加强非公有制企业精神文明建设的意见

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非公有制企业在经济发展格局中，具有十分重要的地位。抓好非公有制企业精神文明建设，是建设现代化新XX不可或缺的重要组成部分，对促进非公有制企业持续、快速、健康发展具有重要意义，也是精神文明建设工作为经济建设服务的重要途径。现就加强我市非公有制企业精神文明建设提出如下意见：

一、指导思想

非公有制企业精神文明建设要以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持为经济建设服务,要求非公有制企业在“合法经营、公平竞争、依法纳税、诚实守信”的基础上，紧密结合生产经营活动，把思想政治工作落实到生产第一线，培养有道德、有理想、有文化、有纪律的企业家和职工队伍，提升企业文化，建立新型的业主与雇员的关系，促进非公有制企业的健康发展。

二、总体目标

我市非公有制企业精神文明建设工作的总体目标是按照“积极稳妥、梯度推进、因企制宜、加大力度、典型示范、全面覆盖”的原则，加大非公有制企业精神文明建设的力度。2004年的工作重点是抓总体调研，确定先进典型，推广试点经验，扩大创建面；2005年重点是加强非公有制企业精神文明建设工作队伍、工作机制和管理制度方面的建设。从2004年开始，非公有制企业文明单位建成率应占同批各级文明单位命名表彰总数的10—15%。此后，从数量逐年增加、质量逐年提高，从而有更多的非公有制企业成为XX市级、XX市级、省级文明单位。

三、主要任务

非公有制企业精神文明建设必须围绕生产经营，从企业的实际出发，做到有利于企业的全面健康发展，要采取扎实有效的方法，突出工作重点，着重抓好四项建设。

1、抓好组织建设。非公有制企业的精神文明建设工作，也要紧紧依靠党的领导和党群组织建设。要从党建入手，发挥非公有制企业中党组织和群团组织的骨干作用。市委组织部、宣传部、各镇（街道）及个协、商会等部门要深入非公有制企业，切实加强非公有制企业的党建工作，不断提高党组织活力。非公有制企业的基层党组织要努力探索工作的实效性，围绕服务经济中心开展工作，找准党建工作与生产经营的结合点。要因企制宜，做到活动内容既充实又有针对性，活动方式既多样化又易于安排，让企业主和职工都支持和参与。非公有制企业的党务工作者必须有针对性地做好企业主的释疑解惑工作，使企业主自觉支持企业党建工作。在非公有制企业中的党员要自觉增强党性锻炼，提高政治素养，积极参与创建工作，在“急、难、险、重”的任务面前发挥党员的表率和骨干作用。同时，通过以党建带工、团建等形式，形成党政群齐抓文明创建工作的良好局面。

2、抓好诚信建设。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》与整顿市场经济秩序工作相结合，把思想政治工作与企业的生产经营活动相结合，把企业对经济效益的追求与提高员工素质相结合，把思想教育活动与关心员工生产生活相结合，在企业中深入开展诚信建设活动。要倡导企业践行讲信用、重信誉、平等竞争、公平交易的市场道德，坚决反对弄虚作假、坑蒙欺诈、假冒伪劣等不良行为，不断净化市场经济秩序，共同维护和塑造好的投资经营环境。要加大诚信建设力度，引导非公有制企业参加“重合同守信用单位”、“消费者信得过单位”、“信用企业”和信用等级评定等活动，通过创建活动，使非公有制企业自觉加强诚信经营的制度建设，规范经营活动，遵守法律法规，依法经营，照章纳税。同时，要加强对非公有制企业的依法管理，采取工商、税务、技监、银行对企业信用的专门监督与全社会监督相结合的方式，促使企业牢固树立诚信为本的理念，确立我市非公有制企业良好的信誉度，营造良好的发展环境。小陈老师工作室原创

