提高企业自主创新能力实现工业强市战略的建议
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在经济全球化的经济体系下，企业所面对的市场不再是一个国家或一个地区，而是全球化的市场。在激烈的市场竞争中，企业要获得长期的竞争优势，就必须拥有自主创新能力。现就提高企业自主创新能力的探讨如下：
一、泾川县企业基本情况
我县地方工业经过多年的发展，特别是"十五"以来，全县各级高举改革发展旗帜，大力实施"工业强县"战略，培植发展特色优势产业，工业经济在激烈的市场竞争中取得了长足发展。初步形成了以食品饮料、轻纺化工、饲料加工、建筑材料、机械加工、煤炭开采六大行业和果汁、胡萝汁、啤酒、出口罐头、酒精、饲料等240多种产品为主体，具有鲜明地方特色，初具规模的农副产品加工主导型工业群体。至2005年底，全县共有乡及乡以上工业企业124户，其中国有及国有控股企业5户，集体企业4户，私营、乡镇企业115户。资产总额35058.5万元（固定资产23891.6万元，流动资产11167.7万元），负债总额16353.7万元，资产负债率46.6％。从业人员5279人。2005年完成工业增加值3.89亿元，占全县国内生产总值的23.3%，乡及乡以上工业完成工业总产值2.95亿元。完成工业增加值1.04亿元，产品销售收入2.2亿元，实现利税2318万元。其中上交税金1071.7万元，占全县大口径财政收入的24.25%。
二、泾川县企业自主创新中存在的问题及几点意见
由于泾川历来以农立县，工业经济起步较晚，工业化水平在全省处于后进位次。尚处在工业化初级阶段的初始阶段，呈现明显的二元经济结构特征。目前传统产业、产品居多，高新技术产业几乎空白，企业普遍没有核心技术，创新能力不强，拥有自主知识产权的产品更是少之有少；部分企业还没有充分意识到技术创新的重要性，提高企业技术创新能力还只是停留在口号上；企业对技术创新、科技成果的转化的重视力度不够，尚有的技术成果也没有产业化，没有带来经济效益；企业创新机制尚未建立，创新开发投入过少，开发能力差。因此，提高企业技术创新能力是亟需解决的首要问题。
现就结合泾川县实际提出如下建议：
1、如何建立有效的技术创新投入机制，增加技术创新活动的资金投入。创新活动资金投入是企业技术创新活动的必备条件，是积极推进企业创新活动的保障。但目前我县企业自我积累有限，自我融资渠道狭窄，只能依靠银行借贷筹措发展资金。但随着金融体制改革的深化，银行将目光更多地转向大项目、大企业，对中小企业注入逐年减少，企业用于创新成果的开发研制资金甚微，严重阻碍了企业技术创新和结构调整的步伐。我县长效康复灵虽获得了省级科技创新奖，但未能投入规模生产；家乐得果汁公司建成的生产工艺国际领先的万吨果蔬汁生产线，处于停产状态；育才酒精公司论证了无水乙醇、二氧化碳回收、玉米油等下游产品却不能开发，对于次类有市场发展前景、经济效益好、难以实施，发挥效益的成果，如何建立财政拨款、金融贷款、社会集资和利用外资等多渠道、多层次、全方位筹措的长效体制，保障向现实生产转化。
2、如何加强企业的技术创新，提高企业的核心创新能力。进年来我县成功的与兰州理工大学、西安农林科技大学等科研院校实现了联合，也产生了良好的经济、社会效果，但在具体运作中，受资金、政策等因素制约，一些具体问题落实难度仍然较大。企业、科技、教育联系仍不甚紧密，而自我创新能力有较差，设备、工具、生产工艺、操作技术及能源和原材料都不先进，个别还是淘汰工艺和设备，严重阻碍了技术创新能力的进一步提高。全县240多种工业产品，只有旭康食品走出了国门，其他产品中，初级产品多、深加工高附加值少，生活消费品多、生产资料类产品少，普通型产品多、高科技名牌产品少，滞销产品多、畅销产品少，缺乏市场竞争能力。如何使企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，开展"产学研"联合，提高企业自身的科研水平和创新能力，开发新产品。
3、如何建立吸引人才，稳住人才的用人机制和激励机制，充分调动科技人员的积极性。人才的数量和质量是技术创新的根本保证。当前"人才资源是第一资源"已成共识，企业、社会随承认了高层次科技人才拥有高水平收入的合理性，也建立了体现差别的分配机制，但我县历来以农立县，工业经济起步较晚，企业效益差，员工工资普遍较低，很难留住和引进高层次科技人才。全县乡及乡以上工业企业中，各类专业技术人员只有93人，其中工程师仅26人，全部专业技术人员仅占职工总人数的2.3%，严重制约了企业自主创新能力的开发。如何才能建立吸引人才，稳住人才的用人机制和激励机制，从根本上解决人才缺乏问题，促进科技人员多出成果，出好成果，实现提高企业技术创新能力的目的。
4、如何把市场作为企业技术创新的出发点和落脚点，围绕市场进行创新。当今社会需求变化和科技进步的速度加快，企业面对的市场瞬息万变，飞速发展，产品寿命周期缩短，产品竞争激烈，一个企业的生存和发展往往就取决于企业能否及时地开发市场所需要的产品，这就使产品创新成为企业的生命，成为企业创新的核心内容，技术创新怎样与市场相结合，围绕市场来做，把立足点和归宿点放在产品"卖出去"上；把改进产品、抢占市场作为首要任务，使市场成为技术创新的导向。
5、如何加强企业制度创新，夯实自主创新的基础。1997年以来，全县企业改制工作以建立现代企业制度为基点，采取多种形式，大力推进企业产权制度改革，目前改制工作已进入了扫尾阶段，通过改制大多数企业改造了生产工艺，扩大了生产规模，生产经营活力明显增强，迈出了新的发展步子，为进一步发展全县新型工业化奠定了基础。但部分企业改制后虽然产权进行变革，但组织制度，管理制度，会计制度，工作制度，运行规则等仍沿用原国有企业的管理模式，尚未形成产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度，个别企业安于现状、墨守常规，包括企业家和企业员工理解创新、参与创新、重视创新、鼓励与容忍失败等无从谈起，严重制约了企业的发展。如何加强企业制度创新、文化创新，使企业成为一个独立的经济实体，能够自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束，建立一套创新文化的实物载体，包为创新提供良好的氛围。
