开展抓作风促效能创事业主题实践活动的实施方案

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根据《省委办公厅转发〈省直机关工委关于开展“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动的意见〉的通知》（赣办字[]25号）要求，结合我厅工作实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，按照省委的要求，围绕“效率·温馨”这个主题，以“八项服务承诺”为载体，进一步改进机关作风、提高工作效能、提升队伍素质、创优财政环境、打造财政文化，扎实推进学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关建设，促进全省财政事业更快更好地发展，为“十一五”规划开好头、起好步营造良好的发展环境，为推进“五化”、建设“三个江西”，实现在中部地区崛起、全面建设小康社会做出新的贡献。

二、方法步骤

活动从7月初开始，12月底结束，大致分为学习动员、组织实施和总结提高三个阶段。围绕改进机关作风、提高工作效率、规范机关行为、提升队伍素质、推进重点工作的目标要求，重点抓好以下工作：

(一)学习动员阶段

1、动员部署。传达贯彻省委、省直机关工委有关文件和省直机关“抓促创”活动动员大会精神，制定下发我厅实施方案，对活动开展进行宣传和安排，营造良好的活动氛围。

2、学习辅导。采取个人自学、集中培训、专题辅导等多种形式，组织干部职工认真学习、邓小平、和同志关于加强作风与效能建设的有关论述；认真学习《公务员法》、《国家公务员行为规范》、《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件精神，使广大干部职工充分认识开展这次活动的重要意义，明确省委和省直机关工委关于开展机关效能建设工作的具体要求，明确方向和任务，增强参加活动的自觉性和责任感。

3、研讨交流。以处室为单位，组织全体干部职工就如何保证活动取得实效进行广泛讨论，开展“我为抓作风促效能献计策”活动，把“抓作风、促效能”转化为“创事业”的实际行动。在讨论的基础上，各处室、单位要制定好下半年工作计划，加快推进全年工作任务的完成。

(二)组织实施阶段

1、找准问题。结合定点联系制度，组织11个大组若干小组分赴全省各市、县和部分省直单位、大中型企业上门走访，征求各级党委、人大、政府、政协、纪委五套班子领导和服务对象对财政工作的意见和建议。结合办理人代代表和政协委员建议、提案，上门与人大代表和政协委员见面，听取他们对财政工作的意见和建议。结合厅党组民主生活会和支部民主生活会，广泛征求厅内干部职工的意见和建议。对征求到的意见和建议进行梳理分类，并对三年来在政务环境评议评价活动中所征求到的意见、先进性教育活动中群众反映的问题进行一次“回头看”，综合分析，从中找出影响机关作风和效能建设的主要问题，明确工作的着力点。

2、组织整改。对查找出来的问题，要分解到相关责任单位，各处室单位要认真分析原因，制订整改方案，限期整改。同时，围绕“效率·温馨”这个主题，在广泛征求意见的基础上，研究制定《关于深化“八项服务承诺”，提高办事效率，建设温馨机关的意见》，从提高机关办事效率、规范机关工作制度、打造温馨财政文化等方面制度切实可行的措施。要做到责任到人，对一些突出的问题要进行跟踪督查，明查暗访，确保取得实效。

3、能力培训。根据中央《干部教育培训工作条例（试行）》和省委有关精神，结合财政工作实际和建设学习型机关、学习型党组织的要求，制定干部能力培训规划，提出具体实施措施。充分利用各种教育资源，采取专题讲座、业务培训等形式，有计划、有层次地抓好政治理论、财经法律、财政业务、行政管理、科技知识等方面的能力培训工作。

(三)总结提高阶段

1、完善制度。针对实际情况，建立健全并落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考核制、党风廉政责任制等，以科学的制度保障机关效能的提高，从制度和机制上巩固整改成果，建立机关效能建设的长效机制。

2、总结经验。活动告一段落后，厅机关各处室和单位要对活动情况进行一次自查和全面总结，在此基础上，厅机关党委形成我厅主题实践活动总结，上报省直机关工委。

三、工作要求

1、提高认识，统一思想。各处室单位要充分认识加强机关效能建设的重要意义，把这项工作作为加强机关自身建设的一件大事，作为今年机关党建工作的重要任务，以良好的精神状态，高度的责任感和紧迫感，积极投身到机关效能建设中去。

2、加强领导，搞好督查。各处室单位主要负责人要认真履行职责，切实抓好本单位的“抓促创”组织实施，机关党委和监察室要做好督促检查工作，广大党员要充分发挥先锋模范，影响和带动全体职工，确保机关效能建设取得实效。

3、统筹兼顾，搞好结合。要把“抓促创”活动与深化“八项服务承诺”结合起来，与巩固和扩大先进性教育活动成果相结合，与“科学发展、和谐创业”主题教育活动相结合，与加强机关党的建设相结合，与贯彻省政府《关于加强行政效能监察进一步优化发展环境的意见》相结合，与推动财政各项工作相结合，精心谋划，扎实推进。各处室单位开展活动的情况将列入年终考核评先的重要内容。