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部内各股、室:
按照中央和省、市组织部门关于把“树组工干部形象”集中学习教育活动再继续扎扎实实抓一年的要求和定市组发[]18号文件精神,为进一步搞好这项工作,现提出如下安排意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照同志提出的“四个必须”(必须坚持不懈地抓,必须体现到各项工作中去,必须认真解决妨碍公道正派的突出问题,必须大力推进制度建设)、“两个满意”(让党满意,人民满意)的要求,认真贯彻落实全省组织系统深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动电视电话会议精神,以及省、市组织部长会议和县委工作会议精神,紧紧围绕加快发展这个主题,牢牢抓住公道正派这个核心,切实把学习教育活动的着眼点和落脚点放在围绕第一要务加强和改进全县组织工作上,进一步创新思路和举措,加大工作力度,扎扎实实抓好深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,使集中学习教育活动在去年的基础上取得更大的成效。
二、目标任务
(一)加强培训学习,不断提高组工干部的思想认识水平
工作的力度取决于认识的深度。抓好深化和拓展集中学习教育活动,首先要在提高组工干部的思想认识上下功夫。一是要不断拓展学习内容。全体组工干部要深入学习“三个代表”重要思想和等中央领导同志对集中学习教育活动的重要批示,学习党的十六届三中全会、省委十届四次全委会、市、县委工作会议精神。同时要把学习《干部任用条例》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》和中央办公厅新颁布的5个法规性文件作为学习的重点内容。每个组工干部要结合学习和工作实际,撰写1一2篇体会文章。二是要抓好以公道正派为核心的职业道德教育。组工干部要从立党为公、执政为民的高度深化对公道正派内涵的理解,进一步打牢坚持公道正派的思想基础。从现在开始到10月底前,要结合庆祝建党83周年,积极完成市委组织部安排的以“做正派人,办公道事,树好形象”为主题的征文活动;开展以“进组织部为了什么、在工作岗位上干了什么、在干部群众中的形象是什么”为主题的大讨论活动,深入剖析思想,澄清认识,强化公道正派的理念。三是要加强业务培训和知识培训。要结合全县工作大局,突出抓好科学发展观和正确政绩观的培训。在加强培训的基础上,切实提高组工干部理性思维的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力、说服教育的能力,打牢坚持公道正派的能力基础。要通过学习教育和培训,使组工干部切实认识到深化和拓展集中学习教育活动,是组织工作为全县经济和社会发展提供组织保证的要求,是巩固和发展去年学习教育活动成果的需要,是新时期新形势新任务对组织工作提出的新要求。四是要切实增强搞好深化和拓展学习教育活动的信心。要从思想上重视并正确分析形势,努力克服和防止厌倦情绪、畏难情绪和应付心态,切实把思想和行动统一到全省组织系统电视电话会议精神上来,以更大的决心、足够的精力和更高的标准,扎扎实实地抓好深化和拓展集中学习教育活动。
(二)加强查摆和整改,不断提高组工干部自我剖析、自我完善的能力
检验集中学习教育活动有没有成效,最终要看妨碍公道正派的突出问题是否找准、是否得到真正解决,组工干部队伍的面貌是否有了新的变化,组织部门的各项工作是否有了新的进步。我们要从以下六个方面认真做好查摆和整改工作。一是要始终坚持高标准。就是查摆和整改问题,要将标准定在把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门上,全体组工干部要努力实践同志提出的“让全党满意,人民满意”的要求。二是要认真开展“回头看”。深化和拓展集中学习教育活动,关键是要促进解决问题,要对照去年底制定的《整改方案》和全省电视电话会议上列举的种种不公道、不正派的表现,对前一段查摆问题和整改情况进行一次回顾检查,看哪些问题解决了,哪些没有解决,哪些解决得还不够彻底,从思想作风、素质能力、工作方式方法、制度建设等方面认真剖析原因,进一步完善整改方案。