组织部党建建议

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近年来，管理局在日益激烈的市场竞争压力和挑战面前，在稳定工作极其严峻的形势下，负重前行，历经风雨，初见彩虹，从开展“企业管理年”、“成本效益年”、“推进发展年”活动，到开展“市场拓展年”活动，始终坚持整体设计，分步实施，有序推进，使企业保持了良好的发展势头。特别是在党的十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，中央提出振兴东北老工业基地大政方针的形势下，管理局群策群力形成了《二次创业指导纲要》，回答了二次创业中一系列重大方向性、原则性、根本性问题，标志着二次创业进入了一个新的历史时期。明年的“市场拓展年”活动，正是管理局步入战略发展之路的具体体现。贯彻管理局《二次创业指导纲要》，服务和保障于“市场拓展年”活动和企业改革发展稳定，我们对明年党建工作提出以下建议：

以“强发展核心、固发展堡垒、当服务先锋”为主题，全面落实公司党委提出的“一手抓上层，认真抓好公司和分公司两级班子建设，增强合力和战斗力;一手抓基层，大力抓好以党的建设为核心的基层建设，增强活力”的指导思想，固本强基、务实创新，扎实推进世界秘书网版权所有,“三级联创”，按照“五个一工程”的总体要求，积极探索强化基层建设的有效途径，为企业开展“市场拓展年”活动，实现可持续发展提供有力支持和坚强保证。

一、以完善教育管理机制为基础，建设朝气蓬勃奋发有为的各级班子

一是讲责任，注重在机制上促进班子。结合“市场拓展年”的各项部署，按照管理局对各级领导班子提出的增强“六种素质”的要求，把加强班子建设作为推进“三级联创”的重中之重。进一步明确创建优秀班子的具体标准、推进措施和考核办法，按照组织联建、工作联动、责任联带的创建机制，在创建目标上量化班子的效益指标、在创建内容上细化班子的经营和拓展市场责任、在创建考核上完善“三项制度”，即成本一票否决制、经营风险抵押制、效益考核聘用制，以提高素质、优化结构、改进作风为重点，努力建设政治上靠得住、经营管理能力强、能创造一流业绩的各级领导班子。

二是讲政治，注重在思想上教育班子。利用公司是铁人精神的发源地这一优势，强化各级班子的“三个代表”重要思想和大庆精神、铁人精神教育，贯彻落实局《二次创业指导纲要》，把开展“争做新时期铁人式模范领导干部”活动，作为促进各级班子建设的有效载体，进一步增强各级班子的公仆意识、进取意识和市场意识。

三是讲原则，注重在组织上建好班子。根据公司党委的统一部署，坚持届中考核、诫勉谈话和民主评议，认真落实党内组织生活制度，使班子的组织建设逐步规范化、科学化和制度化。在选好配强各级领导班子过程中，处理好坚持党管干部原则和落实经营者用人权以及群众“知情权、参与权、选择权和监督权”的关系，进一步优化班子的年龄、文化和专业结构。

二、以落实集团公司党建会议精神为重点，大力推进基层党组织建设

不久前，集团公司召开基层党建工作会议，明确提出要把加强以党的建设为核心的基层工作，作为建设具有国际竞争力的跨国企业集团的基础性工程，做出了开展“创铁人基层队，争当行业一强”活动的安排部署，从明年开始，建议把这项活动作为公司党建工作的一个重点大力实施。

一要抓好典型。今年，××××、××××队在集团公司3万多个基层单位中被评为“百面红旗”先进基层单位，并接待了集团公司“百面红旗”单位代表的参观学习。××××队作为“百面红旗”单位代表在集团公司基层党的建设工作会议上发言，对弘扬铁人精神、宣传管理局二次创业和我们公司起到了积极作用。要以此为契机，通过“普及05、02队水平”赋予创建“标准化示范党支部”以新的内涵，研究制定铁人基层队标准，按照“五个一工程”（选一个好党支部书记、建一个好班子、带一支好队伍、有一套好工作制度、形成一个好工作机制）的总体要求，确立党支部创建标准和工作目标。把××××队、××××作为先进典型，结合基层单位实际，坚持继承与创新的有机结合、一般性建设与特色建设的有机结合、工作内容与工作形式的有机结合，深化创建标准化示范党支部、星级党支部建设达标、红旗党支部创建等活动，以点代面，逐步实现基层党支部学习型、育人型、功能型、示范型和效益型的建设目标，努力实现以党的建设为核心的基层建设的整体推进。

