老年人办实事意见

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自年开展为老年人办实事活动以来，在各级政府的支持下，老龄工作委员会各成员单位积极组织实施，各项实事工程进展顺利，有力推动了全市老龄事业的发展。为进一步促进我市老龄事业与经济社会协调发展，多为全市老年人办好实事，根据《浙江省人民政府办公厅转发省老龄工作委员会年为老年人办实事意见的通知》（浙政办发［］85号）精神，结合我市实际，就年为老年人办十件实事的责任部门与工作要求提出如下意见：

一、办实事项目和责任部门

（一）企业职工基本养老保险力求全覆盖，逐步做实个人帐户，改革养老金计发办法，并适时提高养老金标准。按照即征即保的要求，将新增被征地老年农民全部纳入保障范围。积极开展新型农村养老保险试点工作。

责任部门：市劳动保障局

（二）全面实施以农村公共卫生服务体系建设、新型农村合作医疗为主要内容的“农民健康工程”；进一步扩大城乡医疗救助范围，完善救助方式，提高救助标准；逐步推开经新型农村合作医疗或城镇基本医疗保险报销后，对农村五保和城镇“三无”老人实行“零门槛”的即时救助。

责任部门：市卫生局、市民政局

（三）健全城镇廉租房制度，探索建立农村低保家庭住房救助办法，对符合条件的老年人给予优先照顾。

责任部门：市建设局、市民政局

（四）构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年人生活照料体系。根据各地条件与可能，以政府购买服务的方式，对经济困难、日常生活难以自理的高龄、独居、残疾老人给予服务补贴。养老服务机构床位数年均增长10%以上。

责任部门：市民政局、市老龄办

（五）根据全省统一部署，实施对患白内障的农村五保和城镇“三无”老人复明手术。

责任部门：市民政局

（六）完成市老年大学扩建工程。

责任部门：市委老干部局

（七）进一步落实体育强县、强镇创评中有关老年体育的考核指标；启动千镇万村体育健身活动；继续在社区、镇乡中开展全民健身路径建设工程；继续开展社会体育指导员培训和国民体质监测活动。

责任部门：市体育局

（八）全面实行农村“双农独女户”家庭养老保险制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

责任部门：市人口计生委

（九）把农村老年文化活动场所建设列入新农村建设的重要内容，确定目标要求。继续实施“社区老年福利服务星光计划”。

责任部门：市文广局、市民政局

（十）完善市、县（市、区）二级“12348”法律服务专线，为经济困难的老年人提供便捷的法律援助；在农村与居民区设立“寻求法律援助，请拨12348”的指示牌。

责任部门：市司法局

二、工作要求

（一）各级政府要增强公共服务意识，加强对老龄工作的领导，督促相关职能部门尽心尽责地落实好为老年人办实事的项目。

（二）各责任部门要按照各自分工，明确职责，细化目标，落实责任，确保为老年人办实事工作顺利进行。要提出办实事两年进度安排，并且每年年末上报工作进度，由市老龄办汇总报市政府。

（三）各地、各责任部门要把为老年人办实事纳入目标管理考评体系，加强考核，实行制度化管理。市老龄办负责对全市为老年人办实事项目的督查工作，并切实加强联系协调，确保为老年人办实事项目如期完成。