3、抓好环境建设。随着人们消费观念的成熟，生产绿色产品、建设环保产业、花园工厂已成为企业竞争力和社会形象的重要标志。企业的发展，要以治理污染、保护环境为经营方针，结合全市开展的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，深入持久地进行宣传教育，提高全体职工、特别是管理层的认识；安排必要的资金投入，采用先进技术措施，加强科学管理，要把生产过程中产生的污染降低到最低程度，直至零污染；要及时治理污染，不隐瞒，不转移，自觉接受环保部门和社会的监督，履行对社会的承诺，树立企业的良好形象。同时，要注重企业的生产环境的建设，规范员工作业环境，特别是安全生产环境的建设，要净化、绿化、美化厂区环境，以企业环境质量的提高来优化企业的外部形象。

4、抓好文明建设。非公有制企业精神文明建设要以创建文明单位为总抓手，引导和指导非公有制企业精心设计创建载体，开展创建文明企业、文明车间、文明班组、文明员工等活动，深化“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动；加强现代企业管理制度建设，根据企业的实际情况，在服从国家法纪法规的前提下，制定和完善适应本企业的生产和经营的规章制度，通过一系列的创建活动，内强企业管理，外树文明形象。在创建活动中，要注重企业文化建设，积极组织开展健康活泼的文体活动，寓教于乐，丰富广大员工的业余文化生活，增强企业的凝聚力；要加强对员工的教育，引导员工努力学习先进的思想文化、管理方法和安全生产、法律知识，真正树立平等合作、互惠互利，共同为企业发展的劳动观，切实处理好国家、集体与个人的利益关系，能做到知法、守法，能运用法律武器保护自身的合法权益，做文明员工。通过文明系列创建活动，使企业在提升整体形象的同时，不断提高员工的素质。

四、工作要求

探索加强非公有制企业的精神文明建设，对促进地方经济发展具有积极的作用。我市非公有制企业数量繁多，而其中获得文明单位荣誉称号的单位很少，非公有制企业的精神文明建设与经济效益的增长没有同步发展。抓好非公有制企业的精神文明建设任务繁重，不仅需要企业自身的努力，更需要各级各部门的齐心协力。

1、要提高认识，加强领导。各地各部门要充分认识非公有制企业在经济社会生活中日益重要的地位和作用，把加强非公有制企业精神文明建设工作与深入学习贯彻十六大精神紧密结合起来，从全局的战略的高度进一步明确在社会主义市场经济条件下，在我市加快大桥经济建设、全面建设小康社会的进程中，加强非公有制经济精神文明建设的重要性和紧迫性，切实加强领导。要把这项工作摆上重要议事日程，纳入精神文明建设整体布局，纳入企业年度工作计划之中，结合工作实际，制订具体实施意见，确保活动有计划、有部署、有实效。

2、要齐抓共管，形成合力。推进非公有制企业精神文明建设，需要全社会各方面共同参与，共同推动。市文明委要发挥指导协调作用，工会、共青团、妇联、商会及行业协会要发挥桥梁纽带作用，组织引导企业主动参与创建活动。企业党组织和工会是企业精神文明建设的组织者和推动者，要团结和带领员工积极参与活动。

3、要加大宣传，营造氛围。要大力加强宣传非公有制企业精神文明建设创建活动的重要意义，充分利用企业的培训基地、宣传阵地、文化阵地，广泛开展宣传教育。报纸、广播、电视要组织一定规模的舆论宣传，通过专题、专栏等形式，及时报道非公有制企业精神文明建设情况，要及时总结推广创建活动中的好经验、好做法，积极发现、培育和树立非公有制企业精神文明建设的先进典型，成熟一个，推出一个，带动一片，增强工作的吸引力、感召力和说服力。

4、要精心组织，务求实效。各镇、街道及有关部门要按照市文明委的工作意见，从工作实际出发，制定切实可行的活动方案，做好组织实施工作。要把创建文明单位与评比“重合同守信用单位”、“安全生产先进单位”活动结合起来，与工会、共青团、妇联、商会对企业的评比活动结合起来，不断增强活动的实效性。在活动开展过程中，各镇、街道要加强指导和协调，及时帮助解决活动中遇到的困难和问题。要抓好示范点的建设，从经营稳定、基础较好、积极性较高的企业抓起，边实践边总结完善，取得初步经验和具体实效后，以点带面，有计划、有步骤地延伸拓展，扩大覆盖面，推动创建活动的全面开展