街道政协联络组工实施意见

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年前，全区召开了政协工作会议，制定下发了《中共*委关于加强人民政协工作的意见》和《*人民政府关于支持人民政协履行职能的意见》，对于加强和改善党对人民政协的领导、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会，加快构建*新的经济重心、全力建设全国最好开发区具有十分重要的意义。为深入贯彻会议精神，结合*街道工作实际，立足于创建“忠诚为公、真诚为民”的服务品牌，促进全街各项事业的快速发展，全面推进基层政治民主化进程，形成有利于政治协商、民主监督、参政议政、关注民生的良好氛围，制定如下实施意见：

一、充分认识加强人民政协工作的重大意义

人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识在新形势下加强人民政协工作的重大意义,不断增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

第一，加强人民政协工作，是全面贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的迫切需要。科学发展观是我们加快推进现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。当前，我街已进入全面建设社会主义和谐街道的关键时期，核心的任务就是要调整优化经济结构，进一步服务于“六大产业集群”，加快引进高新技术产业和现代服务业，促进经济社会又好又快的发展。要完成这些目标任务，政协发挥着不可替代的重要作用。充分发挥好人民政协的独特优势和作用,最广泛地团结一切可以团结的力量，最充分地调动一切积极因素，对于落实科学发展观、建设全国最好的开发区至关重要。

第二，加强人民政协工作，是构建和谐社会的必然选择。中央、省、市、区对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。人民政协是中国共产党领导的大团结大联合组织，其基本属性、主要职能、工作原则和活动方式，与构建和谐社会的要求完全一致，同构建和谐社会的各项工作紧密相连。加强人民政协工作，有利于发挥政协组织各方面联系广泛的优势，充分调动一切积极因素、激发社会活力，巩固和发展民主团结、公平正义、生动活泼、安定和谐的政治局面，促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，努力构建和谐社会。

第三，加强人民政协工作，是深入推进社会主义民主政治建设的内在要求。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在组织上有着广泛的代表性，在政治上有着很大的包容性，有利于各派、各人民团体、各界人士广泛参与国家的政治生活，进一步扩大社会主义民主；它所体现的多党合作关系，既能使执政党经常听到来自派的意见，又便于发挥派参政议政的作用，有利于加强我们党同派的合作共事，巩固党同党外人士的爱国联盟；它所实行的民主协商方式，既能反映多数人的普遍愿望，又便于吸纳少数人的合理主张，形成生动活泼的民主氛围。

第四，加强人民政协工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要保证。当前，我街经济社会发展面临着许多新情况、新问题，各级党组织所处的地位和环境、所面临的历史任务都发生了重大变化。面对新形势、新任务，我们要更好地团结带领全街人民，努力在更高起点上谋求更好更快的发展，必须进一步提高领导水平和执政能力。做好新形势下的政协工作，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式；有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础；有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合，增强党的凝聚力，不断巩固党的执政地位。

二、积极支持街道政协联络组更好地履行各项职能

第一，街道决策要积极吸收政协委员进行政治协商。政协联络组工作是我街广集民智、实行科学民主决策的重要途径。近年来，围绕全区、全街重点工作，主动与政协委员进行政治协商，解决了一系列的重大问题，取得了较好成效。今后，要进一步强化主动协商意识，把政治协商作为重大决策的必经程序，做到重大事项不经协商不予决策，努力实现政治协商的制度化、规范化、程序化。凡涉及全街经济社会发展全局的重大决策和重要部署，重大建设项目、关系群众利益的重大问题等，办事处在作出决策之前，都要主动与政协委员进行协商。在协商中，要坚持平等议事、求同存异、体谅包容的原则，努力营造知无不言、言无不尽、和谐融洽、生动活泼的民主氛围，使各方面的意见能够充分表达出来，各方面的建议能够集中反映上来；对协商意见、建议的采纳落实情况，要在规定时间内向政协委员进行反馈或答复。

第二，自觉接受政协委员的民主监督。民主监督是人民依法实施监督的有效形式。自觉接受政协委员的民主监督，对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象起到重要作用。要牢固树立民主监督“是制约，更是支持”的观念，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，热忱欢迎和支持政协委员对专项工作进行民主监督，主动提供情况，自觉接受民主评议，积极采纳有关建议，大力整改工作中的薄弱环节，使民主监督成为改进办事处各项工作的重要动力。要坚持邀请政协委员参加重大事项的调查、检查、视察活动，坚持聘请政协委员担任办事处的特约监督员、检查员，让政协委员了解、参与和支持办事处工作，充分发挥政协委员在公共管理、公共服务、勤政廉政和专项检查中的监督作用。

第三，大力支持政协委员参政议政。参政议政是办事处积极听取政协委员的意见和建议，切实做好工作的重要方式。要高度重视并积极支持政协委员通过各种形式进行参政议政活动。坚持每半年向政协委员通报办事处的主要工作情况。坚持邀请政协委员列席街道重要工作会议。办事处在处理和解决人民群众普遍关心的热点难点问题，要邀请政协委员参与咨询、听证、论证，使之直接参与有关工作。积极组织政协委员参与视察、考察和专题调研活动，对活动中政协委员提出的意见和建议，要认真研究办理。

第四，进一步做好政协提案和意见建议的办理工作。要进一步健全提案办理制度，对区政府批办的政协提案，及时反馈，确保件件有回音、事事有着落。要明确分管领导，安排专人负责，落实方案措施，强化领导责任，保证提案所涉问题的解决和所提意见建议的落实，确保解决问题、改进工作的实际成效，让政协委员满意，让广大人民群众满意。

第五，重视政协信息和反映社情民意工作。要善于通过政协委员反映的社情民意，了解全街社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，密切与社会各界群众的联系。要畅通政协信息、社情民意的报送渠道，对事关改革、发展、稳定大局的重要信息和带有普遍性、趋向性、警示性的社情民意，组织政协委员及时向区政府及有关部门反映。

三、努力为政协联络组工作创造良好的环境

第一，把政协工作纳入党工委工作的重要日程。按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作列入党工委重要议事日程，作为全街工作的重要组成部分统一部署。年度工作安排、检查、考核都要有政协工作的内容，并抓好落实。认真协调处理好与政协的关系，支持政协依照章程独立负责、协调一致地履行职能、开展工作。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓政协工作，使党工委的决策成为全街各派、人民团体、各族各界人士的广泛共识和自觉行动。

第二，积极为政协委员履行职能提供便利。要积极帮助政协委员解决工作中的实际困难和问题，努力保证政协委员履行职能的活动不受到影响。要为政协委员外出参观学习、深入基层视察、走访或到政府部门咨询、反映情况努力提供便利条件。政协委员所在各单位要主动关心他们的工作和生活，认真落实中央和省、市委、区委关于政协委员政治和生活待遇的规定，积极支持本单位的政协委员参加政协的会议和活动，在时间和工作条件等方面提供方便和支持。

第三，努力营造有利于政协委员履行职能、开展工作的良好氛围。要认真学习贯彻全省、全市、全区政协工作会议精神，大力开展关于人民政协的宣传教育工作。着重宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传政协组织的性质、地位和作用，宣传政协委员履行职能的有关情况，宣传政协委员中的先进典型，及时总结各单位支持政协工作的经验和有效做法。积极向区电视、广播等新闻单位报送反映政协委员在经济、政治、文化和社会建设中所发挥积极作用的信息和材料。