三是要围绕“勤、实、公、廉”四个方面,认真开展自查自省、互查互议。“勤”,就是要看勤于学习、勤于思考、勤于实践的优良学风是否建立,用科学理论武装头脑、指导实践、推进工作上是否取得了新的成效;“实”,就是要看实事求是、求真务实的工作作风是否树立,讲实话、办实事、求实效的要求是否落到了实处;“公”,就是要看公道正派、公平公正的理念是否牢固树立,是否真正做到了“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”;“廉”,就是要看是否清正廉洁、严格自律,是否做到了常怀律己之心、常修从政之德、常思贪欲之害。四是要抓好整改措施的落实。对去年纳入整改方案的任务,要逐条逐项抓好落实。对新查摆出来的问题,要逐条梳理,明确整改时限,由部领导牵头负责,确保查出来的问题真正得到解决。五是要开展争先创优活动。要在部内大兴学习研究的风气,奋发有为的风气,求真务实的风气,严谨细致的风气。大兴学习研究之风,就是要自觉学习、刻苦钻研、勤于思考,造就学习型组织和学习型干部,在不断提高理论素质、文化素质和业务水平上取得明显成效;大兴奋发有为之风,就是要振奋精神,立足本职,以奋发进取的精神风貌做好工作,努力做到思想超前、工作主动,服务到位、办事高效,创一流工作水平;大兴求真务实之风,就是要倡导讲实话、办实事、出实招、求实效,切实转变作风;大兴严谨细致之风,就是要在工作中坚持高标准、严要求,一丝不苟,细致入微,展现新时期组工干部的精神风貌。六是要进一步树立“新、严、细、实、勤、谨、快”的机关作风。要不断改进机关作风,树立机关新形象,全体组工干部要按照内强素质、外树形象的要求,牢固树立服务意识和公仆意识,努力做到工作思路新,自我要求严,思考问题细,工作作风实,动脑动手勤,保守机密谨,行文办事快。七是要自觉接受社会监督。深化和拓展集中学习教育活动,要把自觉接受社会监督作为保证活动取得实效的重要措施。要认真接待干部群众来信来访,继续落实“问一声好、让一个座、倒一杯茶、给一个满意的答复”的做法,特别是对干部要求解决的牵扯切身利益的事项,要认真调查和研究解决,不符合政策规定不能解决的,要做好耐心细致的解释工作。
(三)加强建章立制,不断提高组织部门规范管理的水平
要按照全省组织系统电视电话会议精神,抓住制度建设这个根本,在建立坚持公道正派的长效机制上下功夫。具体讲,要抓好健全制度、完善制度、落实制度三个环节。健全制度,就是要本着缺什么补什么的原则,抓住工作运行中的关键部位和薄弱环节,进一步建立健全各项工作制度,形成科学、全面、有效的制度体系,使组织部门的各项工作都有章可循。尤其是按照《干部任用条例》和《党内监督条例(试行)》的规定,研究建立组织部门干部选拔任用工作内部监督制度,从组织考察、酝酿讨论到形成意见方案,力求形成比较完整、严密的工作制度和工作程序,实现组织部门考察任用干部工作的制度化、规范化。完善制度,就是要根据变化了的新情况和工作中遇到的新问题,抓好现有制度的修订完善工作,根据具体情况,该细化的细化,该补充的补充,进一步增强制度的针对性和可操作性。落实制度,就是要严格按规章制度办事,有法规的按法规办,没有法规的按政策办,没有政策的按惯例办。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决防止和纠正执行制度不到位或变调走样的现象,在组织部门形成按制度办事、按程序办事的良好风气。
(四)加强业务建设,不断提高全体组工干部的综合素质
要正确处理好开展学习教育活动与搞好业务工作的关系,努力做到用扎实的学习教育活动促进业务工作的开展,用业务工作的高质量体现集中学习教育活动的实际效果。全体组工干部要在改进工作作风、提高业务水平、强化业务建设中体现深化和拓展集中学习教育活动的实际效果。一是要结合工作实际,以扩大干部工作中的民主为重点,按照《关于进一步规范和完善干部选拔任用工作程序的意见》的要求,推进干部选拔任用工作各个环节的科学化、民主化和制度化,努力从源头上防止用人上的不正之风。二是要切实改进干部考察考核工作,按照落实科学发展观、人才观和正确政绩观的要求,建立和完善科学的干部政绩考核体系,全面、客观、公正、准确地考察评价干部。