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局机关各处室,各有关直属事业单位:
保密工作历来是党和国家的一项十分重要的工作,关系着党和国家的安全,关系着经济发展和社会稳定的大局。为进一步做好新形势下的保密工作,推动全省食品药品监管工作再上新台阶,促进食品和医药经济健康发展,现就做好保密工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、统一思想,充分认识做好新形势下保密工作的重要性当前,我国改革发展正处在关键时期,经济社会生活正在发生深刻变化,既蕴藏着巨大的活力和动力,又包含着很多困难和风险。作为食品药品监管部门,工作中涉及的政治、经济、技术等国家秘密和商业秘密很多,一旦出现问题,所造成的政治影响和经济损失将无法挽回。因此,必须从维护国家安全和利益的高度,从全省改革发展稳定的大局和做好全省食品药品安全监管工作的高度,充分认识做好新形势下保密工作的重要性。
二、加强领导,切实落实领导干部保密工作责任制要认真落实领导干部保密工作责任制,省局主要负责同志作为省局保密工作第一责任人,对保密工作负领导责任,分管保密工作的领导同志对保密工作负直接领导责任,各处室、各单位的主要负责同志作为本处室、本单位保密工作的第一责任人,要切实担负起领导责任。对保密工作面临的形势和存在的问题,要结合工作实际,认真分析,积极应对,切实增强工作的责任感和自觉性,增强政治敏锐性和警惕性,坚持把保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处,真正做到“保安全、保发展”。
三、与时俱进,做好保密工作的宣传教育工作做好保密工作,宣传教育是基础。要坚持把保密宣传教育放在重要位置来抓。一要加大保密宣传教育力度,增强涉密人员特别是各级领导干部的保密意识和法制观念。要克服“无密可保、有密难保、保密无用”的麻痹思想,克服“保得越多、越严越保险”的错误倾向,不断研究新情况,解决新问题,牢固树立保密工作为全省食品医药经济发展和改革开放服务的全局观念,围绕中心,立足服务,审时度势,保放结合,做到该保密的能够保住,该交流的还能交流。二要进一步丰富保密宣传教育内容,在认真学习贯彻《保密法》的同时,辅之以相关的配套法律法规,抓住失泄密典型案例进行教育,以案讲法,努力适应新形势下做好保密工作的需要。三是积极探索保密宣传教育的新形式、新途径。过去行之有效的传统教育方法要继续运用,但更要注重现代科技手段在保密教育中的作用,增强教育的直观性和广泛性。总之,要从实际出发,着眼于解决实际问题,使保密宣传教育更加符合时代要求,更加贴近食品药品监管工作实际,从而产生更好的宣传教育效果。
四、规范管理,确保各项保密制度落到实处.一要严格密级文件和电报的管理。需要各处室传阅、办理的密级文件和电报,由各处室兼职保密员负责文件的收文、保存、清退,确保密级文件和电报的安全。二要严守商业秘密。商业秘密是企业重要的无形资产,能给企业带来较大的竞争优势,使企业获得较高的经济效益。掌握企业相关资料和商业秘密的业务处室,要结合“规范化建设”工程的实施,制定相关保密制度,落实保密责任,确保企业秘密在负责的范围内不被泄露、不被窃取,保护企业的合法利益和正当权益。三要进一步加强计算机和网络安全管理工作。防范网络泄密已成为目前保密工作的难点和重点问题。要提高思想认识,强化信息安全保密意识,注意防止和克服信息工作中“重建设轻保密”、“重利用轻防范”的倾向,严格互联网信息管理,确保涉密信息不上网,上网信息不涉密。同时,加强计算机管理,落实责任人,坚持“谁上网、谁负责,谁出问题、谁负责”。提高技术防范水平,解决好OA系统与互联网之间物理隔离,建设好防火墙,消除隐患。坚持技术与人和制度紧密结合,技防与人防并重,不断提高保密整体防范能力。加强网上行文管理,严格电子公章和电子签名管理,确保不出问题。
五、以人为本,不断加强保密机构和保密队伍建设做好保密工作,要有一个坚强有力的领导机构,有一支忠诚敬业的干部队伍。省局机关保密委员会已根据机构改革情况进行了调整,各直属事业单位也要根据实际情况对本单位的保密委员会进行及时调整,并确定一名兼职保密干部,负责本部门的保密工作。各级保密机构和领导同志要从政治上爱护、生活上关心、工作上支持保密干部,为他们干事创业创造良好的环境与条件。要不断加强保密干部队伍的思想政治、业务和作风建设,不断提高保密干部队伍素质,确保保密工作正常开展。要加强保密干部岗前、在岗和离岗三个环节的保密教育,努力促进他们业务素质与政治素质同步提高,促进保密水平和防范能力不断提高。