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乡现有基层党组织12个,其中农村党支部8个,社区党支部1个,乡机关党支部1个,学校党支部2个。2013年是中央确定的开展党的基层建设年,自开展此项工作以来,我乡认真按照县委的统一安排部署,就开展“党的基层组织建设年”活动进行了广泛宣传动员和精心的组织安排,确保我乡“党的基层组织建设年”活动按计划有序进行,现将工作总结如下:
一、抓宣传,重思想
4月初我乡召开了开展党的基层组织建设年活动动员大会。传达了我县关于开展“党的基层组织建设年”活动精神及我乡关于开展“党的基层组织建设年”活动实施方案。明确了“党的基层组织建设年”活动各个阶段目标任务。我乡采用广播、会议、悬挂宣传标语等多种形式、多渠道的宣传方式对基层组织建设年的相关工作进行了广泛的宣传,通过各种形式的宣传,统一了大家的思想,提高了认识,确保“党的基层组织建设年”活动的有序开展。
二、抓组织领导,明责任
为确保“党的基层组织建设年”活动有序开展,我乡成立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,其他党委成员为成员的“基层组织建设年”活动领导小组,为我乡开展“党的基层组织建设年”活动提供了坚强的组织保障,确保了我乡“党的基层组织建设年”活动顺利开展。
三、抓支部,巩基础
认真开展基层党组织“三分类三升级”活动,通过召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈和群众测评等方式对现有的12个党支部进行了现状大调查。根据我乡实际和不同行业类别制定了相应分类定级指导标准并通过召开群众代表会议初评,召开党员大会评议,基层党组织开展自评,召开党员群众会议评议和上级党组织评定等方法对全乡12个基层党支部进行了分类定级,其中先进党支部2个,一般党支部9个,后进党支部1个。通过分类定级,确定了升级目标,对排名靠后的党支部,对其进行分阶段定目标,落实了整改提高措施,并安排经验丰富的驻村干部帮助查找问题,理清思路,整改提高。对排名靠前的党支部推荐创先争优表彰,并总结推广经验。力争促进先进党组织提升率15%以上,一般党组织升级率30%以上,后进党组织转化率95%以上。实现进位升级,达到“转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织”的目标。
四、抓“带头”,促引导
一是我乡充分利用远程教育平台,对我乡的党员领导干部和村干部加强学用转化教育建设。实施了干部储备计划,每个行政村后备干部不少于2名。二是乡党委定期召开学习培训会,推荐了四名年轻村党支部书记到县党校攻读大专学历。三是积极推进村级事物规范化管理,推行村干部坐班制。建立岗位管理制度,健全能力监测预警机制,及时调整不能胜任本职工作的党组织书记,选拔了一批致富能人、经济强人到村任职。四是开展了基层党组织书记专项“述职”工作,增强了书记抓工作的主动性和积极性。
五、抓阵地,强覆盖
一是按照建好、管好、用好的要求,全力推进“特殊党费”援建村级活动场所项目建设,全乡4个村实施了“特殊党费”援建项目工程。按照上级部门的要求,我乡于5月底前已全面完成“特殊党费”援建村级活动场所工程项目建设。到目前,全乡12个基层组织均有了自己的办公活动场所,从而增强和完善了村级活动场所功能,提升了党建工作的整体水平。二是严格按照上级文件要求并结合我乡实际全面落实了村干部工资报酬和参加养老保险待遇以及办公经费。基本解决了农村基层组织建设工作有地方办事、有人办事和有钱办事的问题。全面实现了基层党建工作的全覆盖。
六、深化“挂、包、帮”,推进新农村建设
