。这项工作启动早,初步方案已制定,下步工作就是根据市委、市政府的要求及闽北粮食经济发展和粮食安全的需要加以完善提高和组织实施。③及时向市政府、省粮食局及有关部门汇报争取支持。市政府陈美琼副市长、省粮食局及有关部门领导,亲临现场视察指导粮食物流园区选址。陈美琼副市长还召集有关部门负责人就粮食物流园区建设规划召开专题会议,各有关部门对拟建南平西芹粮食物流园区提出了许多很好的意见和建议。
2、抢抓市政府加速推进闽北粮食产业化经营发展定位机遇。①初步制定了南平粮食部门发展粮食产业化经营的规划,重点放在市本级,在延平区王台、峡阳镇建立储备粮轮换订单基地和优质稻基地。②粮食产销协作有新进展。首先,在第七届省内产销区粮食购销协作福州洽谈会,组织辖区不同类型的粮食企业25家56人参会,共签订粮食购销意向合同36.11万吨,同比增加4.36万吨。其次,在第四届七省粮食产销协作福建武夷山洽谈会,组织全市国有和非国有粮食贸易商27家59人参会,与黑龙江、吉林、河南、山东、安徽、江西等粮食主产省签订粮食购销意向合同35.81万吨,同比增加2.01万吨,合同履约率逐年提高。第三,闽浙赣皖四省九市横向粮食经济协作进一步加强。据统计,截止12月底,全市国有粮食购销企业借助省际边贸粮食产销协作平台,调销粮食近××万吨,市场机制配置粮食资源的发展空间得到进一步拓展,有力推动了我市粮食生产持续发展。③积极开展招商引资,做大做强粮食产业。今年引进新企项目5个,项目实际投资完成4000万元,占任务的222%,项目注册资金完成1897万元,占任务的211%。此外,今年特别注重支持引进粮食项目,做强做大粮食产业,现已进入办理手续阶段的有两个项目,即南平市东方天信食品有限公司项目实际投资额400万元,项目注册资金200万元;福州都丽米业有限公司项目投资1000万元,注册资金500万元。
3、抢抓政策机遇。①新增省级储备订单粮×××万吨,仅此一项闽北粮农可增收×××万元。②新增地方储备粮×××万吨,食用植物油1000吨。③争取省储粮公司委托代储×××万吨,中储粮委托代储×××万吨,省内沿海销区委托代储0.5万吨。④积极争取建库补助资金支持,加快地方中心粮库建设和改造,切实改善我市粮食仓储设施条件。全市共争取省上各类专项补贴资金665万元,其中:争取粮库新(扩)建项目补助资金540万元(其中市本级350万元),争取粮库维修改造资金100万元(其中市本级10万元),争取省级储备粮代储点维修补助资金25万元。
㈢积极妥稳推进粮企改革。
1、积极推进南平市粮食购销公司深化改革。3月份,按照“公开、公平、公正、择优”和“能者上、平者让、庸者下”的原则及德才兼备的要求,南平市粮食购销公司行政领导(经理1名、副经理2名)实行公开竞聘上岗。经过竞职演讲及面试、群众评议、领导评议等程序及综合考核,产生新一届公司行政领导班子。新的公司行政领导班子成员实行试用期半年,试用期满后,经市局组织考核胜任再正式任职,任期三年,一年一聘。企业领导实行公开竟聘上岗,对市属粮企领导震动较大,收到较好效果。2、进一步完善企业管理机制。对市属粮企的领导工作职责和企业内部管理办法进行全面修订和完善:科学设岗,规范岗位职责;改革分配制度,坚持效益优先,兼顾公平;完善企业资金管理制度,杜绝挤占挪用,严把费用管理和成本核算,降低成本费用水平;健全严格的投资建设、仓库维修、大宗产品采购等大额开支的决策报告审批制度;建立和完善国有资产出租、转让、拍卖、储备粮轮换等规范管理及运作制度。
3、全力做好企业债权赎回工作。南平市饲料工业公司、南平市粮食复制品厂的全部资产(含4座61户职工房改住宅楼),1994年被原南平山鹰饲料集团公司(1995年11月被省工商局吊销营业执照)用于工商银行抵押贷款。2000年工商银行将债权剥离到中国华融资产管理公司福州办事处,2006年华融福州办事处又将债权转让融德资产管理公司,20*年6月,融德资产管理公司拟向社会投资者转让债权。南平山鹰饲料集团公司原欠工商银行贷款本金2159万元,至2006年6月20日结欠利息782万元。我局高度重视,多次召开专题会议研究赎回抵押债权事宜,经与华融福州办事处多次商榷,同意给予减免大部分债务,达成388万元转让协议,正式债权转让合同于9月4日签约。20*年9月10日按合同约定将首期200万元汇给融德资产管理有限公司,二期188万元于20*年12月5日支付到位。至此,两企业2941万元债务得以“解套”,为企业尽快实施改革创造了条件。
㈣持之以恒提升队伍素质。
