富民行动计划意见

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各县市区委组织部、农业委员会、科学技术局：

为深入贯彻落实市委、市政府关于《宣城市全面建设小康社会规划目标与第一阶段建设任务》和市委组织部关于《宣城市“双培双带”先锋工程五年规划》精神，充分发挥党员电化教育在推进我市农村全面建设小康社会中的作用，现就在全市农村组织实施党员电化教育“4513”富民行动计划(以下简称“4513”计划)，提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以保持新时期共产党员先进性为基本要求，以加强农村基层党组织建设、提高党员素质和“双带”本领为目标，紧紧围绕调整农村产业结构，发展农村经济，增加农民收入，实现农村社会稳定，为促进我市农村基层组织建设和全面建设小康社会服务。

二、目标任务

“4513”计划是指用4年时间，摄制50部适合本地推广的农村实用技术科教片，建立我市乡土实用技术科教片库；在全市培育100名农村党员电教科技致富标兵(指在致富过程中充分运用党员电教手段，并至少在乡镇一级有较强影响力的农村致富带头人)，创建30个党员电教科技示范基地(指注意和充分运用党员电教手段去发挥培训辐射，具有带动当地某一产业发展作用的场所)。

通过实施“4513”计划，发挥党员示范、帮带，基地培训、辐射作用，使广大农村党员掌握和提高致富本领，成为科技兴农的领头雁、发展经济的带头人和脱贫致富的领路人。

三、方法步骤

“4513”计划于今年下半年正式启动，到2008年上半年结束，大体分为三个阶段实施。

第一阶段：摸底准备阶段（*年下半年）各县（市、区）要在认真总结开展“党员电教致富工程”和实施农业科技成果转化“1515”工程经验的基础上，逐乡逐村进行调查摸底，认真制定“4513”计划的总体规划，10月31日前报市委组织部审定。制订总体规划的阶段性目标任务和要求，一定要切合当地实际，年度工作安排要突出重点，有切实可行的有效措施，确保实现预期目标。在调查摸底、制定规划的同时，积极做好宣传发动工作，营造良好舆论氛围。

第二阶段：组织实施阶段（*年-*年）各县（市、区）按照总体规划和年度计划的要求，认真组织实施。重点做好以下四个方面的工作：一是要认真做好乡土实用技术科教片的选题和摄制工作。各县（市、区）每年要做好2-3部农村实用技术科教片选题工作，完成两部科教片的摄制。科教片选题要坚持“实际、实用、实效”的原则，可结合市科技局推广应用50项农业科技成果，选择那些项目前景较好、科技含量较高，在本地具有推广价值的种植、养殖和农副产品加工项目为主的农村实用技术作为科教片选题。对处于试验阶段的实用技术，要经过专家论证方可。二是要精心培育党员电教科技致富标兵和示范基地。各地要把近几年开展“党员电教致富工程”中，表现较突出的党员科技致富能人组织起来，建立一支党员电教科技致富骨干队伍。充分发挥基地在实验、示范、培训、辐射等方面的作用，建立一批各种类型的农村党员电教科技示范基地。在4年的时间里，每个县（市、区）要培育15个左右带动当地产业发展的党员电教科技致富标兵，创建4-5个党员电教科技示范基地。党员电教科技致富标兵和示范基地可按照1：2的比例进行重点培育。三是整合农技科普资源，充分发挥农技部门优势。各县（市、区）要充分利用农业科技网络，整合农技科普资源，重点抓好品种的选育栽培、科技培训以及科技人员进村入户技术指导、技术检测、示范推广。四是建立党员电教科技致富标兵、示范基地帮联单位。“4513”计划成员单位要建立相应的联系点，做好技术指导和外围协调工作，并不断总结经验，搞好示范引导，推动和指导活动的开展。市成员单位也将在全市范围内，选择建立若干个联系点。

第三阶段：总结表彰阶段（2008年上半年）认真总结实施过程中主要经验和存在的问题，补缺补差并加以完善，争创党员电教科技致富标兵、党员电教科技示范基地，表彰一批成绩突出的单位和个人。

四、组织领导

市、县（市、区）委组织部为“4513”计划的牵头部门，负责协调、指导全市“4513”计划实施。农委、科技局要结合本单位工作把这项活动纳入工作日程。县、乡两级要切实加强组织领导。县（市、区）委组织部要确立一名部领导为实施“4513”计划“第一责任人”。乡镇（办事处）党委要确定一名党委负责人作为争创农村党员电教科技致富标兵、示范基地“直接责任人”。要认真做好活动规划的研究制定、组织实施、督促检查，要协调和联系涉农部门做好技术指导。

各地要及时对实施“4513”计划的阶段性情况进行认真总结，好的做法和经验要继续坚持并加以完善。要采取多种形式，及时宣传和报道“4513”计划进展情况，对典型经验和好做法要大力宣传，对活动中做出突出成绩的单位和个人要大力表彰，努力营造出良好的舆论氛围。