煤矿社区文化活动意见

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关于正确引导社区文化大力推进“四进社区”活动的意见,

文化，是矿区的灵魂；社区文化，则是矿区文化的基石。大力推进矿区社区文化是新形势下坚持党的群众路线、做好矿区群众工作和加强文化建设的重要内容，是面向新世纪精神文明建设的重要途径。切实加强矿区社区文化建设，对于促进经济和社会协调发展，提高矿区职工家属的生活水平和生活质量，维护社会稳定，推动企业改革与发展，具有十分重要的意义。××矿党政领导高度重视矿区社区文化建设，经矿党政研究，为进一步丰富社区文化，引导矿区职工家属开展健康向上的活动，矿决定大力推进“四进社区”活动。

一、充分认识正确引导社区文化的重要意义

（一）创建健康社区文化建设，是在新的形势下广大职工家属的迫切要求。随着矿区职工家属生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，矿区职工与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐等方面提出多层次、多样化的要求。推动社区文化建设，引导健康的社区文化已成为广大职工家属提高职工生活质量的迫切要求。

（二）推进矿区社区文化建设，是繁荣基层文化生活，加强社会主义精神文明建设的有效措施。改革开放以来，随着创建文明小区活动的深入开展，矿区面貌明显改观，矿区风气逐步好转，文明楼院、文明小区数量不断增多，对促进企业改革、发展、稳定发挥了积极的作用。实践证明，大力开展社区文化建设，引导居民爱祖国、爱西山、爱××，可以形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚；经常组织具有社区特色的群众性文体活动，丰富居民精神文化生活，可以增强社区的凝聚力，形成科学文明健康的生活方式；紧紧抓住社区居民关心的热点、难点问题，有针对性地开展思想政治工作，并坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来，加强社区服务与管理，可以进一步密切党同人民群众的联系，广泛调动社区居民“讲文明树新风、共建美好家园”的积极性。

（三）推进矿区社区建设，是加强基层党建工作的重要途径。随着改革力度的加大，速度的加快，流动人口、退休职工等逐年增多，对组干科、退管办、房产物业人员在管理和服务上的要求越来越高。推进社区建设，发挥社区中党员的作用，是解决上述问题的有效办法。

（四）良好的文化氛围是创建和谐社区的关键。矿区和谐的关键在于文化，社区的灵魂在于其社区文化。最适合人们居住的地方，不仅仅是钢筋水泥，更重要的是无形的精神文化。这种在特有社区形成的特有文化元素，牢牢地吸引着人们。现今的人们，更关注精神生活的充实。倾情打造业主们所理想和希冀的全新生活，发展和创新社区独有的文化，让文化贯穿于无形，让和谐渗透到千家万户，让独特的社区文化在××生根、开花、结果。另一方面在这种文化熏陶下，通过社区文化对居住者的引导、感染和影响，使社区更加文明进而更加和谐。

二、高度重视，加强领导，形成推进矿区社区文化建设的整体合力

在推进社区文化建设的工作中，各单位和部门在矿党政的领导下，要各司其职，各负其责，相互配合支持，按照各自的职能共同做好工作。要充分发挥工会、共青团、女工家属委员会、退休办等组织在推进社区文化建设中的重要作用，努力形成党政领导、工会牵头、有关部门配合、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区文化建设格局。各工作委员会要深入细致的对社区进行调查，制定矿区社区文化建设的规划和年度实施计划。制定规划要立足于长远，具有前瞻性；实施计划要着眼于现实，注重可操作性，切实指导和帮助社区各训练点搞好活动。

三、积极推进“四进社区”活动

为切实加强××矿区社区文化建设领导工作，确保社区文化建设取得实效，矿成立领导组。

组长：矿长矿党委书记

副组长：矿厂领导××派出所长十中校长二十小学校长

成员：矿宣传部、矿工会、退管办、房产物业公司、生活公司、团委环保科

领导组办公室设在矿工会。

“四进”活动具体内容：

文体进社区。牵头部门：矿工会承办单位：退管办、房产物业公司。

1、各类矿区文体活动设施，在满足正常文体活动需要的前提下，要积极创造条件，采取多种方式对矿区职工家属开放，为群众开展文化活动提供方便。积极创造条件，开办老年大学，定期讲授老年大学课程，介绍老年大学活动，丰富老年人的文化生活，满足老年人对各种文化知识的需求。现有的各类文化设施要坚持为群众服务，为青少年学生服务。努力开辟青少年文化活动场地，并为开展社区教育提供服务。矿工会要广泛组织开展群众性歌咏活动。退管办、矿团委要积极鼓励和发动老职工、青年人组织各种形式的业余合唱团队，并为他们参加歌咏活动提供信息和方便。矿工会加强优秀群众艺术歌曲的创作和推广工作，筛选适合群众传唱的歌曲曲目向社会推荐。

