税务局建设节约型机关意见

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市局各单位：

为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》和《*市节能减排工作行动纲要》精神，确保“十一五”节能降耗目标的实现，进一步推进我局节能降耗工作，努力建设节约型财税机关，提出以下意见：

一、搞好宣传，提高节能降耗意识

开展节约能源资源,降低能源消耗,加快建设节约型社会，是党中央、国务院在我国经济社会发展进入新的历史阶段，面对严峻的资源和环境形势提出的一项重大战略任务。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展，一定要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把加快建设节约型社会的工作摆在突出的重要位置。建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容。政府机关带头，不仅是落实科学发展观，促进经济与资源、环境协调发展的具体行动，而且能够对全社会起到良好的引导和示范作用。财税机关更要在建设节约型社会中走在前面，以身作则，率先垂范，倡导节约，反对浪费，积极发挥模范作用,自觉做资源节约的表率。

各单位要充分运用各种宣传方式，大力宣传节能降耗工作，培养广大干部职工的资源忧患意识和良好的用能、用水习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。为配合节能降耗工作的开展,局准备在近期组织一次节能降耗知识讲座,举办一期节能降耗知识图片展。把节能降耗工作与“作风建设年”活动有效结合起来,切实花大力气抓紧抓好。

二、发挥财税职能作用，加强节能降耗监管

要充分发挥财政地税发挥作用，切实推进节能降耗工作。一是加大政策导向，深化扶持企业专项资金使用工作，把扶持企业专项资金与节能降耗的实际效果挂钩，对完不成节能降耗指标任务的企业，严格考核，严格把好财政税收扶持政策关，坚决实行一票否决制；加大对节能型新产品、节能型新技术、节能型企业的扶持力度。二是加大财税监管力度。运用法律、财税等手段，加大对高能耗、高污染、低税收企业的检查力度，地税稽查部门要配合市有关部门，对300家高能耗、高污染企业进行专项排查；高度关注部分企业外加工不开票的行为出现；会计管理部门要配合有关部门，加强对财务人员的管理、考核，帮助提高财务统计人员的业务素质，准确地提供各种数据，如实反映企业能耗、效益等情况。

三、加强领导，完善协调机制

按照市政府对节能降耗工作的总体部署和要求开展工作，成立局节能降耗工作领导小组。领导小组由局长阮坚勇任组长，副组长由副局长房紧担任，各处室、分局、下属企事业单位负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，主要职责是：研究提出节能降耗年度工作计划，并组织实施；综合协调节能降耗重要事项；开展节能降耗考核考评工作；协调节能降耗宣传活动；承办领导小组交办的其他事项。各单位要建立专门的节能降耗工作小组，由主管领导任组长，负责制定本单位节能降耗工作目标、实施方案,并组织落实。

四、加强内部节能管理，合理配置高效利用设施设备

1.各单位要认真做好用电用水、高能源消耗设备的摸底工作。一是开展日用电情况的监控,掌握本单位日用电底数；二是理清照明灯、饮用水的分布情况,了解各种耗电耗水设施的耗能情况；三是对高能耗的设备要提出合理配置设备的节能改造方案。各单位于8月底前将上述摸底情况汇总后报市局办公室。

2.突出抓好节约用电。积极推广使用节电型新产品、新技术，逐步淘汰高能耗、低效能电器设备。严格按照市政府对办公场所用电的规定，合理设置空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。尽量采用自然光，少开照明灯，午休时间关闭照明灯，做到随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备，减少办公设备电耗和待机能耗,下班前关闭办公室内所有电源开关；严禁在办公室和会议室使用电热水器、移动式采暖电器等大功率高耗电电器。实行电梯定时开放制度，除上下班高峰时段外，平时只开放一台电梯；提倡三楼以下走楼梯。

3.自觉开展节约用水。要在机关推广使用节水器具，对现有非节水器具进行更换。加强用水设备的日常维修管理，及时更换破损的水管和水龙头，严防跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象。

4.努力降低公车油耗。要控制车辆规模，科学合理地确定车辆使用年限，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆;车辆采购,要优先选用节能环保型的车辆。车辆实行用卡加油、定点维修和定期保养。通过严格执行公务用车制度，合理安排公务用车出行路线和乘车人员，减少车辆空驶里程。加强内部用车、用油管理。

五、明确岗位职责，建立节能降耗考核制度

节能降耗工作要建立一把手负责制。同时，为认真落实节能降耗工作，进一步加强对节能降耗工作的督查考核力度，强化内部节能管理，局将能源消耗目标完成情况列入年度岗位目标考核内容，进行目标管理。“十一五”期间，全局单位建筑面积能源消耗每年下降4％左右，能源性费用支出每年降低4％左右。要制订节能考核办法，以2005—2007年三年能耗平均数为基数，低于基数的给予奖励；同时定期公布全局各办公区域的节能情况，表彰先进，鞭策后进，积极营造节能降耗的良好氛围。