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根据中央和省、市、县委的总体部署和工作要求,我县统战工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会、全国统战部长会议和县委十届四次全会精神,以树立和发展科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会为重点,充分发挥统战工作优势,认真履行统战工作职能,争取人心、凝聚力量,围绕中心、服务大局,努力为全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都做出贡献。
一、认真学习、明确方向,着力推进统战干部和统一战线成员的思想建设
1、要把学习贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,把统一战线广大成员的思想和行动统一到中央的总体工作部署上来,进一步提高大家的政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识。要因地制宜,认真制定学习计划,切实抓紧抓实抓好。要重点抓好领导干部的学习,推动全体党员干部深入学习,认真组织实施,努力在充分认识加强党的执政能力建设对统一战线提出的新要求上下功夫,在深刻理解统一战线在加强党的执政能力建设中的优势和作用上下功夫,在以实际行动推进党的执政能力建设上下功夫。
2、要联系实际,与时俱进,探索创新。创新工作方式,创新工作载体,创新工作制度,把统一战线的优势发挥出来,把实效显现出来。发挥统一战线在构建社会主义和谐社会中的重要法宝作用。在统一战线中实施“凝聚力”工程,以社会主义和爱国主义为目标,以弘扬中华民族文化为纽带,以实现中华民族共同利益为目标,把各方面的智慧和力量都团结凝聚起来,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
二、突出主题、发挥优势,着力推进现代化绿色瓷都建设
3、统一战线各项工作都要突出“全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都”这一主题。积极引导统一战线广大成员,主动投身于现代化绿色瓷都建设,积极推动和指导党外人士、工商界人士和无党派人士围绕县委、县政府的工作中心,深入开展调研,积极建言献策,向县委、县政府提供有较高参考价值的意见建议。
4、加强与非公有制经济人士的联系,全面落实党员县领导挂钩联系党外人士、工商界人士制度,强化服务,努力为其排忧解难,促进民营企业的做大做强。按照“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的要求,继续推进光彩事业,引导非公有制经济人士争做合格的中国特色社会主义事业建设者。
5、加强对工商联(商会)工作的调研,进一步拓宽工作渠道,更好地发挥商会在社会主义市场经济条件下的积极作用。加大力度,抓好厦门、上海异地商会筹建工作,推动异地商会工作上新台阶,积极引导非公有制经济人士投身现代化绿色瓷都建设。
6、发挥联系广泛的优势,加强与台港澳代表人士的联系,推动两岸三地间的优势互补,促进共同发展。加强与海外华侨华人和留学人员的联系。通过联谊,开展招商引资引智引才。积极探索做好党外知识分子工作的新思路,充分发挥党外知识分子在科教兴县中的作用。大力为现代化绿色瓷都建设广聚人心、广聚众力。
三、健全制度、狠抓落实,着力推动多党合作事业的巩固和发展
7、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》下发后,要认真学习文件精神,不断增强推动多党合作制度建设的意识和能力。采取有效措施,加强宣传力度,为文件的贯彻落实创造良好的社会氛围。
8、支持党外人士、无党派人士加强自身建设,努力为党外人士、无党派人士参政议政创造条件,推动其进一步提高参政议政、民主监督能力和水平。要认真贯彻落实中央统战部关于《加强无党派人士工作的意见》精神,继续抓好党外知识分子工作,拓展企业统战工作,积极探索新的社会阶层统战工作。
四、拓宽视野、积极培养,着力推进党外干部培养选拔工作
9、认真贯彻落实全国培养选拔党外干部工作座谈会精神,做好中央、省、市关于培养选拔党外干部有关方针政策以及具体措施的落实。会同组织部门健全党外后备干部队伍名单,加强管理。积极创造条件,让党外干部在实践中锻炼,增长才干。
10、建立党外干部人才档案库,按照市委统战部党外干部培训规划的要求,分批组织培训。举办一期党外干部培训班,努力提高党外干部的综合素质。
五、发挥优势、拓宽渠道,着力推进港澳台和海外统战工作
11、巩固和扩大香港统战工作成果。加强同港澳台××籍社团和乡亲的联系和沟通,协助做好香港泉州同乡总会换届有关工作,发展壮大爱国力量,维护港澳的繁荣和稳定。
12、积极做好海外联谊工作。扩大联谊、开展活动,广泛联络乡情、亲情和友情。要建立定期联系、联谊制度,开展考察访问和形式活泼的联谊活动。增强海外联谊会的向心力和凝聚力,依靠老朋友、结交新朋友、深交好朋友,为促进海内外乡亲的大团结大联合作出新贡献。
13、立足我县实际,认真做好争取台湾民心工作。要发挥党外人士和有关团体的独特作用,指导统一战线广大成员通过各种渠道,宣传“和平统一、一国两制”的基本方针,积极开展对台工作。
六、积极稳妥、扎实有效,着力推进新形势下的民族宗教工作
14、充分发挥民族宗教三级工作网络的作用,下发《2006年宗教工作责任书》,联合有关部门开展《宗教事务条例》学习宣传贯彻。积极配合有关部门加强做好抵御境外宗教渗透工作,确保宗教界的安定稳定。继续做好治理乱滥建工作,开展治理乱滥建“回头看”,确保乱滥建现象不反弹。加强宗教事务依法管理,长抓不懈,积极引导宗教与社会主义社会相适应。公务员之家版权所有
15、抓好队伍建设。加强各乡镇、县直有关部门宗教工作干部队伍培训和宗教界爱国力量的培养。在宗教界广泛开展爱国主义、社会主义和坚持独立自主自办教会方针的教育。
16、认真贯彻落实中央民族工作会议精神,积极开展民族工作,促进少数民族村和少数民族聚居角落经济发展,做好少数民族困难户、困难学生的帮扶工作。建立少数民族干部数据库,配合有关部门加大少数民族干部的培养选拔力度。
七、加强领导、开拓创新,着力推进统战工作上新水平
17、加强和改进对统战工作的领导,要把统战工作纳入乡镇和县直部门党政主要领导的实绩考核内容,纳入党建目标责任考核内容,纳入新闻部门的宣传计划,纳入县、乡(镇)党校的培训和教育内容。
18、进一步落实中央19号文件精神,在党外人士的培养选拔、建立统战部协调机制上要有新的进展。要树立“平静中的满腔热情,平凡中的伟大追求,平常中极强烈的责任感”精神,进一步增强做好新世纪新阶段统战工作的责任感和紧迫感。切实按照“制度建部”、“从严治部”的要求,认真履行职能,进一步提高机关服务质量和水平。
19、把开展保持共产党员先进性教育活动作为统战部门自身建设的重点,精心组织,周密安排,确保先进性教育落到实处、取得实效。
20、完善制度,改进宣传手段,着力提升统战宣传工作水平。建立县有关部门、社区、乡镇信息网络,加大上报综合性、趋向性、问题和经验性信息的力度。
21、继续开展“树统战干部形象、建党外人士之家”学习教育活动,切实加强机关建设。加强机关党风廉政建设和反腐败工作,落实党风廉政责任制。