廉洁勤政诚信服务实施意见

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为认真贯彻工委（区委）、管委（区政府）《关于在全区党员干部中开展“以廉政的行为服务新区建设”主题教育活动的意见》（青开发[*]7号）的文件精神，进一步转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境，紧紧抓住区“六大项目”三个在我辖区的机遇，推动我处经济和社会各项事业的快速发展，党工委决定从4月下旬至9月底，在全处党员干部中开展“廉洁勤政树形象，诚信服务促发展”主题教育活动。现提出如下意见：

一、指导思想

今年是学习贯彻党的十六大精神的第一年，也是我处落实区七次党代会精神，加快招商引资、城建城管、社会稳定和干部队伍建设的重要一年。新形势、新任务给党员干部提出了新的更高的要求。这次教育活动就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两个务必”，着力解决党员干部在思想作风、工作作风和工作纪律方面存在的突出问题，树立党员干部队伍的形象，优化发展软环境，为我处实现跨越式发展，增强区域核心竞争力，奠定良好的基础。

二、主题教育重点

在开展主题教育活动中，要把解决突出问题作为活动重点，按照区分层次，各有侧重的思路，深入查摆问题，分析原因，落实整改，真正树立高效、廉政、务实、精干的复合性党员干部队伍形象，切实改进和强化服务，不断提高工作效率和服务质量，更好地服从和服务于全处的中心工作。

（一）在机关干部中，重点围绕服务新区软环境建设，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关和党员干部队伍，搞好“六查六树”：一查有无甘于落后、不求创新、无所作为的不勤政行为，树立机关党员干部永不满足、争创一流、开拓创新的形象；二查有无滥用职权、徇私舞弊、不给好处不办事、给了好处乱办事和“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为，树立机关党员干部公正用权、廉洁从政的形象；三查行政审批中有无程序不简化、周期不缩短、服务不规范行为，树立机关党员干部精干、统一、高效的形象；四查有无管理、收费、处罚等违规操作行为，树立机关党员干部依法行政、依法管理的形象；五查有无办事拖沓、推诿扯皮，办事效率不高，服务水平低下的行为，树立机关党员干部勤政、负责、务实的形象；六查有无政务不公开、承诺不兑现的不透明、不诚信行为，树立机关党员干部开明、诚信的形象。

（二）在村居干部中，重点围绕转变作风、发展经济、造福百姓、稳定社会，搞好“六查六树”：一查有无办事不公、假公济私行为，树立村居党员干部公正为民形象；二查有无财务不清、损公肥私行为，树立村居党员干部清正廉明形象；三查有无作风不正、以权压人行为，树立村居党员干部依法办事形象；四查有无村务不公开、决策不民主等“暗箱操作”行为，树立村居党员干部决策和管理民主形象，五查有无在工程项目用地、群众阻挠施工等方面“睁一只眼闭一只眼”或躲躲闪闪等不负责任行为，树立村居党员干部客户至尊、项目至上的亲商形象；六查有无参与或不阻止群众集体上访、越级上访行为，树立村居党员干部为党分忧、为民解难的安民形象。

各党支部（党委、总支）、各部门要在组织党员开展“六查六树”活动的基础上，紧密结合自身实际，选准切入点和突破口，进一步查找还有哪些影响发展的问题或不良行为，通过摆问题、找原因、论危害、定措施、抓整改，把党员干部思想统一到主题教育活动上来，从自我做起，从现在做起，从点滴做起，积极为办事处的发展贡献力量。

三、教育活动的方法步骤

这次教育活动分三个阶段进行，第一阶段为集中开展主题教育活动阶段，时间为4月22日至6月底；第二阶段为巩固提高阶段，时间为7月1日至8月底，第三阶段为检查验收阶段，时间从9月1日至9月底。

（一）集中教育阶段活动安排：

1、宣传发动（4月22日—4月30日）。办事处召开主题活动动员大会，对活动进行安排部署。各党支部（党委、总支）、各部门分别制定各自的活动方案，并组织全体党员干部深入学习动员大会精神，结合实际进一步做好活动动员，统一思想认识。

