教体局实施意见
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**年教育体育工作的指导思想和总的目标是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委工作会议和区委（全委）扩大会议精神，坚持以争创一流为目标，以均衡发展为主线，以深化改革为动力，以高质量完成区委、区政府下达的年度工作目标为重点，深入开展“优化教育资源配置年”活动,解放思想，干事创业，不断推进教育体育事业的协调发展。
一、深入开展“优化教育资源配置年”活动,不断提高基础教育均衡发展水平
在全面调研和充分论证的基础上，进一步促进全区教育资源的优化配置，依法对辖区的学前教育、义务教育、民办教育等各类教育进行管理，不断提高教育均衡发展水平，办好让人民满意的教育。
1、做好市属初中的接收工作。落实“基础教育实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，根据市政府的有关规定，积极稳妥地做好驻区7所初中的接收工作，制定完善义务教育属地化管理的相关制度，实现顺利过渡，确保教育质量继续保持稳定和提高。
2、完善小学、幼儿园规划建设。年内完成对全区小学、幼儿园布局调整的调研，对小学教育资源整合、新建小区配套幼儿园接收和扩大优质学前教育资源进行全面规划。继续加强教育基础建设，完成鞍山路小学新教学楼建设任务，按计划做好校舍维修工作，争创1所省级规范化小学。
3、提高进修学校和**中专的办学水平。以我区方中圆步行街建设为契机，依据《山东省省级示范性县级教师培训机构评估标准》，加大我区教师进修学校的建设力度，实现“小实体、多功能、大服务”的建设目标，争创省级示范教师进修学校；**中专要以《国务院关于大力发展职业教育的决定》为指导，进一步开拓思路，加强建设，做好与高校的联合办学工作，扩大生源，提高办学水平。
4、规范发展民办教育。按照《民办教育法》及实施条例的要求，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，加强对国有民办小学的管理；顺应教育发展形势，引进驻区民办初中，逐步形成多种办学模式并存，协调发展的教育体系。
二、进一步加强教育教学工作，不断提高办学质量和办学效益
5．统一思想，转变观念，全面贯彻党的教育方针。开展素质教育大讨论，倡导和树立正确的教育观和质量观，统一广大干部教师的思想认识。认真总结我区推进素质教育的经验，探索深入推进素质教育的切入点。协调引导好社会教育和家庭教育，努力形成推进素质教育的合力。
6、不断提高德育工作的针对性、主动性和实效性。以迎接2008年北京奥运会为契机，以爱国主义教育为核心，继续开展弘扬和培育民族精神教育，启动“奥运风、民族魂”主题教育活动；加强学生思想道德建设和心理健康教育，组织德育工作“项目开放日”活动，实施“**区小学班主任成功计划”实现德育常规工作的新突破；深化“情系未来”法制教育品牌建设，创建“校园绿色网吧”；深入开展环保教育系列活动，年内争创1所市级绿色学校；推进国防教育的规范化和制度化，组织开展好山东省国防教育知识竞赛、国防教育日等活动；深入实施家长教育素质工程，拓宽家长学校的授课渠道，加大家长学校教材教法的创新力度,汇编《**区家长学校授课教案集》,开展优秀家风20则征集活动。
少先队工作要继续以体验教育为基本途径，以“雏鹰争章”为激励手段，深入开展丰富多彩的道德实践活动。要继续加强少先队基础建设，促进社区少先队工作的开展，竭诚为少年儿童健康成长服好务。
7、继续推进基础教育课程改革向纵深发展。按照“优化学科课程，推进综合课程，规范活动课程，开发校本课程”的思路，在课程结构、课程设计与教学管理上进行有益的改革与实践，年内举办**区第五届课程改革研讨会，推进课程改革向纵深发展。一是加强课堂教学研究。注重教研活动的实效性，组织开展好“旋转课堂送好课”、各学科优质课比赛等系列教学研究活动，举办好**市英语学科课题研究成果总结推广现场会、**区小学写字教学现场会、快乐习作现场会及小学数学专题研讨会。开展好校本教研。指导各学校加强校本教研制度建设，积极推广反思式校本教研模式，鼓励学校将本校在案例反思式的校本教研中积累的优秀教育教学案例汇编成集；二是进一步完善评价体系。对学校评价要淡化分数，强化综合办学水平；对教师评价要注重“轻负担高质量”的教学行为；对学生评价要将文化知识、身心素质、综合能力等作为评价的重要依据。进一步完善促进教师专业发展的评价体系、课堂教学评价体系和学生学习评价体系，促进学校、教师、学生全面、主动发展。三是开展好教学质量监控工作。继续组织好对各年级各学科的教学质量监控，同时，结合各学科特点，开展好语文写字和朗读情况、数学计算能力等的抽查式学科调研。注重对教学质量监控情况进行分析和反思，形成教学质量分析报告，进行反馈并指导下阶段的教学工作。
