工作意见范文精选

为有效预防和减少火灾事故，进一步提升公共消防安全水平，不断强化社会单位消防安全主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，特制定2014年消防工作意见。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神和加强安全生产工作的重要讲话为指导，深入贯彻国务院46号文件和国务院办公厅16号文件精神，坚持依法治理、系统治理、综合治理和源头治理，加大火灾隐患排查整治力度，健全公共消防安全治理体系，全面提升消防工作和部队建设水平，切实保障我市消防安全形势稳定。

二、工作目标

（一）实现全年火灾事故预控目标。全市火灾事故死亡人数和相对指标控制在市政府预控范围内，坚决遏制重、特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。

（二）健全基层消防安全责任体系。加大基层消防工作考核力度，贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，推行消防安全标准化管理，完成全市各板块“网格化”管理达标创建，落实企业主体、部门监管、政府属地“三大责任”机制。

年协会主要工作

（1）当好政府的帮手，全力协调公租房墙材供应年初，市墙材企业由于受电力、燃料供应、工人难招等因素的影响，出现开工严重不足，造成供应公租房等工程的墙材紧张，影响公租房建设的进度。协会对此情况十分重视，多次召集有关公租房供货的企业开会，了解生产、运输、原燃材料供应等情况，将存在的问题、企业的需求，上报市重点工程办公室，千方百计协调电力供应，保障运输能力。另外，协会牵头召开了三次建筑施工企业与墙材生产企业领导参加的供需对接会，建立了供需双方的直接联系，及时解决了存在的问题，确保了公租房建设顺利进行，得到市重点办、市经委建材处等有关部门领导的表扬和肯定，再次为我们墙材企业赢得了声誉。（2）开展全市节能墙材质量安全监督自检自查为了贯彻落实5月3日全市安全生产电视电话会议精神，加强建筑节能材料使用管理，确保节能墙材质量和安全，根据市城乡建设委员会《关于开展年全市建筑节能材料质量安全监督检查的通知》（建[]309号）的要求，协会开展了全市节能墙材质量、安全自检自查工作。协会对加气混凝土砌块、烧结空心砖、烧结空心砌块、混凝土标（配）砖等产品的密度等级、传热系数、抗压强度等影响墙体节能工程质量和节能效果的指标进行了抽样检测，对检查中发现的问题，不护短、不迁就，责成相关企业认真整改，全面加强质量管理，提升节能墙材的质量与安全。（3）搞好服务工作，为企业排忧解难今年以来，随着国家楼市调控政策进一步深入，房地产行业发生了一系列变化，直接影响着墙材行业的发展。节能减排、转变增长方式成为墙材企业生存或淘汰的首要选择。为了全面帮扶企业、协会先后做了以下主要工作。①搞好区、县节能墙材备案资料审查，现场复核工作。先后对3家烧结空心砖，2家加气混凝土企业进行了认真核查、指导，顺利通过了市建委的节能备案，促进了节能墙材的生产、销售工作。②帮助符合建筑节能50%要求的烧结多孔砖企业搞好技术服务。帮助企业建立、建全生产技术、质量管理制度，为3家企业编制了企业标准；参与了市地方标准《不饱和聚酯树脂（UPR）石英复合面材》的制定；为企业产品迅速扩大销售市场，发挥了较好的作用。