交通环境专项整治意见
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越城区人民政府，市政府各部门:
近年来，随着我市经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，市区机动车数量连年快速增长，交通需求不断增加，尽管市政府加大了对城市交通道路等基础设施的投入力度，强化了对交通秩序的管理，但仍然不能适应发展的要求，市区交通拥挤堵车情况日益严重，群众反响较大。为此必须立足当前、着眼长远，下决心加以解决。从长远看，要从中心城市组团内部、组团之间以及对外交通三个层次抓紧编制完成综合交通规划，在此基础上研究制定“十一五”的城市交通基础建设规划，按照城市交通优先、规划优先和投入优先的要求，排出城市交通基础设施建设项目计划，分年度加以落实和组织实施。从当前看，必须结合市区实际开展交通环境的专项整治，以尽快缓解市区的交通压力。现就近期市区交通环境整治工作提出如下意见。
一、完善错时工作制度
*年市区实施错时上下班制度以来，对缓解市区行车高峰时段的交通压力起到了较好的作用，但随着机动车的增加，目前晚下班高峰交通矛盾突出，为此应对晚下班错时进行完善。一是由市政府办公室商*县政府，实行市级机关下班时间与*县机关下班时间错开1小时或同时下班。二是由市教育局落实市区学校放学与其他单位下班错开半小时。
二、搬迁东街夜市
东街夜市已成为影响市中心区晚间交通的一个突出问题，应实施搬迁。由市工商局牵头，市规划局配合，提出搬迁实施方案，报市政府同意后组织实施。在未搬迁之前，夜市开市时间由目前的每天17时推迟至18时，严禁提前占道、提前设摊，避开交通晚高峰时间。
三、加强对市区人力客运三轮车的整治与管理
市区人力客运三轮车随意停放、接客，影响交通的情况比较普遍，同时存在私下转租、转卖现象，一定程度上存在失管问题，必须进行整治。市政府明确由市城管执法局牵头负责市区人力客运三轮车的整治和今后的日常管理，有关部门的管理职能一并移交市城管执法局。有关部门应做好配合工作，市城管执法局应根据“减量提质”的要求，提出整治和加强管理方案，严禁转租、转卖，规范运营行为，强化对运营人员的教育和管理。
四、禁止电动三轮货运车在老城区（环城河以内）通行
电动三轮货运车安全系数低，规则意识差，数量剧增，交通事故时有发生，严重影响交通秩序，为缓解中心城区的交通压力，为此定于今年7月1日起在老城区范围内禁止电动三轮货运车通行，该项工作由市公安局牵头组织实施，事先应做好有关的宣传解释和教育工作，确保社会稳定。
五、优化公交班线和公交站点设置
针对目前市中心区公交线路重复、重叠系数高，公交站点设置过密，设置不合理，影响道路运行能力等情况，由市交通局负责，市公安局配合，协调市区各公交运营企业，对公交线路进行调整和整合，对公交站点设置进行完善。
六、完善市区道路路网
由于历史和地理等原因，市区路网布局不利于机动车的顺畅通行，制约了道路通运能力的提高，根据市区实际，要加大道路基础建设投入的力度，今年已列入计划的城市道路建设要抓紧施工，确保按时建成通车发挥效益。同时由市建设局牵头，市规划局配合，在调查基础上提出完善市区路网，新建、改造部分道路的方案，列出具体的工程项目，报市政府批准后组织实施，争取今年再开工建设部分市区道路，打通一批卡口，提高道路的通行能力。
七、加强停车场地等设施建设
随着机动车的增加，停车场地严重不足是影响市区交通的重要原因，为此必须加大市区停车场地的规划建设力度。由市规划局牵头，市建设局、市国土局、市公安局配合，提出完善近期市区停车场地建设的方案，对集中式停车场、立体停车库建设作出规划，具备条件的可以采取市场化方式进行建设。由市建设局牵头，会同市城管执法局和市公安局，对市区临时停车泊位进行完善，再增加部分临时停车泊位，实施咪表收费管理。同时对咪表收费制度进行完善，适当缩短计时单位时间和价格，提高泊位的利用率。对改变用途的地下停车场责令恢复停车功能。
八、强化日常交通管理，加大处罚力度
交通违规、乱停车、乱接下客是危害交通畅通的突出问题，必须加大处罚力度，强化日常交通管理。市公安局要对出租车停车和上下客行为进行规范，加强对机动车道路乱停车等违章行为的处罚。近期要制定方案，进行一次集中整治。市城管执法局要加强对非机动车道乱停车行为执罚，努力规范停车行为，强化占道行为的管理，严格取缔占道设摊、占道经营。
九、加强交通安全法律法规宣传，提高市民的交通规则意识
以《浙江省实施<道路交通安全法>办法》的实施为契机，由市公安局牵头，会同交通、教育、司法、城管执法、安监等部门以及各新闻单位，分工负责，加强交通安全法律法规的宣传教育，要拟定专门的宣传工作方案，落实各部门和单位责任，充分利用各类宣传手段，形成良好的社会舆论氛围，提高市民的交通安全意识，从源头上减少交通违规行为，减少交通安全事故，为缓解市区交通创造条件。市交通局要组织开展对出租车驾驶员的宣传教育，树立自觉遵守交通规则，维护交通秩序的意识。市教育局要组织学校开展对中小学生的教育，提高学生的交通安全意识，减少小汽车接送上学和放学。
