基层文化部门总结

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坚持文物保护，加大文化遗产保护开发力度

1、扎实基础，积极推进区“三普”后续工作。运用区第三次全国文物普查成果，按“历史、艺术、科学”的原则，经综合调研，反复论证，召开2012年区文物管理委员会成员单位全体会议，推进完成16处区级文物保护单位（包括区纪念地点）、区登记不可移动文物新增和调整申报工作，使区域各级文物保护单位得到法律保护和规范管理，为发展充实历史底蕴，城区更新提升人文品质。2、聚焦重点，完成编制《苏河湾区域文物历史建筑保护和利用规划》。按照区领导提出加强苏河湾区域文物历史建筑保护和利用的指示和要求，结合苏河湾区域开发建设详控规划，针对苏河湾地区37处文物历史建筑的现状特征、保护重点、再利用功能定位等要素，区文化局与专业文物保护单位合作，首次由区文物管理部门完成编制全市区域性的文物保护和利用规划，得到市文物局、文保专家的高度肯定和好评。3、落实职责，加强规划开发建设地块内文物保护和管理。坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，依托区文物管理委员会工作协调机制，及时掌握信息、主动联系跟踪，加强已列入规划开发建设地块，尤其是“苏河湾”区域规划开发建设地块文物的有效保护和合理利用。先后推进完成同盟会中部总会秘密接洽机关遗址、总商会中国商品陈列所遗址、大东书局旧址、商务印书馆第五印刷厂旧址等处文物保护前期准备工作。

坚持突出重点，加快推进文化产业发展

1、注重调查研究，推进文化产业健康发展。为聚焦南部苏河湾区域，推动文化产业发展，开展了课题为“加快文化产业发展的对策”的专题调研，形成了《加快区文化产业发展的对策研究》报告，分析我区文化创意产业发展现状，提出了要主动对接“南高、中繁、北产业”发展战略，以文化创意产业园区为基础，进一步明晰和完善全区文化创意产业格局，形成文化创意产业特色，推动文化创意产业健康发展。明确产业发展方向。研究明确了重点扶持发展演艺、时尚设计、会展、广告四大行业。2、制定文化创意产业扶持政策。开展政策研究，完善保障体系，助推产业发展，会同区财政局、区发改委研究了区促进文化产业发展财政扶持政策文化企业认定办法，已将文化创意企业纳入区促进服务业发展相关政策的扶持范围，区文化局作为服务业认定小组成员，参与我区服务业企业的认定，经认定的重点文化创意企业，将可享受《区促进服务业发展财政扶持政策的若干意见》（闸财〔2012〕38号）所涉的相关扶持政策。3、及时启动苏河湾文化创意产业集聚区工作。聚焦重点区域苏河湾地区，鼓励、引导社会力量，利用历史建筑、老仓库等，打造特色文化产业品牌。一是摸排走访苏河湾历史老建筑，为进一步增强产业发展的文化内涵，提升文化产业品质，拓展文化产业发展空间。二是建立定期会商机制，加强沟通与协调。三是制作《苏河湾地区文化资源分布图》和《苏河湾基本情况介绍》。4、做好文化产业统计工作。明确部门统计工作分工和职责，对文化创意产业十大类、28中类、156行业小类的行业代码进行核对工作，同时，依据《年国民经济行业代码》，完成了“区文化创意产业行业分类表”，完成了基础数据的采集和汇编，摸清了各细分行业的基本情况，强化对产业的数据化管理；遴选出区域骨干企业120家，建立了4041家区文化企业名录数据库。完成了文化创意产业分类统计分析调研报告。

坚持跨前服务，保障文化市场健康安全有序

1、加强文化市场日常监管力度。进一步完善市、区县、街镇“三级联动”巡查制度和文化市场管理联席会议“双月例会”制度，打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派的义务行政执法队伍，在全区范围内形成全面动员、上下联动的良好氛围。通过企业自荐、行业推荐、评审、公示等方式，评选我区“阳光娱乐示范点”，树立示范典型，展示文化服务企业风采，规范文化市场秩序，营造平安有序的环境。继续加强文化行业协会建设，发挥文化企业联合会的行业自律作用。加强对文化娱乐场所从业人员法律法规、服务规范等培训，截至12月底，共培训500余人次。2、积极开展各类专项整治。截至12月底，共开展“扫黄打非”、十八大保障、游戏（艺）机专项整治等专项行动16余次，净化了文化市场。据统计，文化市场行政执法大队共出动执法人员3223人次，检查各类文化经营场所2454家（次）；立案处罚57起，当场处罚37起，警告26家（次），罚没款人民币220492元；开展各类联合执法行动88次；取缔各类违法经营场所、摊点32个（处）。收缴非法出版物（音像制品、书刊）189020件。查处万盘以上音像制品窝点7个。3、优化文化行政审批和服务。结合行政审批网络平台建设，进一步简化审批手续，提高审批效率。截至12月底，行政事务受理窗口共接待近630人次，办理各类行政审批事项101件，娱乐场所开业指导24件，提供现场服务90次。分别对本区97家娱乐场所、55家网吧、6家影院和52家出版物经营单位进行了检查、验证以及相关企业的年报统计工作。引导企业，积极推动网吧连锁化工作。

坚持增强活力，推进文化体制改革和人才队伍建设

1、深化体制改革。积极推进经营性文化事业单位转企改制工作，组织召开区文化体制改革领导小组会议，完成了山西电影院、泰山电影院、星火影剧院、宋园茶艺馆、集美广告服务部5家单位转企改制工作。2、加强队伍建设。不断加大人才引进和培养力度，实施青年人才储备计划，面向社会公开招聘图书馆、文化馆事业编制人员和派遣制工作人员。健全事业单位竞聘上岗、专业职称评聘等工作机制。搭建实践锻炼提升技能的良好平台,通过选派文化馆专业干部下基层、邀请专业导演带教等多种方式，为不同层次的专业人才提供施展才华的舞台。