三是要把集中学习教育活动和即将开展的保持共产党员先进性教育活动相结合,教育广大组工干部首先管好自己,然后再管别人;首先使自身素质过硬,然后再去要求别人;首先教育好自己,然后再去教育别人。四是要紧紧围绕组织工作的重点开展集中学习教育活动,努力做到两不误,两促进。要按照县委组织部年初印发的工作任务细化分解表,切实落实好各个阶段组织工作的重点,使学习教育活动能够更好地为业条工作服务。要围绕领导班子思想政治建设、干部监督制度的落实、人才队伍建设、“双培双带”工程的实施,抓好集中学习教育活动的深化和拓展。五是要大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,在开展各项工作中,都要注重调查研究,掌握实情,增强工作的针对性、创造性和可操作性,并在抓落实上下功夫,务求实效。
三、保证措施
为了适应新形势、新任务的要求,提升全体组工干部的素质,保持公道正派形象,进一步深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动,要着重从以下六个方面狠抓落实:
一要勤于学习。全体组工干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,做到常抓不懈。要系统、深入、全面地学习马列主义、思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想,准确把握其科学内涵和精神实质,并用以指导思想和行动。认真学习组织人事工作政策法规,刻苦钻研本职业务,努力成为熟悉党务的“政策通”,清楚干部的“活字典”,掌握各项工作的“多面手”,通过业务上的精通,促进和保证作风上的公道正派。要加强对市场经济、科技、金融、法律、现代管理等方面知识的学习,广泛涉猎,兼收并蓄,不断优化知识结构,拓宽知识面。要善于同各行各业打交道,考察人、识别人首先要熟悉对象所从事的工作,从而做到客观公正地评价干部、对待干部。
二要重于实践。全体组工干部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立群众观点,自觉深入基层、深入群众调查研究,督促检查。部领导班子成员要尽可能地减少一些不必要的应酬,挤时间多深入基层调研指导工作,年内深入基层的时间至少达到三个月以上,撰写两篇有情况、有分析、有见解、可指导工作、能解决实际问题的调研报告。每个组工干部年内要有三分之一左右的时间深入基层,帮助指导工作,并要完成1篇以上有价值的调查报告,为指导全县组织工作提供可靠资料。同时,组工干部对各自承担的每一项工作都要做到有计划、有安排、有检查、有落实,确保全面完成县委和上级组织部门交办的各项工作任务。
三要善于思考。中央和省、市一些新的方针、政策出台后,组工干部首先要认真学习,深入思考,努力寻找上级精神和当地实际结合的切入点,提出具体贯彻意见和改进工作的措施、办法,力求取得实实在在的效果。
四要勇于创新。新形势新任务要求组织工作要适应形势发展,把握时代脉搏,不断推进观念创新、工作创新、制度创新和机制创新。全体组工干部要始终保持与时俱进、奋发有为的精神风貌,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,积极进取,不断研究新情况,解决新问题。通过改革创新,克服和消除影响公道正派的各种障碍因素,提升整体工作水平。
五要乐于奉献。组工干部是管党员、管干部的干部,必须树立一个爱岗敬业、淡泊名利、甘为人梯、乐于奉献、扎实工作的榜样;必须摆正自己的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强群众观念,强化服务意识,谦虚谨慎,热情大方,用组工干部特有的人格魅力,增强“党员之家”、“干部之家”和“知识分子之家”的凝聚力和亲和力。
六要严于自律。严于自律是公道正派的前提和基础。组织部门的岗位要求决定了组工干部必须带头严格遵守党的纪律和职业道德,时刻牢记自己的神圣职责,坚持讲原则、讲党性,严格按《干部任用条例》办事;带头廉洁自律,努力做到名为民所立,不为个人名位所累,权为民所用,不为手中权力所困,利为民所谋,不为小利小惠所动,情为民所系,不为人情关系所缚。坚持以共产党人的人生观和价值观对待事业和生活,堂堂正正做人,踏踏实实做事,努力树立组工干部廉洁自律、公道正派的良好形象。