2、积极组织开展广场文化活动。各个社区要按照1-2个活动场所的要求，建成健身场所，充实居民的业余文化生活。每个活动场点要确定专门负责人，负责人要根据季节变化，制定广场文化活动计划。在气候条件允许的情况下，基本实现“日日有活动，月月有安排”。退管办、房产物业、矿工会等部门要共同做好广场文化活动的组织安排和管理工作，保证做到安全、有序。矿工会要定期组织文体爱好者参加广场活动。对广场上群众自发兴起的文艺、健身等活动，要加以积极引导，防止扰民倾向。退管办、房产物业公司要坚决制止传播各种色情、暴力、封建迷信等内容的违法活动。

3、要发挥传统民族民间艺术在活跃群众文化生活中的作用。根据我国人民的传统习俗，充分利扶持矿区民办自发文艺团体的发展，加强职工业余文艺演出队的规范管理，鼓励职工自编自演内容健康的文艺节目。

4、建立并形成基本的文化活动方式和地点。工会要加强对群众文化活动的管理和指导，充分依靠和调动群众的积极性，与各小区的生活方式相适应，因地制宜、因时制宜地开展群众文化活动。要尊重群众的创造精神，总结、推广群众喜闻乐见的文化活动方式，并不断推进活动方式的创新。经常性文化活动要以小型、分散、多样化为主。大型文化活动要注重实效，避免铺张浪费。

为避免扰民事件发生，各活动点冬季活动时间建议：早7：00-8：00晚上：19：00-22：00；夏季活动时间建议早：6：00-8：00晚上7：00-22：00。

活动场点：

文明进社区。由宣传部牵头，环保科、房产物业公司、安监处、纪委、保卫科、组干科、矿团委、退管办配合。

1、由宣传部有牵头，环保科、房产物业公司、安监处、纪委、保卫科配合按照精神文明建设标准，每年定期评比文明小区、文明楼院、文明单元活动，确保精神文明常抓不懈，取得实效。

2、加强思想文化阵地的建设。宣传部牵头，房产物业公司配合，充分利用活动中心、社区广场等现有的文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内的各种专栏、板报宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式；加强对社区成员的社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

3、宣传部、矿团委、退管办定期在矿区开展文明小卫士进家庭、老同志余热进社区活动，把活动的先进性和广泛性结合起来，要努力宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，围绕“崇尚科学、倡导文明、让文明生活贴近百姓生活”的主题，在社区宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，反对愚昧迷信，反对赌博，揭批×××和伪科学的、积极开展科学、健康的文化活动。要通过活动使大家觉得小区不仅是自己的居住家园，同时也是自己的精神乐土，这些活动的开展不仅活跃了小区的气氛，更重要的是开创了社区精神文明建设的高潮。

法律进社区。由法律顾问室牵头，××派出所、保卫科、团委、工会、宣传部配合。

每年定期在矿区开展普法活动，普法重点放在婚姻法等、妇女和儿童权益保障法、消防法等与职工家属息息相关上。法律顾问室、团委可组织维权志愿者队伍，建立法律服务工作站。××派出所、保卫科可建立社区帮教小组，矿劳动争议调解委员会、矿信访办可深入社区开展活动，在深入小区工作中解决问题，在深入小区工作中消除矛盾。

环保进社区。由环保科牵头，房产物业公司、宣传部、矿团委、矿工会配合。

房产物业公司要继续大力整治社区环境，净化、绿化、美化社区，巩固现有矿区绿色环保成果。环卫科、矿团委、矿宣传部要组织绿色小卫士深入社区教育职工家属提高环境保护意识，赋予社区居民对社区环境的知情权。要努力搞好社区环境卫生，建设干净、整洁的美好社区。

社区文化建设关系到矿区的千家万户，关系到矿区基层的职工家属的根本利益，是文化工作的重点和难点，是一项需要长期抓实抓好的基本任务。“四进社区”是创建文化社区的有效途径，是为××居民实实在在营造安居乐业的家园的实事工程，是实现居民应有的文化权利的回归。驻矿各单位、矿属各单位领导要站在践行“三个代表”重要思想的高度，提高对活跃群众文化生活重要性的认识，结合实际情况，采取措施，扎扎实实推进社区文化建设，活跃和丰富群众文化生活，努力满足人民群众日益增长的精神文化需要。