新区发展教育活动意见

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为切实加强农民思想教育，进一步统一思想，提高农民群众的整体素质，营造出良好的招商引资环境，加快全处四大重点工作步伐，在构筑青岛经济发展重心中建功立业，根据工（区）委的统一部署，街道党工委决定，从4月下旬开始，在全处各村（居）开展“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育活动。现制定实施意见如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，切实加强对党员干部群众的区情教育、形势教育和政策法规教育，牢固确立“新区发展我受益，我为新区做贡献”的意识，正确处理眼前利益与长远利益以及国家、集体和个人三者利益关系，自觉为招商引资服务、为大项目建设服务、为经济建设服务，理清发展思路，加快农村经济发展，增加农民收入，切实为农民群众解决实际问题，为构建青岛经济重心创造良好环境。

二、教育目标

通过主题教育活动，使全处广大党员干部群众理解吃透“三个代表”重要思想和党的十六大精神，全面了解我区18年来的建设成就和农村集体经济、农民收入水平增长变化、我区发展的大好形势和面临的问题、我区解决农民就业和保障农民收入的有关政策、我区项目用地、拆迁等补偿政策、构建青岛经济发展重心与开发区未来发展战略以及工委（区委）、管委（区政府）的发展思路、重要举措、公民道德建设实施纲要》基本内容、有关法律法规、科学文化知识和国防知识，从而教育引导全处党员干部群众解放思想谋发展，与时俱进建小康。

三、重点解决的问题

1、村居发展思路不清，发展后劲不足问题；

2、项目建设、拆迁中的有关政策和群众的补偿及就业问题；

3、村居组织建设薄弱，两个作用发挥不明显问题；

4、干群沟通不畅、干群矛盾引发的上访问题；

5、群众增收问题；

6、村居干部思想不够解放、反骄破满问题；

7、群众反映的热点难点问题；

8、其它问题。

四、教育方法及步骤

（一）教育方法：

1、印发宣传提纲，抓好“八个教育”。一是建区18年来我区取得的巨大成就教育，自觉支持全区招商引资工作、大项目建设、经济建设、城市化建设。二是全国农村发展形势，我区发展现状、面临的形势和挑战教育。教育广大群众换脑筋、争一流。三是青岛经济发展重心向开发区转移后的发展前景教育，大力支持招商引资、项目建设和城市建设，支持三大项目和园区建设。四是“解放思想谋发展、与时俱进建小康”主题教育，理清思路、加快发展。五是法律法规教育，自觉依法办事、依法维权。六是道德教育，宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。七是科技文化知识教育。加强农业科技知识宣传，教育引导农民群众走科技兴农、科技致富的新路子，进一步增加农民收入。开展丰富多彩的群众文化活动，倡导文明进步的生活方式，科学生活，讲究环境卫生和个人卫生，积极预防各种传染性疾病。八是典型案例教育。通过对典型案例的深刻剖析，引导农民群众透过现象看本质，进一步提高认识。

2、实行机关干部包村制度，帮助各村搞好农民教育，理清发展思路，加快发展速度。各包村干部要及时宣传党的路线方针政策、有关法律法规和工委（区委）、管委（区政府）、街道党工委有关政策，加强农民群众道德教育，不断提高农民群众思想道德素质；帮助村两委积极协调解决各种矛盾问题，多为农民群众办实事办好事；帮助村两委进一步解放思想、理清发展思路，加快集体经济发展；帮助农民群众开拓致富新路子，进一步增加农民收入。在面上工作的基础上，将选择2-3个村蹲点，解剖麻雀，解决班子建设、集体经济发展、村容村貌等方面存在的突出问题。同时，通过实施包村制度，积极开展调查研究工作，进一步转变机关干部作风，密切党群干群关系，积极配合区农民教育指导组开展工作，确保活动实效。

3、加强制度建设，使农村思想教育工作规范化、制度化。各村（居）要继续抓好党群轮流座谈、村（居）效能建设及财务结算中心等各项制度落实，听民声，察民意，解民忧，减少阻挠项目建设、滋事上访事件。同时建立农民教育日制度，每月的11日为农民教育日，组织群众加强思想教育帮助广大群众提高素质。机关要进一步抓好社情民意记录、严禁到基层就餐等制度落实，做到标本兼治，上下齐动，推动主题教育的深入开展。

4、加强典型的培养和宣传推介。要通过宣传、报告会、现场观摩等形式，树立、宣传各村（居）和农民群众支持经济建设、加强思想道德建设、科学发家致富等各方面的典型事迹、典型人物，以身边的事教育身边的人。

（二）教育步骤：

1、4月下旬至6月上旬开展调查研究。制定出主题教育工作方案，召开动员会，分解目标、落实责任、理清工作思路，确保工作重点和工作细则。

2、6月份至8月份，集中开展农民思想教育，帮助村两委排查问题，疏导矛盾，理顺农民群众的情绪。

3、9月份至12月份，帮助工作点村两委加强基层党组织和领导班子建设，进一步解放思想、理清发展思路，加快农村经济发展；帮助农民群众开拓致富新路子，增加农民收入；帮助群众解决热点、难点问题，为群众办实事、办好事。

4、*年2月份至4月份，总结主题教育工作经验，完善工作制度，并对各村（居）活动情况进行检查验收。

五、切实加强组织领导

1、成立全处村（居）“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育活动领导小组（名单附后），研究解决教育活动中的具体问题，指导各单位开展工作。

2、各村（居）要切实把农民教育作为大事来抓，提高认识，加强领导，做到思想到位、领导到位、精力到位、人员到位。

3、要坚持思想教育紧密联系农村实际问题，做到“八个结合”：与农民群众的思想实际相结合；与加强基层组织建设，进一步增强村两委的凝聚力、战斗力相结合；与推进农村城市化相结合；与加强农村民主法制建设，推进依法治村相结合；与提高农民思想道德和科学文化素质，促进农村精神文明建设相结合；与理清思路，加快农村发展相结合；与抓好非典防治工作相结合，全力预防；与切实帮助农民群众解决实际问题相结合，树立党和政府在人民群众中的良好形象。