③帮助、指导企业开展资源综合利用工作。今年虽然不是资源综合利用换证年，但仍有许多企业要求办理资源综合利用证。协会全力为申办企业做好协调服务工作，帮助新办证企业建立完善原始台帐，统计制度，搞好生产工艺、技术服务。耐心讲解有关表格填写、数据统计及相关政策法规。全年共为16家企业办得了资源综合利用证书。④积极参与市建设技术发展中心《蒸压加气混凝土砌块应用技术规程》的修定工作和国家标准GB50574-《墙体材料统一应用技术规范》的宣讲，为市新型墙材的发展做好服务。⑤组织新型墙材企业，参加第五届中国西部（）绿色墙材展览。年4月初，协会组织烧结空心砖（砌块）烧结多孔砖、烧结保温砌块、蒸压加气混凝土砌块、轻集料（陶粒）混凝土砌块、陶粒、泡沫混凝土砌块以及砖瓦机械等60家生产企业参展，赢得了广大参观企业及主办单位的好评。（4）完善“十二五”规划和“窑炉调研”课题年11月16日在永川召开有协会副会长，区县联络主任参加的墙材发展高峰论谈会，对《市墙材工业“十二五”规划的建议》初稿进行了研讨，随后协会依照各位副会长和领导的意见，进行了仔细修改，呈请有关领导和专家审阅，经多次修改后，报送了建材处，受到有关领导的表扬和肯定。市烧结砖企业焙烧窑炉节能潜力调研工作，是市经信委交给协会的一项重要课题，开始于年5月份，先后完成了资料收集，数据分析，调研报告编写工作。初稿完成后，经有关部门和专家的多次修改，于年10月顺利通过专家评审，圆满完成了上级交给的任务。为市烧结砖企业窑炉节能改造提供了可靠的依据。（5）配合市经委建材处领导、加强行业调研今年以来，部分区县违规新建烧结砖企业，引起了市经委领导的高度关注。为了掌握烧结墙材企业发展的有关情况，协会积极配合建材处领导，对江津、璧山、梁平、巴南等区县进行调研，摸清了行业发展状况，为市经委制定行业发展政策提供了依据。（6）加强行业质量管理，促进新型墙材产品质量的稳定提高烧结空心砖、空心砌块、蒸压加气混凝土砌块、混凝土标（配）砖、轻集料混凝土空心砌块等产品是市主要的新型墙材，为了稳定提高这些产品的质量，必须从源头上加强管理。协会通过对企业设备配置，生产过程控制、燃料投量、成品检验等环节的审核，以核发产品合格证等方式，要求企业从硬件上增加投入，从制度上强化管理。从而全面提升企业产品质量。加强常规质量检查，是督促企业提高质量意识，重视质量管理的重要方式，年有103家企业接受市级产品质量检测，有11家企业接受了全国质量检查，并获得了好成绩。（7）加强行业自律工作，维护企业正常生产经营秩序维护行业正常生产、经营秩序，提高产品质量意识，加强行业自律是协会的一项重要工作。一年来，协会帮助烧结空心砖企业防止恶性竞争，提高产品质量，化解企业之间的矛盾，做了很多具体的、耐心、细致的工作；帮助陶粒企业、加气混凝土砌块企业搞好行业自律，稳定了销售价格，收回了多年未收回的欠款，促进了企业健康发展。（8）做好协会日常工作，加强与企业之间的信息沟通年，协会多次召开烧结空心砖，加气混凝土砌块，混凝土标（配）砖、陶粒等生产企业座谈会，互通信息，协商解决生产、销售中的问题。帮助企业理清发展思想，为技改企业、准备投资的外地企业提供全方位的咨询服务，受到各方面的赞扬和肯定；办好协会会刊，精选国内外有关墙材行业发展的方针、政策、生产技术、产品开发等信息，免费赠送会员企业，为企业提供信息服务。

