深化八项服务承诺提高办事效率建设温馨机关的意见

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为打造财政新风，省财政厅在年向社会郑重作出“八项服务承诺”，并在全省财政部门全面推行。通过努力，全省财政系统机关作风明显改善，社会形象明显提升，政务环境明显优化，工作质量明显提高，有力地支持和促进了我省经济和社会事业的发展。在巩固成果、继续坚持各项机关制度的基础上，针对机关建设的薄弱环节，为进一步优化政务环境，深入践行“八项服务承诺”，改进机关作风，加强机关建设，特提出如下意见：

一、主题和宗旨

围绕“效率·温馨”这个主题，树立一个共同的宗旨：“心系群众，财政为民”，建设一个共同的家园：“和谐机关，温馨财政”，努力营造一个“和谐温馨、团结友爱、积极奉献、争创一流”的机关环境。

二、提高机关办事效率

全省财政干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻落实省委、省政府的政策、措施和部署，认真查找影响机关效率的主要问题，优化流程，精简环节，真抓实干，务求实效。

1、牢固树立服务意识。树立强烈的服务意识，认真落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制，坚决摒弃待人“冷”、“硬”，办事“繁”、“推”、“拖”的不良习气，采取有力措施，切实提高办事效率。

2、积极推行电子政务。加快办公自动化进程，力争年内在省厅范围内实现收、发文件网上运行。提倡资料网上运行，机关内部的通知等尽可能通过网上传递，尽快实现财政部门文件电子化传输，逐步实现无纸化办公。节约办公成本，加快传递速度。

3、精简公文运转程序。对文件分发、呈签、运转等程序进行梳理，减少运转环节，明确办理时限，加快公文流转。

4、确保政务运转畅通。对参加会议、文件办理、来信来访等事项，按照部门对口原则，由对口单位统一对外办理，坚决杜绝推诿扯皮现象。

5、完善工作AB岗制度。当A(B)岗不在工作岗位(出差、休假)时，由B(A)岗处理相关事务，保持工作连续性。

三、规范机关工作制度

提高机关办事效率，制度建设是保障。要进一步完善规范机关工作制度，推进机关制度建设。

1、制定机关《工作规则》。对机关组织领导、工作职责、工作纪律、政务协调等作统一规定。

2、建立定期沟通制度。加强与党委、人大、政府、政协对口单位以及部门、基层、群众、部分大中型企业的沟通与联系，定期组织人员上门服务、征求意见。

3、建立课题调研制度。充分发挥财政的职能作用，每年组织对重大课题进行调研，积极为党委、政府献计献策。

4、完善机关工作制度。进一步完善信访、建议提案办理、宣传、信息、督查等制度，明确工作职责，规范工作程序。

5、坚持办公会议制度。完善领导会议制度，及时总结部署工作，减少一般性的会议数量，提高会议质量。

6、建立报告制度。机关内部各部门将工作情况定期向领导报告，方便领导及时了解各单位近期主要工作。

四、打造温馨财政文化

温馨的财政文化，不仅要做到环境优美、条件舒适、氛围和谐、心情舒畅，而且要妥善处理好机关内部各方面的关系，形成心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，互相关心，齐心协力的良好局面。

1、确保机关和谐。提倡大事讲原则，小事讲谦让，坚持做到讲团结、顾大局，凝合力，共同维护财政系统和谐。

2、推行文明用语。举止端庄，着装得体，对接待来访、接听电话等推行机关文明用语（您好、请坐、请稍候、对不起，让您久等了、走好）。

3、加强文明建设。制定文明规范，对“八项服务承诺”、办公室环境卫生、劳动纪律等多方面的执行情况进行评比，提升机关整体形象。

4、组织文体活动。积极组织文艺表演、体育比赛、书画展览等多种形式的文体活动，加强系统内部的交流和沟通，进一步增强团队精神。

5、开展读书心得交流活动。鼓励干部职工在业余时间多读书，读好书，不定期组织开展读书心得交流评比、演讲比赛等活动，帮助干部职工拓宽知识面。

6、营造积极献言献策氛围。鼓励干部职工想大事、议论大事，出好点子,提好建议。凡所提建议及课题被采纳使用的，给予表彰。

7、总结交流“八项服务承诺”经验。总结各级财政部门开展“八项服务承诺”活动的主要做法、经验成效，表彰一批实践“八项服务承诺”的先进单位和先进个人，进一步促进全省财政系统服务水平的提高。

五、提高干部职工素质

每位财政干部职工要不断提高理解力、执行力、操作力，增强主人翁意识和全局观念，充分展示财政干部职工的正气、朝气、和气。

1、加强自身修养。要树立社会主义荣辱观，严格执行干部行为准则，切实做到“诚实、守信、磊落、遵纪、谦和、宽容、勤奋、敬业、负责、廉洁”二十个字。领导干部还必须做到“表率、公正、开拓、果敢、坚韧”十个字，不断提升个人修养。

2、完善培训制度。加强干部的后续教育，对机关全体干部进行更新知识、提高能力的在职培训，或选送高等院校进修。培训情况计入个人档案。

3、制定轮岗制度。担任领导职务的公务员在同一岗位上任职5年以上，原则上要实行轮岗。

4、实施绩效考评制度。按照岗位工作责任、要求、任务，在年初制定全年工作目标，分解到岗位和个人，明确目标责任制，年终进行考核。

5、实施奖励制度。凡是工作获得省部级或省直部门表彰的处室或个人，给予配套奖励，结果列入个人年终考核。