二是贯彻《条例》。结合贯彻局党委下发的《党支部工作条例》等三个重要文件，按照公司党委就贯彻局党委文件下发的安排意见，促进基层党组织行为的规范化、制度化。要坚持按民主选举程序，在优秀、文化层次较高的党员中选拔党支部书记，进一步优化党支部书记队伍的结构;坚持对任期较短和新上岗的党支部书记进行培训，提高党支部书记的业务素质。要对公司外闯市场的队伍建立健全党组织，把内强素质、外塑形象作为党支部的创建目标，促进队伍勇闯外部市场。

三是完善机制。要确立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，建立和完善党建与经济指标同步确定、同步实施、同步管理、同步考核、同步达标的“五同步”运行机制，全面落实党员干部“一岗双责”工作机制，调动党员干部抓好党建与生产经营的积极性。要充分发挥企业党组织的政治核心作用。按照局党委《关于加强和改进党的基层组织建设工作的意见》要求，从制度上进一步明确党组织参与企业重大问题决策的内容、途径和方法，使经济工作和党建工作相互促进、协调发展。

三、以活化创建载体为动力，充分发挥党员先锋模范作用

新形势下党员发挥先锋模范作用，既需要强有力的组织引导，更需要有效的载体带动。要结合企业和党员队伍实际，不断活化党建活动载体，为党员在拓展市场、推进发展中发挥先锋模范作用创造条件。

一是结合行业特点活化基层党建载体。在钻井生产主体单位，深入开展党员示范区、党员服务区活动。针对钻井队伍拓展市场对现场管理、成本管理、质量指标及服务指标提出的新要求，量化党员责任目标，成立考评委员会，建立月度考评台，激励党员走进服务区，世界秘书网版权所有,足示范区，为党旗争光添彩，促进以钻井生产为中心的各项工作开展。在后勤服务单位，开展争创“党员科技先锋岗、效益先锋岗”和“先进党员车组”活动，激励党员发挥先锋模范作用。在多种经营系统开展“双十佳工程”（十佳厂店带头人、十佳厂店）活动。结合经营实际，量化考核细则，使每个厂店党支部及带头人都扛指标、有动力，开拓市场谋新路、勇闯市场创效益。

二是选树先进典型带动党员队伍。要发扬选树先进典型这一大庆优良传统，选树继承发扬铁人精神的模范党务工作者李新民，共产党员全国“五一”劳动奖章获得者盛，顾全大局、维护稳定、保持共产党员本色的家属党员曲学莲，倾心企业发展、服务社区建设的退休党员李树彪等20名党员作为先进典型，基层党组织也要选树一批受表彰的优秀共产党员，使之成为职工身边的典型，通过典型的示范带动作用，激发广大党员的积极性。

三是坚持标准做好发展党员工作。要大力实施支委“一带一”工作制度，对“一带一”工作实施目标管理，建设一支数量相当、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。在发展党员工作中，坚持“三个倾斜”，确保“六个重点”(坚持向生产工作一线倾斜，向科技知识群体倾斜，向综合经济倾斜;以生产一线为重点；以无党员生产班组和建不起支委会的单位为重点；以艰苦险要岗位为重点；以优秀女职工为重点；以35岁以下青工为重点；以先进模范人物为重点)。实行公示制和责任追究制，严把发展党员的计划关、政审关、材料关、审批手续关，实行发展党员计划、审批和公示制度，责任追究制度，自觉接受组织和群众监督，保证发展党员工作质量。