8、促进学前教育均衡发展。继续做好幼儿园的分类定级工作，组织我区示范幼儿园和部分一类幼儿园迎接市教育局的复查和验收。组织参加市教育局组织的省、市十佳幼儿园开放观摩活动，推动我区各类托幼园所办园质量再上新台阶。加强幼儿园课程体系建设，推进园本课程的开发和建设，指导各级各类幼儿园结合实际建立起科学的课程体系。积极开展“关爱幼儿教师行动”，通过“**区幼儿教师心理健康调研与分析”课题研究，了解我区幼儿教师的心理健康状况，维护教师健康的心理水平。推广教育部—联合国儿童基金会“早期儿童养育与发展”项目的研究成果，加强幼儿园与家庭、社区的合作，开展形式多样的早期教育宣传、指导服务，提高家庭幼儿教育质量，推进“托幼一体化”建设。
9、不断深化社区教育工作。继续实施《**区2004-2008年全民素质教育规划》，稳步推进争创“全国社区教育示范区”的各项工作，实现全年“一二三四”的目标任务。即：搭建一个平台，加强社区教育网站建设，为社区居民搭建网络化学习的平台；开展二项调研，年内完成对社区教育现行管理体制和运行模式的深入调研，举办社区教育理论研讨会，为创新社区教育工作新思路、新举措提供现实依据；举办三个层面的培训，针对社区居民、社区教育辅导员和社区教育管理者三个层面的不同需求，开展形式多样的培训活动，举办社区大课堂授课现场观摩，提高社区教育培训水平；搞好四项特色活动，协助办好第二届邻居节、第三届市民读书节，组织好第三届社区教育职业技能培训展示和第六届社区教育宣传月活动，为加快学习型城区创建步伐，构建和谐社会做出积极贡献。
10、深入开展科技艺术教育活动。加大科技教育创新力度，举办**年**区小学生科技节，参加好第21届全国青少年科技创新大赛。积极开展各级“艺术教育示范学校”创建活动，全面提高学校艺术教育质量，年内争创全国艺术教育示范学校一所；做好首轮艺术教育三年规划最后一年的实施工作，制定全区下一个三年学校艺术教育规划；举办**区第十六届小学生艺术节，参加**市第十六届中小学生文艺汇演，争取选送优秀节目参加“全国第二届文艺汇演”；做好舞蹈形体课的实验工作，力争在年底形成符合我区学生实际的推行意见。
11、提高教育科研水平。**年是教育科研“十一五”规划实施的第一年，要紧紧围绕教育改革和发展的现实问题，依据国家、省、市各级教育学会《“十一”教育科学研究规划课题指南》，做好《**区教育科学“十一五”规划课题指南》的编制和工作，力争有更多的课题顺利立项并开题。加强教科研队伍建设，举办**区第三批教育科研实验教师中级培训班，继续开展“教育科研理论与课题研究半月记”活动，全面提高教师的科研理论水平和实践能力。成立“**区教育学会”，明确工作任务，健全工作制度，推动群众性教育科研活动的蓬勃发展，实现我区教育科研工作的制度化、规范化、科学化。做好教育科研评优工作，制订《**区教育科研先进个人评选与管理办法》，从**年开始每两年评选一次区级教育科研先进个人；组织参加好省、市教育科研优秀成果、山东省年度教育创新人物的评选活动，带动全区教科研整体水平的提高。
12、加强教育信息化建设。进一步提高教育装备水平，改造部分省、市级规范化学校的语音室和实验室，加快图书室微机化管理系统的配备速度，使学校图书室逐步实现微机化管理，广泛开展“网络文明学校”创建活动。提高视频点播网、K12资源库、协同办公网等现有网络平台的使用效率，完成BLOG教学应用系统的开发和推广使用工作，搞好“信息技术在学科中的应用”课题研究，继续组织好“京青港跨科、跨校、跨地专题研习”活动。
13、推进语言文字工作。深入贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，认真做好国家一类城市语言文字工作的深化与发展，组织开展好推广普通话宣传周活动。发挥学校在语言文字工作中的基础作用，年内争创2-3所市级语言文字示范学校。
三、进一步加强体育卫生工作，促进学生全面发展
14、广泛开展校园体育活动。认真贯彻落实《学校体育工作条例》，开展好大课间文体活动，确保学生每天一小时体育活动时间。大力实施课外文体活动工程，在部分小学中开展“2+1”项目的实验，努力使每一位学生在小学阶段初步掌握两项体育锻炼的方法和一项乐器演奏技能;积极开展学生体质检测工作。
15、不断加强社区体育工作。大力开展全民健身活动，增强社区体育项目的参与性和趣味性，力争承办1-2项市级以上全民健身活动。加强社区体育管理，定期举办社区文体员培训班，指导开展好区级城市体育先进社区的评选工作，促进社区体育工作再上新水平。
16、继续提高竞技体育水平。抓好运动员训练工作，合理调整规划竞赛项目布局，继续保持我区竞技体育的领先水平；认真做好人才输送工作，促进学校业余训练工作的科学化和规范化发展，提高输送队员质量；做好参加**市第二届运动会的前期准备工作。
