加强发展党员意见

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各街道党工委、乡镇党委，区直各单位党委（党组）：

近几年来，我区遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，努力做好发展党员工作，党员队伍不断壮大。截至*年12月底，全区共有党员22975人，其中女党员7363人，35岁以下党员5430人，高中以上文化程度党员12171人。但是，从党员发展情况看，还存在一些值得注意的问题：个别党组织对这项工作不够重视，所管辖党支部三年内没有发展过新党员；个别党组织发展党员计划性不强，发展不平衡等。从今年开始，各党组织要严格按照发展党员的工作方针，认真贯彻落实《温州市鹿城区*—2010年发展党员工作意见》，以“三个代表”重要思想为指导，重点抓好以下四个方面工作。

一、坚持标准，严把程序。要坚持《党章》规定的标准，严格按照发展党员“推优测评制、谈话谈心制、考察审核制、公示监督制、投票表决制”五项制度要求（温鹿组〔2003〕219号），认真履行入党手续，健全工作制度。入党申请人员、积极分子、建党对象的资料及考察、发展情况要及时录入党务管理信息系统，实行系统跟踪管理。各单位在实践中要不断研究新情况，解决新问题，探索新方法，建立健全有序推进、保证质量的工作机制。

二、注重结合，优化结构。各级党组织要把发展党员工作与选拔优秀青年干部、培养后备干部工作紧密结合起来，切实加强入党积极分子队伍建设。坚持和完善推荐优秀团员作为党的发展对象制度，在发展新党员中加强“推优”工作。今后几年中，入党积极分子数量与发展对象比例一般要保持在3:1左右，新发展的党员一般占上年党员总数的4.5%左右。同时，各党组织要把好发展党员的年龄关和文化关，保证发展的新党员中，35岁以下和高中以上文化程度的党员数力求分别占发展总数的75％和80％，每年发展的女党员数占发展总数的30％左右，不断优化党员队伍的整体结构。

三、突出重点，拓宽渠道。认真做好在生产、工作第一线、高知识群体、青年中和党的力量比较薄弱的地方做好发展党员工作。发展党员重点对象是35岁以下、高中以上文化程度的优秀青年。在工人中发展党员，要充分发挥党建指导员和工会、共青团等群众组织的作用，切实加强非公有制企业发展党员工作，抓好30人以上的企业发展党员的目标落实；在农村社区中发展党员，要重点做好在村（居）委、村（居）民小组长、村（居）民代表、民间组织的优秀分子中发展党员工作，尤其是发展女党员；在知识分子中发展党员，要加强在科研骨干、企业管理骨干、技术骨干、优秀中青年干部等高知识群体中发展党员；在青年中发展党员，要着眼于党员队伍的长远建设，注意在生产、工作一线的青年骨干和青年学生中发展党员，培养中国特色社会主义事业的接班人。同时注意把符合党员条件的各类协会、商会、中介组织等其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

四、加强领导、落实责任。各党组织要着眼于始终保持党的先进性，把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，认真做好这项工作。近期，各党组织要对2年来发展党员工作进行一次全面检查分析总结，找出薄弱环节和存在问题，制定改进措施和发展计划，健全发展党员工作制度，分期分批有计划地进行发展。对发展党员工作抓得好的，予以通报表彰。各党（工）委对所属党组织党员队伍中年龄、性别、文化结构不合理的，有出现家族化倾向的，连续三年以上没有发展党员的，连续两年没有培养入党积极分子的，要进行预告警示，督促他们及时采取措施进行整改，做好发展党员工作。在发展党员工作中，培养联系人和入党介绍人不如实汇报情况的，要追究相关人员的责任；对不召开支部大会，不坚持有关工作制度，采取违纪违规的方法接收预备党员、进行预备党员转正的，要追究支部书记等责任人的责任；对不认真对待公示中群众的反映，不严格把关，无故不及时审批党员或随意审批党员的，要追究基层党委书记的责任；对那些在发展党员工作中搞不正之风的，要严肃查处；对弄虚作假、违反规定吸收入党的，一律不予承认。对一届任期内没有发展新党员的村党支部书记，不宜提名及任命为下届党支部书记候选人。