宣传教育指导意见

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各支部：

为了把学习贯彻党的十七大、省委十二届二次全会、温州市委十届三次全会和*市委十二届五次全会精神进一步引向深入，根据市委《关于在全市开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（乐委发〔2008〕3号）精神，结合开发区实际，决定开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、率先跨越”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“高举旗帜、科学发展、创业创新、率先跨越”为主题，紧密联系实际，积极创新载体，广泛组织，深入发动，教育和引导开发区党员干部职工深入学习领会党的十七大精神，深入学习领会省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，深入学习领会温州市第十次党代会、温州市委十届三次全会精神，深入学习领会市第十二次党代会、市委十二届五次全会精神，进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，强化责任使命，激发热情活力，努力解决建设发展中的热点难点问题，为全面落实省委“两创”总战略、加快我市率先实现“第三次跨越”、推进开发区各项建设提供强大的精神动力和思想保证。

二、主要内容

开展党的十七大精神主题宣传教育活动，必须紧紧围绕党的十七大、省、温州和我市党代会、全会精神，着重抓好以下几个方面内容。

1、深入学习党的十七大精神，切实增强走中国特色社会主义道路的决心和信心。认真学习党的十七大报告和《党章（修正案）》，深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。通过深入学习领会，进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，把全市广大党员干部群众的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、奋斗目标和行动纲领上来，不断增强全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。

2、深入学习省第十二次党代会、省委十二届二次全会和温州市第十次党代会、温州市委十届三次全会精神，切实增强贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略和温州市委“第三次跨越”战略部署的自觉性和坚定性。认真学习省第十二次党代会报告、省委十二届二次全会报告和《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》，以及温州市第十次党代会报告、温州市委十届三次全会报告和《中共温州市委关于扎实推进创业富民创新强市的若干意见》，深刻领会省委提出的“全面建设小康、继续走在前列”的奋斗目标和主要任务，深刻领会省委“创业富民、创新强省”总战略和温州市委提出的“第三次跨越”的奋斗目标和战略部署。通过深入学习领会，充分认识到实施“创业富民、创新强省”、“第三次跨越”是省委、温州市委深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重大举措和实际行动，是坚持科学发展、和谐发展、率先发展，增强创新优势、推动新发展、实现新跨越的必由之路，充分认识到实施“创业富民、创新强省”、“第三次跨越”的重要性和紧迫性，激发创业热情和创造活力，弘扬创业创新文化，健全创业创新机制，优化创业创新环境，努力形成全民创业、全面创新的生动局面。

3、深入学习市第十二次党代会、市委十二届五次全会精神，切实增强加快我市率先实现“第三次跨越”的责任感和紧迫感。认真学习市第十二次党代会报告和市委十二届五次全会报告，深刻领会市委提出的加快建设集工贸、旅游、港口为一体的现代化中等城市、率先实现“第三次跨越”的奋斗目标和战略部署，深刻领会市委提出的推动“五个发展”、抓好“五个提升”和突出“五个重点”等一系列决策部署和工作举措，深刻领会市委提出的“六区联建”、“六城联创”等工作任务。通过深入学习领会，进一步解放思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，更加坚定地落实科学发展观，全力推进创业创新，为率先实现“第三次跨越”打下坚实基础。

三、时间安排

根据市委的部署要求，主题宣传教育活动从2008年1月开始到2008年6月底告一段落，具体分为三个阶段。

1、动员部署、深化学习阶段（1月至2月底）。各支部要结合实际制定具体活动计划，召开会议，就开展主题宣传教育活动进行动员部署。在层层发动的基础上，以党委中心组理论学习会、党支部学习会、各层面讨论会、基层宣讲等形式，组织和引导广大党员干部群众深入学习党的十七大、省、温州和我市党代会、全会精神以及这次主题宣传教育活动的目的意义、主要内容。

2、专题教育、谋划思路阶段（3月至4月底）。在全面系统学习领会党的十七大、省、温州和我市党代会、全会精神的基础上，结合2008年工作，分专题、有重点地进行深入学习研讨。具体可以分为改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵和根本要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义各项建设重大部署、全面推进党的建设新的伟大工程、《党章（修正案）》、省委“创业富民、创新强省”总战略、温州市委“第三次跨越”战略部署和《中共温州市委关于扎实推进创业富民创新强市的若干意见》、市委十二届五次全会精神等九个专题。在专题学习的基础上，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略，紧紧围绕市委市政府提出各项目标任务，深入研究和谋划好的具体奋斗目标和工作思路。