17、不断强化学校卫生管理。以创建健康校园为契机,以培养学生良好卫生的卫生习惯为核心,针对小学生身心特点,广泛开展青春期教育、预防艾滋病教育、视力保护等卫生常识的宣传教育活动。高度重视并指导局属各学校认真做好各类传染病的防控工作。健全学校卫生管理长效工作机制,重点抓好对饮食饮水、卫生室药品等关键环节的定期检查和常规管理。做好学生查体工作，广泛开展红十字青少年活动，争创市级红十字学校。
四、深化人事制度改革，提高干部教师队伍整体素质
18、做好局属各单位分配制度改革有关工作。深化学校内部分配制度改革，根据《**市教育局直属学校分配制度改革指导意见》和区委区政府《关于规范区级机关工作人员补贴标准的通知》，规范局属各单位人员收入分配管理，建立公平合理、公开透明、有效激励、管理规范的分配制度，进一步调动教师的工作积极性。
19、加强教师培训，促进教师专业化发展。启动以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为主要内容的新一轮教师全员培训计划，制定出符合我区教师专业化发展需求的培训方案；继续实施**区名师工程，建立市、区、校三级骨干教师人才库，积极发挥骨干教师的辐射作用，组织好“我与名师同上一节课”活动，带动一批具有先进教学理念和创新能力的一线教师尽快成长起来；按照省、市教育主管部门的规定，执行新的《继续教育证书管理办法》，激励广大教师积极参加在职培训，努力提高业务水平。
20、实行教师交流挂职制度。落实区教体局《关于实行教师交流挂职制度，加强教师均衡发展》的文件精神，完善教师交流挂职制度，鼓励优秀骨干教师到区属学校进行异地挂职锻炼，推进与先进城市、地区之间、与手拉手地区学校之间的教育教学交流活动，提高教师整体素质。
21、加强教育管理干部队伍建设。在不断加强干部常规培训的基础上，办好第三期校长提高培训班，与相关高校联合举办教育管理和业务培训班，对部分优秀的年轻干部和骨干教师进行强化培训。加强机关干部的学习培训工作，牢固树立为基层服务的意识，切实转变工作作风，建设高绩效机关。
五、加强宏观管理，为教育改革和发展创造良好环境
22、切实加强教育督导工作，继续实行规范化学校动态管理。做好《**区小学办学水平督导评估方案》的修订和完善工作，把常规性督导和专题性督导结合起来，在继续开展办学（办园）水平综合督导评估的同时，重点对课程改革、社区教育、校园安全等工作进行专项督导，通过督导，促使相关部门认真履行教育职责，着力解决教育工作的重点和难点问题。进行第二轮规范化学校动态管理，举行学校管理现场会，对10所省、市、区级规范化学校进行复查，切实提高我区基础教育的整体质量和办学水平。
23、进一步规范学校收费行为，巩固治理中小学乱收费成果。以我区创建“规范教育收费示范区”为契机，继续加强教育收费管理和监督检查。严格执行义务教育阶段“一费制”收费管理规定，落实“收支两条线”制度，加大查处违规收费行为的力度，规范教育收费行为，保障良好办学秩序。
24、大力加强校园安全管理，确保教育稳定。认真落实全国中小学安全和管理电视电话会议精神，切实加强安全管理,健全安全制度,强化安全教育,落实安全措施;按计划做好校舍维修工作,消除校园不安全隐患;全面推行学校安全目标管理，建立健全安全工作长效机制，避免重大安全事故发生;进一步改善校园及周边环境，做好校园周边环境的综合治理工作。继续开展“平安校园”创建活动，评选区级“平安示范校园”。
25、优化教育服务，深化“真情融教”品牌建设。去年，“真情融教”被市教育局评为“**市教育服务名牌”，被市总工会评为“**市十佳服务品牌”。要以此为动力进一步优化教育服务，深化“一一七”便民服务工程，做好小学就学服务工作；**年,我区被确立为**市唯一一个“山东省随班就读支持保障体系实验区”。**年要积极开展好实验区的各项工作,继续实施“教育惠民工程”，落实对特困生、外来务工人员子女、残疾学生等弱势群体的资助和扶持政策；开展好对贵州、胶南等手拉手地区的教育对口帮扶工作；做好面向社会的教师资格认定和招生考试服务工作，树立**教育良好的社会形象。
26、做好工会工作。继续深化教师职业道德建设，开展好师德教育月活动。加强基层工会建设，积极开展“三级联创”活动，创建“信得过”基层工会，切实维护教师的合法权益。丰富教职工业余文化生活，组织开展好“工会体育年”活动，举行**年教职工田径运动会和乒乓球比赛。
27、扎实推进老干部工作。要进一步加强老干部学习、活动场所建设，大力开展适合老年人特点的文体活动。充分发挥老教育工作者余热，做好关心下一代工作，保持我局老干部工作的先进水平。
**年是“十一五”规划的开局之年。认真做好**年的工作，对于顺利实现全区“十一五”教育体育改革与发展目标，意义重大。让我们以科学发展观为指导，在上级部门的正确领导下，锐意创新，深化改革，促进发展，使全区教育体育事业再上一个新台阶，为我区经济社会的跨越式发展做出积极贡献！