一是年初我乡制订了“关于进一步深化挂、包、帮活动,扎实推进新农村建设的实施意见”,对深化挂包帮的总体要求,主要任务等进行了全面的安排部署。二是落实了“挂包帮”县乡领导干部直接联系服务群众。即每一位县乡科级领导干部均相应直接联系服务了一户或两户群众,今年,县乡科级领导干部直接联系服务群众共计涉及我乡的8个村的22户,基本实现了全乡所有村的全覆盖。三是结合帮扶联系村实际制定了相应产业发展规划。四是乡村干部带头领办了产业发展项目,规模种植海椒100余亩、高产油菜示范点4个、榨菜1000亩。通过这些活动的开展,融洽了干群关系,加快了农业产业结构调整的步伐,增加了群众的收入,促进了地方经济的发展,推进了新农村建设进程。
七、抓基层组织建设,深化创先争优活动,强堡垒
一是坚持把组织发展工作放在基层党建工作的首位:坚持党员发展的“十六字”方针,认真开展“三向培养”工作,今年七一前夕,我乡发展新党员8名,其中女党员2名,35岁以下的党员5名,高中以上文化程度的3名,通过党员发展不仅壮大了基层党组织队伍,而且极大地改善了我乡党员队伍结构。二是强化对党员干部队伍的学习培训:健全党委中心学习制度,积极开展创建“学习型党组织”、“学习型政府”、“学习型干部”活动;今年有3名机关干部、4名村干部(大学生村官)在自学或函授学习争取大学专科或本科学历;每年对全乡党员干部定期培训两次以上;支持和鼓励优秀年轻干部到县党校学习深造,提高政策理论水平和技能,巩固执政基础。三是加强对党员干部的日常教育管理:认真学习《宪法》、《党章》、《廉政准则》、《党纪处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等法律法规条例;认真开展民主评议党员活动;建立健全学习制度,财务管理制度,党务、政务、村务、警务、校务公开制度,党风廉政建设制度,工作考勤考核制度等一系列党员干部队伍管理制度,做到了用制度管人、按制度办事,党员干部队伍无违纪违法现象。四是切实加强乡村领导班子建设:坚持“个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央”的民主集中制组织原则,认真贯彻执行县委的方针、政策、决议、决定,自觉接受县委的绝对领导;认真执行《县乡镇党委议事规则》,坚持“党委集体领导和个人分工负责”相结合的领导制度和工作制度,在涉及人、财、物、事等重大事项决策上,坚持党委会集体决定、民主决策;坚持党委民主生活会制度,积极开展谈心交心等思想政治工作,广泛开展同志式批评与自我批评,乡村班子团结和谐;选好配齐配强乡村两级领导班子,配齐了乡大调解中心副主任、组织员,乡村班子积极向上,战斗力增强。五是进一步深入开展创先争优活动。积极引导激励乡村党组织创建先进基层党组织,广大党员争做合格优秀共产党员。今年乡党委在“七一”期间表彰了先进党支部3个,表彰了优秀党支部书记3名,优秀共产党员40名,党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性得到正常发挥。创先争优活动得到进一步深化。
八、抓党建,促发展
由于我乡重基层、抓基础,认真开展基层组织建设年活动,切实加强党的基层组织建设,全乡经济社会发展步入科学发展的良性循环轨道。乡敬老院、文化站已竣工投入使用,成德南高速公路在我乡境内的建设进展顺利,农村危房改造工程正加紧实施,乡场镇自来水站改扩建工程成功立项,即将开工建设;数字电视全面开通,农村文化体育活动蓬勃开展;农业大户建设、农村生猪基地社建设、全国绿色食品(海椒)基地建设成效明显。今年,完成固定资产投资800万元,实现农民人均纯收入7500元,比去年同期增长110%,20.5%;同时,全乡各项社会事业协调发展,社会和谐稳定,实现了“抓好党建促发展”的党建工作社会价值。
总之,我乡的“基础组织建设年”工作,严格按照要求,有计划、分步骤抓好相关工作开展,有成功,也有不足,下一步我乡将实施方案,进一步加强领导,强化措施,加强整改,确保活动收到实效,圆满完成基础组织建设年活动各阶段工作,真正实现把基层组织建设年活动办成群众满意工程目标。