3、总结提高、推动工作阶段（5月至6月底）。各支部要在前两个阶段宣传教育的基础上，认真做好经验总结和巩固提高工作，因势利导，把党员干部群众通过主题宣传教育活动激发出来的积极性、主动性和创造性，引导到推进我市教育发展的各项工作中去，以实际行动和实际成效把党的十七大、省、温州和我市党代会、全会确定的奋斗目标和主要任务落到实处。6月底，主题宣传教育活动告一段落后，各支部要把主题宣传教育活动开展情况向开发区党委作出报告。

四、具体方法

1、分类指导，分层施教。这次主题宣传教育活动主要在开发区各支部开展。各支部要进一步明确学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义，增强学习的自觉性和责任感，切实统一思想、提高认识、认真部署，紧紧抓住主群体，推动十七大精神进课堂、进教材、进头脑，使广大党员干部职工都能全面、准确地把握十七大报告的精神实质，并有机地融入到日常的学习、工作和生活中。开发区党支部要重点结合加强作风建设，牢固树立执政为民理念，提高服务水平来开展。

2、联系实际，创新载体。要紧密联系工作实际和广大党员干部职工的思想实际，精心组织形式多样的主题宣传教育活动。一是开展“主题大宣讲”，紧紧围绕“高举旗帜、科学发展、创业创新、率先跨越”这一主题，组织开展形式多样的宣讲活动。要把十七大报告等列入党委理论中心组和党支部近期和今后学习的主要内容，要组织开展以十七大精神为主题的班子集体学习会、专题研讨会等活动。领导班子要围绕十七大精神的学习体会，针对重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，并撰写调研报告或工作论文，及时将调研成果转化和运用到工作中。通过学习，着力坚定领导干部的理想信念，着力增强贯彻科学发展观的自觉性，着力提高驾驭改革发展的能力。二是深化“思想大讨论”，围绕如何从开发区实际出发贯彻落实党的十七大精神、推进“创业创新”、率先实现“第三次跨越”等问题，组织开展思想讨论和献计献策活动。通过开展十七大精神学习教育活动专题报告会或“我为开发区建设做什么”大讨论等形式多样的活动，倡导全面系统学习，研究式学习，针对现实问题学习，真正掌握领会十七大报告中的新理论、新思想、新论断，进一步理解十七大关于工业经济发展的方向、原则、目标和重点，进一步认清当前发展形势下，需要确立的理念和工作抓手。三是实施“素质大培训”，结合学习型机关创建活动，组织开展各类学习培训活动。通过读书会、培训班、报告会等多种学习形式，把系统学习与专题学习、集中学习与个人自学结合起来，使每一名党员干部职工都能了解掌握党的十七大精神的主要内容。

3、注重结合，务求实效。要紧密联系本单位的实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。把开展主题宣传教育活动与推动当前的各项工作结合起来，不断提高主题宣传教育活动的实效性。要从解决具体问题着手，以解决问题的实际成效，扎实推进党的十七大精神、省委“两创”总战略和市委率先实现“第三次跨越”战略部署的贯彻落实。

五、组织领导

开展党的十七大精神主题宣传教育是当前和今后一个时期的一项首要政治任务，必须高度重视，加强领导，确保这项教育活动取得明显成效。

1、健全机构，加强组织领导。为切实保证教育活动的顺利进行，开发区建立十七大精神主题宣传教育活动领导小组，张建义同志担任组长，领导小组下设办公室，主要负责主题宣传教育活动的具体工作。各支部要切实加强领导，把主题宣传教育活动放在突出位置，摆上重要议事日程，要建立相应的工作机构，精心组织开展好主题宣传教育活动。

2、注重转化，务求学用结合。从工作的实际出发，制定活动方案，落实工作责任。在活动中，要大力弘扬理论联系实际的学风，做好学用结合的大文章，使广大党员干部职工切实把主题宣传教育的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的思路，转化为不断推动*和谐发展的过程。

3、加强宣传，营造浓厚氛围。要围绕主题宣传教育的目的意义、主要内容和各阶段工作，认真做好舆论引导和宣传报道工作，利用各类媒体包括互联网的优势和特色，开辟专题、专栏，及时开展主题宣传教育活动的好做法、好经验、好典型，形成浓厚的舆论氛围。