社区文化意见

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为切实做好社区文化工作，加强社区思想文化阵地建设，提高社区成员思想道德和科学文化素质，结合我区实际，特制定本意见。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的**精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，牢牢把握先进文化的前进方向，解放思想、实事求是、与时俱进，以“两个提高”、“三个加强”为工作突破口（提高文化队伍素质，提高社区文化活动水平，加强文化基础设施建设，加强文化市场管理，加强文化行业管理），大力推进“四基”建设，为建设小康社会营造良好的文化氛围。

二、提高文化队伍素质

一是文化馆业务干部要深入基层、深入群众，协助文化站制定社区文化发展规划，辅导街道文化骨干，指导开展高质量的社区文化活动。

二是要大力挖掘和培养一批有一定教学经验的社区文化骨干，组成一支社区文化志愿辅导员队伍，创作一批贴近群众、易于接受的文艺作品，并深入社区进行指导、传授。各街道文化活动中心要吸引广大文艺爱好者参加不同文艺形式的文艺团队，每个街道要组建一支具有较高水平的特色群文队伍。在此基础上，挑选培养各街道中的部分文艺骨干，年内组成1-2支百人以上的精品文化队伍和中青年舞蹈队伍。

三是抓好文化员队伍建设，坚持每月一次例会、双月“一讲”制度，提高他们的政治理论素养和业务素质。

四是抓好文化稽查队伍建设，不断完善学习培训制度，加强执法培训和监督，提高执法水平和自身素质，真正做到依法行政，管理好文化市场。

五是要走“社会文化社会办”的路子，以文养文。在抓好区群星艺术团工作的基础上，广泛招募社区文化志愿者，吸纳社会优秀中青年文艺人才参与到我区的重大节庆和文化活动中，并通过培训，提高节目质量，使其成为一支可商业化运作的文艺团体。

六是抓好各类艺术协会建设，年内拟培养1-2个在全区有影响的艺术协会，发挥其有效组织效能，活跃群众文化艺术生活。

三、努力提高社区文化活动水平

以“一会、一节”为主线，开展文艺工作者进社区、文化活动进社区和图书进社区“三进社区”活动，最大程度地满足群众日益增长的文化需求。

一是要继续举办青岛海云庵糖球会传统民俗文化活动，丰富人民群众的节日文化生活。在开展糖球制销和经贸活动的同时，突出展示传统民俗文化活动，吸引全国各地的特色民俗文化活动参会，不断扩大地区影响力，使之真正成为全省乃至全国知名的民俗文化旅游项目。

二是举办好第十五届群众文化艺术节，以“老百姓自娱自乐，艺术节常办常新”为办节宗旨，发动群众广泛参与，把艺术节真正办成群众自己的节日，推动社区文化事业可持续发展。

三是组织开展军警民共建精神文明文艺创作和调演活动，大力宣扬广大军民良好的精神风貌，讴歌军政军民团结、共建精神文明的大好形势，推动军地精神文明建设不断发展，为争创“双拥模范区”做出贡献。

四是发挥广场文化群众参与面广的优势，大力开展广场文化活动。4-10月份继续依托各大广场，认真组织好“欢乐假日”广场文艺演出活动，做到月月有主题、周周有演出、天天有活动。创建1-2处全省或全市优秀文化广场。

五是进一步提高特色文化活动水平，进一步提高四方区文化品牌的知名度。在原有全国城市少儿自绘文化衫大赛的基础上，争取市文化局支持，吸纳3－4个国家的友好城市，以“要和平、不要战争”为主题，举办“青岛首届国际少儿自绘文化衫（T恤）大赛”，提高我区及青岛市文化活动档次，扩大城市国际文化交流。提高青岛市生肖画大赛和少儿漫画大赛等特色文化活动水平，扩大参赛规模和影响，进一步提高活动的知名度。拟新举办“我画我家、我拍我家、我写我家”天津--青岛社区文化成果交流展，扩大城区之间的文化交流，并使之成为我区又一文化品牌。

六是开展海云潮文艺创作评比活动，掀起全区基层文艺创作的热潮。树立海伦社区为基层文艺创作典型，推广他们在群众文艺创作中的先进做法和经验，挖掘全区各街道、社区内的文艺人才，创作出一批具有时代特色、健康向上、群众易于接受的优秀文艺作品，推动全区群众文化向更高水平迈进。

七是以创建“文化特色家庭”活动为抓手，在全区开展各类以家庭为单位的文化比赛活动，进一步活跃社区文化生活。

四、加强文化基础设施建设

结合旧城区改造和新城区开发，新建和改造一批社区文化设施，逐步建立较为完善的社区文化设施网络，满足人民群众不断增长的文化需求。

一是结合旧城区改造，在老城区新建20处配套齐全的社区文化广场，为居民提供更多的文化休闲娱乐场所。

二是结合东部新城区开发，参与设计论证拟在东部新区建设万平米综合性社区文化活动中心。

三是结合北岭山森林公园开发建设，在北岭山新建一处7万平米的文化广场，使之成为继海琴广场后四方区又一处大型文化广场。

四是继续加快社区文化“资源共享”步伐，加强社区横向联系，发动驻区单位参与社区文化建设，更多地开放机关、学校、企业、科研院所等单位内部文化资源，方便居民就近开展文化活动。

五是四方图书馆在重新装修馆舍的基础上，全部更新现有旧书架，重新调整馆舍布局，力争搞出四方特色。充分发挥电子阅览室的作用，与市图书馆联网，扩大电子藏书量。新建四方地方文献室，提高馆藏质量，力争通过国家一级馆验收。

六是要进一步完善四方文化馆的各项文化服务功能，加强内部管理，开展对外服务，充分利用现有设施设备，提高各部门培训、辅导、创作水平，促进文化队伍整体素质不断提高，力争通过国家一级馆评估。

七是继续开展社区文化示范街道、示范社区和“五个一”文化工程创建活动。2003年，7个街道要全部达到社区文化示范街道标准。开展以家庭为单位的“文化特色家庭”评比活动，推动社区文化向家庭迈进。

五、加强文化市场管理

继续坚持“一手抓管理、一手抓繁荣”的方针，积极培育和发展区域文化经济，引导文化市场向规范化、集约化方向发展。牢固树立为广大经营者和消费者服务意识，继续实施“两证”（执法证、上岗证）、“两公开”（政务公开、电话公开）制度，坚持依法行政，文明办案。加大监管力度，采取日常检查和集中检查相结合的方法，群众举报和社会监督相结合的办法，严厉打击各种违规违法行为，较好地规范文化市场经营秩序。走文化市场经营业户管理的新路子，建立行业协会，实行自我约束、自我管理，形成相互监督机制，达到自律经营的目的。

六、加强文化行业管理

广泛挖掘区内文艺人才，组织成立四方区书法家协会、戏剧家协会、曲艺家协会、舞蹈家协会、音乐家协会、民间艺术家协会和摄影家协会等民间组织，并探讨成立四方区文联，广泛招募、吸收有专长的人才参与我区群文事业，进一步规范文化行业管理，推动全区社区文化工作快速发展。