存在的主要问题

一年来，我们在大家的共同努力下，做了许多工作，取得了一定的成绩，但仍然存在很多不足：（1）产能过剩未得到有效遏制，淘汰落后产能工作进展缓慢。市场秩序还有待进一步规范。（2）在节能减排，“禁实”等方面，仍有许多差距。（3）建筑垃圾、工业副产品石膏利用等方面，做了许多工作，但没有新的突破。（4）对新产品、新技术的推广、应用还不够有力，效果不够显著。（5）产品质量还有不少缺陷，需要进一步加强管理和监督。我们相信，在各位理事、会员企业和联络主任的大力支持下，在主管部门和友好单位的指导帮助下，通过大家的共同努力，明年协会工作将会搞得更好。

年协会工作意见

年协会主要工作是：（1）积极贯彻落实中央经济工作会议精神和国家有关宏观调控的方针、政策，落实节能减排、建筑节能等政策措施。（2）继续贯彻、落实市经济和信息化委员会《关于禁止新建烧结砖生产企业的通知》（经信建材[]25号）文件，切实从源头上堵住低水平重复建设，为节能减排做出应有的贡献。发动会员企业举报违法、违规，擅自兴建砖厂的行为。（3）以区县“十二五”墙材发展规划和烧结砖企业技术改造方案评审为主要抓手，力争在控制总体规模、淘汰落后产能、设备、工艺等方面取得新的成绩，从而提升市墙材工业的整体水平。（4）抓好新型墙材发展，为建筑节能提供服务。近年来，市大力推广节能墙材技术，取得了较好的成绩，但发展很不平衡。主城区现已推广应用建筑节能65%，而众多区县则停留在建筑节能50%及以下水平，大力发展和推广节地、节能、保温、隔热、环保的非烧结墙材和烧结空心制品，是极其紧迫的任务。乡镇及农户用墙材应着力推广应用烧结多孔砖、混凝土标砖、混凝土多孔砖和其他新型墙材；主城区及区县中心城市应着力推广应用烧结空心砖（砌块）加气混凝土砌块、轻集料（陶粒）混凝土砌块，石膏砌块（条板）建筑隔墙板等各类新型墙材。（5）大力开发新产品和装备技术创新，大力推广应用“机器人”等智能新技术，向生产自动化迈进。做好烧结复合空心砌块，混凝土复合空心砌块等节能新产品的推广应用工作。（6）加强行业自律指导，促进行业健康发展目前，行业内低价倾销、企业之间恶性竞争的现象仍然存在，许多企业处于微利和无利状态。有的产品质量下降，必须采取有效措施，加强行业自律，反对恶性竞争，理顺市场秩序，保证企业合理利润和产品质量。团结合作，提高整体竞争能力，是当务之急。各位理事和全体会员，要充分认识这个道理。年在巩固行业现有自律成果的同时力争区县墙材企业——特别是烧结空心砖企业走向行业自律之路。（7）搞好新型墙材产品质量年度考核工作当前市新型墙材还处于发展的关键时期，企业多、品种多、管理参差不齐，通过质量检查、考核，提高产品质量，推动新型墙材快速、健康发展是十分必要的。年协会将继续抓好新型墙材产品生产企业和年产3000万块标砖的烧结砖企业的质量评定工作。（8）继续抓好资源综合利用工作年是资源综合利用换证年，对资源综合利用企业搞好服务是协会的职责。协会将以新的工作姿态，为办证企业服务。协助市有关部门把好换（办）证政策关，保证换（办）证工作符合上级的要求。（9）继续配合市建委搞好新型墙材企业的备案工作；加强质量管理，修改完善和强化产品合格证制度；帮助企业进行窑炉节能技术改造，争取国家的政策支持。（10）搞好协会秘书处建设按照协会三届一次理事会通过的“秘书处行为准则”要求，搞好秘书处各项工作，使之成为高效、勤奋、廉洁的工作班子，充分发挥好协会桥梁纽带功能，参谋助手功能，咨询服务功能，广泛收集国内外墙材信息，办好会刊，更好地为会员企业服务。

一、充分认识加强测绘工作的重要性和紧迫性

测绘工作是经济社会发展的一项基础性工作，测绘是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段，服务于经济和社会发展的各个方面。现代测绘技术已经成为国家科技水平的重要体现，地理信息产业正在成为新的经济增长点。提供测绘公共服务是各级政府的重要职责。加强测绘工作，全面提高测绘服务保障水平，对经济社会又好又快发展具有重要的保障和促进作用。同时，测绘工作涉及国家秘密，地图体现国家主权和政治主张，确保涉密测绘成果安全，维护国家版图尊严和地图的严肃性，对于维护国家主权、安全和利益至关重要。

近年来，市测绘工作在市委、政府的高度重视下，不断加大工作力度，测绘队伍不断充实，基础测绘规划得到逐步完善。同时，测绘工作中还存在体制不顺，统一监管薄弱，投入不足，测绘基础设施落后，地理空间信息资源短缺，公共服务水平较低和成果开发利用不够等问题，严重影响着测绘事业的进一步发展。

各县（区）政府、各部门必须充分认识加强测绘工作的重要性和紧迫性，全面落实科学发展观，按照国务院和省政府关于加强测绘工作的意见确定的指导思想和基本原则，进一步完善体制，强化监管，突出重点，促进测绘成果的有效利用和信息安全保障，切实提高测绘保障能力和服务水平，加强测绘公共服务，促进地理信息产业发展。

二、全市测绘工作的主要任务

一）加大基础测绘工作力度。各级政府要按照《测绘法》和《国家基础测绘计划管理办法》进一步完善基础测绘规划，加强基础测绘规划政府审批工作，没有完成基础测绘规划政府审批的要在年6月前完成政府审批工作，并报上级主管部门备案，实现全市普遍有基础测绘规划可依的目标。要建立健全定期更新和动态更新相结合的更新机制，切实提高基础地理信息的现实性。各县（区）要积极组织完成1500城区地形图测绘任务，加快基础测绘建库工作，把基础测绘规划的实施作为今后一项重点工作全面推进。

根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[]1号）和省人民政府《关于印发省粮食直补实施方案的通知》（陕政发[]14号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、粮食直补的指导思想和基本原则

粮食直补的指导思想：以党的全会和中央1号文件为指导，认真贯彻落实中央农村工作会议和省委全会精神，切实保护粮食生产能力和种粮农民利益，促进农民增加收入；放开粮食购销市场和粮食收购价格，发挥市场配置资源的作用；深化国有粮食购销企业改革，转换企业机制，减员增效；强化粮食宏观调控能力，继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，促进农业结构调整和农村经济发展。