1、创建学习型机关。在市局机关大力倡导和营造虚心学习的氛围,使机关干部树立了终生学习意识,努力建设学习型机关,做到勤奋学习、学以致用、推动工作。20*年4月和6月,我局结合开展“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动,组织机关党员干部和直属支部书记到延平区大横绿色工业园区和建阳、建瓯粮食局学习考察,并实地参观了建瓯中心粮库建设。10月30日,局党委在邵武市召开理论中心组学习(扩大)现场会,局机关干部,市属粮企党政负责人40余人,先后参观了中央储备粮邵武直属库现代化仓库设施,考察了邵武市粮食局创业竞赛引进的自热米饭项目,听取了邵武市粮食局工作经验介绍,并组织学习讨论。通过考察学习,使参会同志深受启发,看到了工作差距,激发了创业热情,纷纷表示要学习他们团结协作、爱岗敬业、务实创新的良好作风,立足本职工作,积极服务粮食企业发展,为推动闽北粮食经济又好又快发展奉献一份力量。
2、抓好粮食企业文化建设。一抓活动载体,搭建企业文化建设平台,提高员工素质,提升企业形象;二抓班子建设,增强领导干部影响力,提高企业的亲和力;三抓制度建设,逐步形成用制度管人、靠制度办事的长效机制,使制度成为指导员工的行为标尺,推动企业规范管理、高效运作;四抓为民办事,努力构建和谐粮企,真正在粮食系统形成风正气顺、人和业兴的良好发展氛围。
3、抓领导方式和工作方式的转变。领导方式上,注意从传统的领导方式向现代的领导方式转变。具体说就是:由显性领导向隐性领导转变,由人治领导向法治领导转变,由无限领导向有限领导转变,由常规领导向创新领导转变。工作方式上,注意从领导管理向指导服务转变,从行政推动向市场驱动转变。
4、抓好机关绩效评估建设。根据市效能建设领导小组有关文件精神,结合部门实际,认真制定绩效评估工作方案,将绩效评估工作主要内容分为履行职能及业务工作实绩、机关能力建设、机关作风建设和业绩突出奖励4个考核指标,46个考核项目。并将考核指标及考核项目分解至各分管领导、各科室及具体责任人。同时,调整充实了市局绩效评估工作领导小组,形成局行政“一把手”负总责、副职领导具体抓和局绩效办牵头抓总,有关科室形成合力,所有科室全力配合的绩效评估工作机制。并要求市局机关工作人员把绩效评估工作作为一项重点工程和“硬任务”,与市委、市政府的中心工作、粮食部门的中心工作和各科室职能的有效发挥以及开展“争先创优”活动紧密结合,切实履行职责,认真落实绩效评估考核指标及工作任务。5、积极开展“创优”活动。①坚持开展“争先创优”活动。为进一步推进局机关公务员队伍建设,强化机关内部监督制约机制,建立健全激励机制,改善行政管理,改进机关作风,提高行政效能,培养并形成机关工作人员的团队意识、争先创优意识,促进全体工作人员依法、有效履职,我局坚持开展以科学发展观为统领,以有效履职为目的,以绩效评估为抓手,以机关作风建设为着力点,以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标的机关科室“争先创优”活动。认真制定活动实施方案,内容分为“创业发展”(其考核内容为“一增”,即在开展创业竞赛中积极作为,努力完成或超额完成市局下达分解至各科室的创业竞赛指标任务。“两点”,即一是在争取省、市有关部门专项资金方面成效显著;二是在为局机关或帮助市属企业有效减少债权债务方面作出积极努力并取得明显成效。)和“履行职能”两个部分,并将考核指标分解至各科室,实行年终考核。通过开展此项活动,有效调动了机关工作人员的工作积极性、主动性,促进了我局年度各项工作任务的完成。②扎实开展“优化服务方式、促进粮农增收”活动。为贯彻落实省委省政府和市委市政府一系列支农惠农政策,进一步做好便民为农服务工作,促进粮农增收,推进粮食系统政风行风建设,树立粮食部门的良好形象,20*年我局按照省粮食局要求,结合精神文明创建工作,在全市粮食系统广泛开展以“优化服务方式,促进粮农增收”活动。先后制定和印发了《南平市粮食系统开展“优化服务方式、促进粮农增收”活动实施方案》及《南平市粮食系统开展创建“优化服务方式、促进粮农增收”先进单位活动考评办法》。建立和完善了六项制度:即联席会议制度,及时解决和协调“创优”活动中遇到的困难和问题;建立和完善宣传公示制度及优质服务制度,规范服务的形式和内容了;建立和完善粮食经纪人管理制度、努力把散兵游勇式的粮食经纪人有效整合起来,实现共赢;建立和完善领导督查制度,加强工作指导和督查,推动“创优”活动持续健康发展;建立和完善粮食质量把关制度,规范粮食经营者行为,确保粮油食品质量卫生安全。成立了以杨新仪局长任组长、杨建平书记任常务副组长、其它局领导为副组长、各科室负责人为成员的“创优”活动领导小组。坚持把“创优”活动与粮食经济跃升发展、与推进社会主义新农村建设、与党建“三级联创”、与效能建设和绩效评估有机结合,相互促进,共同发展,实现了“三增”目标:即粮农增收、粮企增效、粮人增辉。
6、建立和完善激励机制。实行阳光工资后,我局根据实际情况,进一步完善激励机制,探索建立目标激励、政治激励、关怀激励、荣誉激励等,激发和调动了机关干部的创业热情。