乡镇机构改革试点意见

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*年，我区编制工作的指导思想和总的要求是：深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中央政治局研究*工作会议和区党委六届七次全委会议、全区经济工作会议精神，按照全国编办主任会议的部署要求，找准定位、围绕中心、服务大局，坚持以"三个代表"重要思想为指导和科学发展观统领我区编制工作，坚持以实现"十一五"经济社会发展目标和"一加强、两促进"历史任务谋划我区编制工作，坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线展开我区编制工作，坚持以促进社会主义新农村建设为重点推进全区编制工作，坚持围绕构建社会主义和谐*深化编制工作，统筹兼顾，狠抓落实，扎实推进各项工作，为实现"十一五"规划开好局、起好步提供坚强的编制保障。

一、主动适应经济社会发展要求，切实加强机构编制管理工作

1、进一步加强和改进机构编制管理工作。进一步明确机构编制工作的科学定位，不断完善行业和部门的行政体制和运行机制，加强行政管理体制改革研究和机构编制管理工作的规范化和制度化建设，为实现"十一五"规划提供体制和机制方面的保障。严把机关事业单位人员"入口"关，确保机构编制和人员总量控制在规定范围之内。

2、扎实推进乡镇机构改革试点工作。按照建设社会主义新农村的要求，配套推进乡镇机构改革，开展完善乡镇机构和职位设置试点。认真研究和妥善解决乡镇有编缺员、服务功能不全的问题。

3、继续推进事业单位改革试点。按照科学发展观的要求，切实抓好事业单位改革试点工作，积累经验，打好基础。做好事业单位法人登记工作。

二、进一步加强组织人事编制部门自身建设，为做好组织人事编制工作奠定坚实基础

1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。坚持"高认识、高标准、高质量"，扎实搞好部门先进性教育活动，认真查找和解决存在的不适应、不符合的问题，建立和健全加强自身建设的长效机制，弘扬"热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作"的公务员精神，做到带头坚定理想信念、带头做到竭诚服务、带头坚持公道正派、带头提高五种能力、带头争创一流业绩。

2、全面加强自身建设。以开展先进性教育活动为契机，教育和引导广大干部不断加强党性锻炼，提高思想政治素质；始终不忘修身正己，切实加强道德修养；着力加强能力建设，稳步提高工作水平；切实端正工作作风，全面树立良好形象；坚持清正廉洁，真正做到一尘不染，把部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。

3、切实转变工作作风。进一步加大调查研究工作的力度，紧紧围绕关系全区编制工作全局的重大问题深入调查研究，找准根源，分析原因，提出对策措施，切实增强做好工作的科学性、前瞻性和实效性。进一步转变作风，加强服务，坚持依法行政，推进政务公开。搞好统筹协调，加强督查督办，促进各项工作落实。