粮食直补的基本原则：向粮食主产地倾斜，保护粮食生产地农民利益，促进农民增收；加强农业的基础地位，保证粮食安全；简便易行，便于操作，补贴资金及时足额兑现到农民手中；整体推进粮食流通体制改革，转换国有粮食企业经营机制，减员增效。

二、粮食直补的内容

（一）粮食直补的范围。全县种植粮食作物农户和单位为粮食直补对象，补贴品种为原按保护价收购的小麦、玉米两大品种。

区在农村党组织开展创先争优活动中，以“农村发展、农民增收、农村富裕”为目标，以服务农民群众为重点，以“升级晋档、科学发展”活动为载体，通过建立“六大机制”，动员各方，形成合力，强力推进创先争优活动深入开展，实现了提升基层党建工作水平与促进农村发展、农民增收的互动双赢。

建立培训长效机制，提升水平。探索建立“一堂两坛三化四式”的干部教育培训新机制，以农村干部流动培训学校为平台，对全区12个镇办的干部、村主任、党支部书记、大学生村官、经济能手、致富带头人、企业代表进行流动式集中轮训，开展各类专题教育培训活动10余次、专题讲座64场次，授课培训1300多人次。先后组织相关部门、镇办领导、村级党组织书记、主任、村级干部等800余人，赴四川成都、旬邑、永寿县渡马乡、礼泉袁家等地学习先进经验。通过培训，使农村干部对“升级晋档、科学发展”有了更深层次的认识，对下一步工作的着力点有了更明确的目标。同时，加大对农民的技术培训。举办农民实用技术培训班105期，培训农民23300人次，组织劳务输出2.1万余人，有力地促进了农村劳务经济的发展。

建立“联席会议”机制，破解难题。建立“升级晋档、科学发展”活动领导小组成员联席会议制度，每月至少召开一次领导小组联系会议，通报工作进展情况，发现问题，提出对策；每季度召开一次工作推进会，总结经验，巩固成果；每年结合庆七一召开一次表彰会，激励先进，鞭策后进。按照成员单位职能，设置具有针对性的问题开展调研，寻找制约升级晋档的“瓶颈”因素，提出整改对策，创新发展举措。同时，结合创建“学习型服务型创新型”机关活动，启动“我做一周村官”、“农村谋富裕”活动，把主题实践活动的成效体现在村级党组织升级晋档上，真正实现农村基层党建与经济社会发展互促双赢。

建立“城乡共建”机制，凝聚合力。在部门包抓基础上，为全区30名区级领导确立了“升级晋档、科学发展”包抓联系点；坚持一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持，建立部门长期包联、干部定期驻村“城乡共建”长效工作机制。部门党组织定期选派干部做“村官”，切实做到村子面貌不改变、帮扶农户不增收，晋档目标不实现，包联工作就不脱钩，全区先后下派干部1100多人，走访农户2.3万多户，填写相关表格9万余份；征集群众意见建议14类1264条；帮村制定完善发展规划140多个；引进农业产业化项目3个，开展各类科技下乡活动360多次，落实惠民措施80多项，有力推动了我区“升级晋档、科学发展”的步伐。

建立分类指导机制，明晰思路。对全区146个行政村进行摸底调查，分类建档，坚持因村制宜、“一村一策”原则，确立了“主攻示范类，扩大一类，提升二类，消除三类”的创建思路，对示范村级党组织坚持高目标引领，重点突破，不折不扣地完成创建任务，起好模范带头作用；对拟提升二类村的村级党组织专题研究，分析存在问题，采取领导干部包抓、干部驻村指导、部门联村帮扶、强弱村结对帮扶、政策和项目扶持等有力措施，促其尽快升级晋档。按照“依托城市，发展农业、服务城市、富裕农民”的总体思路和“南有苗菜花、北有果蔬奶”的产业布局，紧扣“发展现代农业，增加农民收入”这一核心，制定下发了《关于进一步推进升级晋档加快农村发展和农民增收的意见》，以实施“三千三万”工程为抓手，调结构、建基地、引龙头、树品牌、促产业、提效益，全力推动户户升级，村村晋档。

建立典型培树机制，迸发活力。围绕基层党建“创争出”目标，在西安商报开辟了创先争优专栏，在中省市媒体共刊发相关信息224条。注意发掘典型示范，培养树立了钓台街道党工委、古渡街道苏家堡村党支部、马庄街道林孟村党支部等3个市级升级晋档活动典型，评选表彰了渭滨街道香柏李村党支部等25个区级“升级晋档、科学发展”活动先进基层党组织，双照街道消渡村党支部书记常亚琼，被评为全国和全省优秀党务工作者。先进典型的成功推出，为创先争优提供了赶超榜样和经验借鉴，有力推动了全区农村“升级晋档、科学发展”活动深入开展。