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领导干部理论学习考核意见

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领导干部理论学习考核意见

为认真贯彻落实党的十六大提出的“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”的精神,在广大干部特别是县处级领导干部中形成认真学习理论的风气,切实加强干部的理论武装,不断提高广大干部的思想政治素质,根据中央和省委、市委的有关精神,现就加强对县处级领导干部理论学习考核工作提出如下意见

一、提高对理论学习考核工作重要性、紧迫性的认识

理论建设是党的建设的根本,理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。加强和改进领导干部的理论学习,是适应新形势、迎接新挑战,全面推进“两个率先”的必然要求。加强对领导干部理论学习的考核,是规范领导干部学习,不断增强学习自觉性的重要措施,是提高理论学习质量和检验理论学习成效的有效途径,也是更好地了解和使用干部的重要环节。县处级领导干部在全市的各项工作中起着承上启下的关键作用,加强理论学习,对于提高干部队伍整体素质,加强党的执政能力建设,具有重要的意义。各地各部门党委(党组)要从党和国家前途命运的高度,教育广大干部充分认识理论学习的重要意义,以强烈的历史责任感和使命感,不断增强理论学习的自觉性。

二、考核的主要内容

1、学习态度。重点考核领导干部参加理论学习的自觉性。看其对理论学习的重视程度,能否把理论学习摆上重要位置,包括学习理论的自觉性、参加调训的积极性、参加中心组学习的出勤率、利用在职自学不断更新知识的情况。

2、基本理论和基本知识的掌握情况。重点考核领导干部对马列主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想精神实质的理解与掌握的程度;对党的路线方针政策的了解和把握程度;同时考核履行工作职责所应具备的理论知识。

3、运用科学理论指导工作实践的情况。要考核领导干部理论学习联系思想实际的状况,通过理论学习,是否牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要考核领导干部理论学习与联系工作实际的状况,领导水平和领导能力是否得到提高,能否运用科学理论指导实际工作,不断适应新情况,提出新思路,开创新局面。

三、考核的基本方法

1、脱产调训的学习考核。领导干部凡是在党校进修学习的,根据不同班次的特点、课程内容和教学要求,采取闭卷、开卷或撰写论文等方式进行必要的理论考试。凡培训时间在一个月以上的,要进行领导干部政治理论综合测试。学习结束时,学员必须认真填写培训登记表,总结学习情况,并由考核部门作出学习鉴定,鉴定和考试成绩记入学员学习档案。

2、党委(党组)中心组学习的考核。主要检查党委(党组)中心组学习制度执行的情况,党委(党组)中心组组长履行职责的情况,中心组成员学习计划的落实情况、学习出勤等基本情况,中心组学习联系实际,开展调查研究、集中研讨、解决本部门、本单位实际问题的情况。上级党委根据需要派人参加下级党委(党组)中心组的集中学习。每年年底前,党委(党组)要对当年中心组学习情况进行认真的检查、总结,并将自查结果报市委宣传部、组织部备案。

3、在职自学的考核。主要了解县处级领导干部能否充分利用业余时间,尤其是学会采用网络和信息化手段,潜心学习政治理论、关心时事政治、不断更新知识,以及完成年度推荐书目的学习任务,完成根据工作需要和本人实际所需知识的学习。

四、建立和完善领导干部理论学习考核的制度

建立健全领导干部理论学习的述学、评学、考学制度。述学、评学、考学是干部考核的一项重要内容。述学,即把本人参加理论培训、党委中心组学习、在职自学的情况作为述职的重要内容。评学,即在群众评议领导班子和领导干部时,对其理论学习情况一并进行评议。考学,即干部主管部门对领导干部考察、考核时,对其学习态度、理论素养、学习效果等情况进行考核和评价,也可以适当形式组织考试。考核结束后,要将考评结果反馈给干部本人。

建立健全领导干部理论学习检查制度。采取定向和随机相结合的方式对领导干部理论学习情况进行检查。一是在考察班子、考察干部时,同时了解和检查理论学习情况;二是结合中心组理论学习的检查评比工作,了解领导干部的理论学习情况。检查的主要内容和方法是:通过查阅中心组学习记录,检查领导干部参加中心组学习的情况;通过查阅读书笔记,检查领导干部平时的学习情况。三是把领导干部理论学习情况的对照检查,作为民主生活会的一项重要内容,并在适当的范围内通报各单位理论学习情况。

建立健全领导干部理论学习的约束和激励机制。把理论学习考试考核成果同干部使用有机结合起来,坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》对理论学习的规定,作为提任领导干部的资格要求。建立领导干部学习档案,领导干部凡参加10天以上集中培训都要填写《培训情况登记表》,记录参加学习的情况及考试考核情况,培训结束后归入本人档案。今后提拔使用领导干部,要有其理论学习情况的考察鉴定,对长期重视理论学习、成效突出的领导干部,在其他条件大致相同的情况下要优先使用,以发挥用人机制对推进学习的导向作用。

五、加强对理论学习考核工作的组织领导

加强组织领导是抓好县处级领导干部理论学习考核工作的关键,各地、各部门党委(党组)要把理论学习考核工作放上重要议事日程,切实加强组织领导,健全工作机制。

1、加强教育,提高认识。针对一些领导干部对理论学习考核工作的一些模糊认识,要结合形势和任务,运用正反两方面的典型事例,进行理论学习及考核工作重要性、必要性的教育,提高领导干部的思想认识,促进县处级领导干部自觉地、坚持不懈地加强理论学习,积极支持和参加理论学习的考核工作。

2、明确责任,各负其责。县处级领导干部理论学习的考核工作在市委统一领导下进行,市委组织部、宣传部、党校及其他有关部门各负其责,通力合作。县处级领导干部在市委党校培训期间的学习考核,以市委党校为主组织实施;对党委(党组)中心组学习的检查、考核,以市委宣传部为主组织实施;领导干部综合性考核由市委组织部为主组织实施。

各地、各部门要根据本意见的精神,结合各自实际,制订具体的实施意见,并抓紧组织实施。