2、查摆问题（5月6日—5月25日）。组织党员干部以实施意见中提到的查树内容为主，通过开展批评与自我批评，对号入座，深入查摆存在的问题，深刻剖析产生这些问题的主客观根源。查摆问题要抓住实质、实事求是，不能避重就轻或敷衍塞责；所查摆的问题要形成书面材料，于5月25日报送活动办公室。

3、落实整改（5月25日—6月25日）。针对存在的问题，着眼于增强服务意识、大局意识和效能意识，在落实全年目标任务，转变思想作风、工作作风和工作纪律下功夫，认真制定整改措施，整改措施要形成书面材料，与6月25日报送活动办公室。

4、阶段检查（6月26日—6月30日）。各党支部（党委、总支）、各部门及其班子成员对集中教育活动阶段的情况进行总结，并写出总结报告，于6月29日报送活动办公室。办事处活动领导小组负责抓好对各党支部（党委、总支）、各部门集中教育活动情况的检查工作。对活动开展有声有色、效果明显的，进行及时表扬，推广经验；对流于形式或达不到要求的，要责令其延长集中教育时间，直至达到有关要求。

（二）巩固提高阶段活动安排：

1、安排部署（7月1日—7月10日）。在第一阶段集中教育活动的基础上，活动领导小组对第二阶段工作进行再动员、再部署。各党支部（党委、总支）、各部门及其班子成员分别制定第二阶段的具体活动方案，于7月10日报送活动办公室。

2、张榜公布（7月11日—7月31日）。根据第一阶段的整改检查情况，活动领导小组进行汇总整理，并面向机关和村居公开，切实加强对整改措施落实情况的社会监督。

3、完善措施（8月1日—8月31日）。对照第一阶段的检查情况和第二阶段的活动方案，完善整改措施，深入实际，自查自纠，抓好抓实整改措施的落实工作。

4、全面总结（9月1日—9月10日）。各党支部（党委、总支）、各部门和班子成员对整个活动进行全面总结，形成书面材料报送活动领导小组办公室。

（三）检查验收阶段：

1、全面检查（9月11日—9月20日）。活动领导小组对全处活动情况进行全面检查。

2、总结验收（9月21日—9月底）。活动领导小组对整个活动进行全面总结，做好准备，迎接区有关部门检查。

四、主题活动要求

这次主题教育活动在街道党工委领导下，成立主题教育活动领导小组，负责整个活动的组织指导和督促检查工作，领导小组下设办公室，负责具体工作。具体要求：

一、高度重视，增强对这次教育活动重要意义的认识。这次党员干部教育活动是一次思想作风、工作作风和工作纪律的整顿活动，是党员干部队伍自身建设的一件大事，对党员干部增强素质，提高能力，推动全年各项工作更好地开展，具有重要的意义，各党支部（党委、总支）、各部门一定要高度重视，端正态度，严格按照要求抓好活动的每一个环节，确保整个活动深入扎实地开展。

二、抓好落实，务求实效。要克服消极应付的思想，按照实施意见的要求，做到人员、时间、精力三落实，切实把这次整顿教育活动抓紧抓实，抓出成效。各党政成员、部门负责人和各党支部（党委、总支）书记要到头学、带头查、带头制定整改措施，当好表率，每名党员干部都要深入开展批评与自我批评，深入进行自我剖析，干部之间要遵循团结—批评—团结的原则，坚持正面教育、正面引导为主，真诚地交流意见、提出建议、帮助整改、共同提高，真正把教育整顿活动落实到顾全大局、廉洁勤政、搞好服务、提高效率、当好公仆上来，防止说空话、走过场、流于形式。

三是加大督查力度。活动领导小组及其办公室要经常组织检查，发现有走过场、消极应付者要及时通报批评并责成立即整改；对活动扎实、效果明显的要及时通报表扬，并进行经验推广。活动没有通过验收的部门和个人，要重新组织开展整顿教育活动。