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2003年,按照县纪委、县委组织部(进一步深化和完善领导干部诺廉评廉工作的实施意见)要求,镇党委政府通过认真研究,结合本镇的实际,在镇党政领导班子中层正职和村主职干部中积极开展了述廉评廉工作。在实际工作中,镇党政领导班子成员认真履行年初集体承诺内容,扎实开展各项工作,努力按照“三个代表”的要求,自觉树立勤政廉政的新形象。现对照年初承诺的要求进行述廉如下:
一、认真履行党风廉政建设责任制
一年来,镇党委政府十分重视党风廉政建设工作,始终把它摆在党委政府的重要议事日程,根据党政领导班子成员的调整,健全和完善了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,加强对党风廉政建设工作的力度,具体做到了三个到位:
一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求,及时建立了以镇党委书记、镇长这组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其它党政班子为成员的镇党风廉政建设领导小组。下设办公室,由镇纪委书记兼办公室主任。在党政主要领导负总责的前提下,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调的良好领导和工作氛围。党政班子定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题成了党委议事日程的常事,专题研究分析会议也先后组织召开多次,为在全镇全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。
二是分工落实到位。根据责任制分工,明确镇党政班子成员按照各自职责分工,在抓好片、线各项工作的基础上,对党风廉政建设负主要责任。同时,针对具体的党风廉政建设工作,专门落实了具体主管人、参与人,做到分工明确,责任落实,为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。公务员之家
三是考核监督到位。一年来,全镇上下始终把党风廉政建设与本镇的经济工作和其他各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《镇机关干部考核办法》想结合,将党风政府建设责任制考核结果与镇机关干部考核相结合,与述职评议挂钩。其次是认真开好民主生活会,要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,进行对照检查,在民主生活会上进行专题汇报,落实整改措施,并且在班子内部坚持开展批评和自我批评,帮助纠正存在问题。再次是以镇机关政务、党务公开的形式公开党风廉政建设责任制组织分工的党政班子廉洁从政承诺,在镇人大、政协的监督下,自觉接受广大干部群众的监督。
二、认真坚持民主集中制原则
一年来,镇党委政府始终严格执行民主集中制的具体制度,按照镇党委的民主议事规则,坚持每月召开一次党政班子会议,坚持按时过好党内组织生活,发扬党内民主,推进领导方法和合理化和领导决策的科学化,从而提高党政班子的决策水平和工作效率。具体表现在以下三个方面:
一是在人事任免上,既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序,必要时广泛听取下级党组织的意见,集思广益。同时,各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党政议事会集体讨论决定。
二是在财务支出上,坚持党政集体领导下的镇长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合镇财务制度的前提下,由镇长审批;专项经费支出在10000万元以上提交党政集体讨论决定。经费使用不搞主要领导个人说了算。
三是在重大事项决策上,坚持党政民主议事会制度,邀请党风人士参与重大事项的决策参与,提高党委政府议事制度的公开性和透明度,重大事项采取票决制。
三、认真开展“阳光工程”工作
一年来,镇党委政府坚持实施“阳光工程”,不断提高党政班子凝聚力和组织威信,从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下三项工作:公务员之家
一是规范政务公开,完善党务公开。年初,在全镇政务公开和村级党务公开的基础上,建立了以镇党委书记、镇长为组长的“政务、党务两公开”领导小组,同时建立监督小组,由党群副书记和纪委书记负责抓也日常公开工作,首先是对涉及全镇的工程建设、计划生育、建房审批、扶贫救济、征兵工作具体内容以及各项规费卫交情况,全部在镇机关政务公开栏内向全镇广大群众进行及时公布,自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、工作用车费用、会议招待等费用按时在镇内部公开栏内公布,接受机关干部的相互监督。再次是在镇级实行党务公开制度,把党委政府任期工作目标、镇阶段重点工作及进展情况、机关干部每月政绩卡、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全镇老百姓即时公开,在全镇上下受到了老百姓较高的评价。
二是完善会计制,健全内部审计制度。今年以来,抽调镇经管站、审计办和会计站人员重点对行政村调整后10个村的2002年度财务进行了全面审计,对审计出的存在问题进行了多方调查,及时做出了相应处理。
三是严格基建工程管理。镇党委政府进一步完善了《平水镇基建工程管理制度》,成立了以镇长为组长,纪委书记、人大副主席、行政副镇长为成员的镇基建工程管理领导小组,同时建立工程招投标监督审查小组。规定凡50万元以上的工程必须进入县交易中心招投标市场,50万元以下的工程由镇政府组织公开招投标,镇人大、纪委、审计等部门参与监督。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计,对追加工程实行专题会议商讨,确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。
四、认真做好勤政廉政工作
一年来,镇党委政府始终按照“三个代表”的要求,坚持求真务实,扎实有效的工作作风,努力做到勤政为民。以服装特色工业园我为载体的工业经济工作呈现良好发展态势,全镇今年有望实现工业产值亿,销售22.5亿,自营出口4000万美元,利用外资300万美元,技改投入3个亿。以培育农业龙头企业和加大基地建设为载体的农业工作,全县首批农产品加工基地成功奠基落成,产业结构调整步伐进一步加快,产业化水平进一步推进;顺利实施平水大道建设工程,继续投入1200多万元加大集镇基建工程建设,积极做好集镇各类配套,努力营造集镇良好投资环境,推动南部山区区域中心的建设步伐。
一年来,镇党政子成员认真执行《廉政准则》、《八项规定》,严格按照“八坚持和八个反对”的要求,规范党政干部自身的行为。牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识,自觉遵守各项规章制度,坚持重大事项定期报告制度,认真执行上级规定,逢年过节不接受下属单位赠送的现金、有价证券和支付凭证,处理3名违纪党员,共清退违纪款21.6万元。同时在抓好自身建设的基础上,在党政干部中积极开展从政道德教育,组织观看警示电教片,规范每星期六上午的学习制度。
通过前阶段镇党政领导班子和领导干部开展廉洁从政承诺和履行廉洁从政承诺,全镇的党风廉政建设工作得到了进一步加强,领导干部的作风建设有了进一步改进。但是从中也存在着一些不足之处,如党政班子集体整体团结、意见统一,但相互间交流的少,没有形成互相主动批评、互相积极竞争的工作氛围;党风廉政建设工作与新时期的经济建设工作要求不想适应等问题。
以上是我镇党政班子集体履行廉洁从政承诺的情况汇报,如有不当,敬请各位批评指正。