非公企业共建活动意见
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为了认真贯彻落实党的十六大精神，加强机关思想作风建设，促进非公有制企业提升党建工作整体水平，为全面实施我市民营经济“超越计划”营造良好的发展环境，经研究决定，在全市开展市级机关党组织与非公有制企业党组织“结对共建”活动，现提出如下意见：
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕加快实现我市“两个率先”目标，加强非公有制企业党的建设，提高非公有制企业党建工作规范化程度，通过开展“局企结对、携手共建”活动，不断提升全市非公有制企业党建工作水平，大力推进市级机关作风建设，促进非公有制经济快速健康发展。
二、工作任务
市级机关党组织要充分发挥自身的优势，按照“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”的“五好”要求，帮助非公有制企业党组织全面加强思想、组织、作风和制度建设，共同探索非公有制企业党组织发挥作用的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为促进非公有制经济健康发展提供强有力的思想基础、精神动力和组织保证。通过结对共建活动，非公有制企业党组织要达到如下工作要求：
1、党组织班子健全，分工明确，工作思路清晰；班子成员理想信念坚定，整体素质高，热爱党的工作，围绕企业生产经营和管理开展支部工作，并得到企业经营者的认同。
2、支部建立健全党建工作的各项制度，包括党员目标管理制度、党员活动日制度、民主评议党员制度、党费收缴制度，确保党的组织生活正常化，工作运行制度化、规范化。
3、建立党员活动室，配齐党员电化教育设施，党员活动室布置整洁有序，支部活动工作台账记录齐全，有关党内重要制度上墙。
4、广大党员党性观念强，积极参加党内活动，认真履行党员义务，立足本职岗位发挥先锋模范作用。政治上与党中央保持一致，无不良言行和违法乱纪现象。
5、认真做好发展党员工作，注重在青年中和企业重要岗位培养入党积极分子，两年内发展一名以上新党员。
6、根据企业生产经营管理的特点，设置党员活动载体，明确党员职责，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员创效益”等活动，组织党员学习政治理论、科技管理知识，做吃苦耐劳、甘于奉献的模范，团结职工、互帮互助的模范，在企业经营管理中充分发挥骨干带头作用。
7、围绕企业生产经营管理开展党的活动，带领职工群众全力以赴搞生产、一心一意促发展。加强与企业决策层的沟通和联系，对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策。
8、大力宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，积极开展法制教育，并将其贯彻到企业生产经营管理的各个环节，引导企业正确处理好国家利益和自身利益的关系，社会效益与经济效益的关系，职工利益与企业稳定的关系。
9、加强对工会、群团等群众组织的领导，指导其按照各自章程开展活动。深入开展思想政治工作，广泛开展丰富多彩的职工群众文化娱乐活动，促进企业稳定发展。
市级机关党组织和非公有制企业党组织搞好党建共建的同时，还应不断探索拓宽结对共建的领域和内容，市级机关党组织要关心企业的生产经营情况，对企业遇到自身解决不了的困难和问题，要充分发挥市级机关的信息、人才、政策等优势，协助企业寻找解决的办法和途径，力求在共建期内为企业解决1－2个难点问题。市级机关党组织要通过结对共建了解掌握非公有制企业党建工作存在的倾向性问题，提出解决问题的对策措施，发现成功的做法和经验要及时总结，为市委加强和改进全市非公有制企业党建工作提供宏观决策依据。
三、活动方式
“局企结对、携手共建”活动由市委组织部负责牵头和指导，市级机关党工委组织实施和管理，各乡镇党委进行配合协调。今年选择部分市级机关党组织开展结对共建活动（首批结对情况见附表）,明年再全面推开。
为了保证“局企结对、携手共建”活动落到实处，各共建单位要建立支委联席会议制度、定期交流制度、共建活动记录等制度。机关党组织和非公有制企业党组织一般每季应召开一次支委联席会议，研究、安排“结对共建”的具体活动。根据双方制定的共建目标，定期开展工作交流、学习观摩、组织活动、举办培训班和上党课等活动，每半年应共同过一次组织生活，每年上一次党课。对每次活动都要作好详细的记录。年底，市委组织部将对各单位结对工作进行评比，并在市级机关年度目标考核中给予适当加分奖励。
四、组织领导
开展市级机关党组织与非公有制企业党组织“结对共建”活动，是转变机关作风的重要措施，也是进一步加强和改进非公有制企业党的建设的重要载体。通过开展“结对共建”活动在全市范围内建立一批非公有制企业党建工作示范点，带动和提升全市非公有制企业党建工作水平。
1、领导重视，落实责任。结对的市级机关党组织要经常到非公有制企业进行工作研究和指导，机关党组织要明确支部书记主抓该项工作并落实一名支部委员为联络员具体负责。各镇党委要重视、支持“结对共建”活动，为活动的开展提供相应的保证。
2、结合实际，扎实工作。各机关党组织要根据自身实际，创造性地开展好“结对共建”活动，并将开展这项活动作为创建“文明机关”和“学习型”机关的一个重要内容。各相关单位党组织也要注意发动党员积极参与，共同为党的建设献计献策，努力完成“结对共建”确定的各项任务，使“结对共建”活动扎实有效地开展。
3、总结经验，不断完善。各机关党组织在共建活动中要注意发现先进典型，及时总结和宣传好的经验和做法，以不断推进“结对共建”活动向纵深发展。
