人口与计划生育集中宣传月活动实施意见

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根据形势需要和上级要求，经研究确定，利用三月份在全市开展一次人口与计划生育集中宣传月活动，现提出如下实施意见。

一、活动目的

为增强宣传教育的首位意识，转变群众的婚育观念，澄清社会上存在的一些模糊认识和谣传，提高群众实行计划生育的自觉性，不断满足广大育龄群众日益增长的多层次的计划生育需求，为争创全国计划生育优质服务先进市营造良好的舆论氛围。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕争创全国计划生育优质服务先进市这条主线，大力开展人口形势、国情国策、计生法律法规和优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的宣传教育，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，原创：建设新型生育文化，促进低生育水平的稳定、人口素质全面提高和家庭文明幸福。

三、工作任务与要求

进一步强化计划生育的宣传教育，是争创全国计划生育优质服务先进市的重要一环，在集中宣传月活动期间重点要抓好以下六点：

⒈市政府分管领导发表专题电视讲话，动员全社会各行各业、各部门参与这次活动。

⒉市、乡、村主要街道要设立以生育文化为主要宣传内容的标语牌、宣传橱窗、黑板报、阅报栏等环境设施，结合“三下乡”，开展婚育新风赶大集活动，开展定点街头宣传、咨询。同时，各乡镇（街道）要组装宣传车，巡回乡村进行宣传；市直各部门、单位要摆放宣传看牌、悬挂过街横幅，以期广造声势。集中宣传月期间，位于城区的密州、龙都、舜王三个街道办事处要集中在城区开展宣传活动，各新闻媒体集中进行宣传报道。

⒊媒体宣传。市电台、电视台和报社要在集中宣传月活动期间，加大计划生育宣传报道的力度。报道的重点是计划生育“一法三规一条例”、优生优育、避孕节育、生殖保健知识，各地开展宣传活动中的经验等，营造有利于计划生育的舆论环境。

⒋全面落实“四个一”。集中宣传月期间，要充实“一条街”内容，扩大范围，整顿强化舆论环境；乡镇人口学校要普遍上好一堂课，有针对性地对新婚、生育、节育对象进行一次教育培训；对每个育龄妇女家庭发放一次“明白纸”；各乡镇（街道）都要组织宣讲团，逐村组织育龄群众进行计划生育责任、义务、法律法规的宣讲，增强管理服务的透明度和法律法规的知晓率。

⒌在广大青年中开展晚婚晚育、计划生育倡议活动。结合省计生委、妇联、共青团等单位发出的《关于提倡晚婚晚育致青年朋友的公开信》和（上级市）市发出的倡议书的宣传发放，各乡镇（街道）和市直部门、单位都要组织广大未婚青年签订好晚婚晚育协议书，以此激发当代青年带头落实国策的积极性。

⒍结合集中宣传月活动，扎扎实实地开展“五进村”、“十登门”活动。五进村是：

一是流动课堂进村。市、乡两级计生服务站组织技术骨干，巡回各个村讲授优生优育、避孕节育、生殖保健知识；

二是生育文化宣传进村。各村的主要街道都要设立语言温馨、形式上悦目的生育文化一条街，并不断充实有关内容；

三是婚育服务队进村。乡镇（街道）计生办要主动配合民政、妇联、卫生等部门组织人员经常进村，开展生殖保健咨询、查体等项服务活动；

四是生殖保健科普知识进村。服务站工作人员定期进村举办“三优”知识展览，并开展相关的咨询服务；

五是婚育新风文艺宣传进村。有条件的乡镇（街道）要有一支婚育新风文艺宣传队，围绕转变群众的婚育观念，精心编排文艺节目，经常深入村（居）演出，活跃群众文化生活。

“十登门”：一是婚前登门。送一本计划生育知识问答，宣传政策法规知识，引导他们优恋、优婚、晚婚晚育；二是新婚登门。送一套新婚必读，指导新婚夫妇掌握新婚卫生常识、落实生育计划，做好孕前准备；三是孕期登门。送生殖保健手册，指导孕妇掌握孕期保健事项；四是产后登门。送一套婴幼儿喂养丛书，指导产妇搞好产后保健和婴幼儿喂养；五是避孕节育登门。送一份避孕节育知识小册子，指导学习避孕知识，安全有效地落实避孕节育措施；六是术后登门。原创：送一份关心问候，开展术后随访指导；七是生殖保健服务登门。送生殖保健知识，了解妇女身体健康情况，指导群众提高自我保健能力；八是送科技致富知识，落实致富项目登门；九是优待政策落实登门。定期到独生子女家庭宣传优待政策，落实独生子女待遇；十是流动人口管理登门。到流动人口家庭宣传《流动人口计划生育管理办法》，询问情况，落实经常性的管理服务措施。

四、组织领导

各乡镇（街道）、市直各单位要切实加强对这次集中宣传月活动的领导，协调工、青、妇及计生、民政、司法等有关部门积极参与，确保集中宣传活动取得实效。一是要认真制定活动计划和方案，做到有的放矢；二是要层层召开动员大会，统一思想，研究措施，部署任务；三是要成立专门班子，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓；四是要搞好活动的经验总结交流，互相促进。各乡镇（街道）、市直各单位，要对宣传月活动情况及时进行汇报交流，每周上报一次活动进度及好的做法、建议；五是要严格进行评估，宣传活动结束后，市里将组织验收，并纳入年终考核，赋于一定的分值。

各单位要认真对待，精心组织，确保活动取得实效。并于月日前将活动情况形成书面材料，分别报市委宣传部宣教科和市计生局宣教科。