党员联系服务群众网络建设意见

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各党委会、县委教育工委：

为巩固和发展先进性教育活动成果，充分发挥广大共产党员在海峡西岸经济区现代生态工贸旅游县建设与和谐社会建设中的先锋模范作用，现结合我县实际，就加强党员联系和服务群众网络建设的有关事项通知如下：

一、目标要求

全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，紧密围绕县委“夯实基层基础”各项决策部署，进一步拓展党员联系群众的途径，帮助解决群众生产生活中遇到的实际问题，切实维护群众的合法权益，团结和带领广大群众贯彻落实县第十一次党代会精神，推进海峡西岸经济区现代生态工贸旅游县建设。

二、工作措施

（一）建立党员联系和服务群众网络。借鉴“农村三级核心网络”建设经验，建立健全党员联系和服务群众网络。乡镇党委可建立党员服务中心，村、社区党组织可建立党员服务站（点）。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可建立党员服务站（点）。有条件的乡镇和部门，可以积极探索“支部＋协会”、党员示范户、党群共建点、党员服务基金等各种联系和服务群众模式。

（二）积极参加设岗定责活动。党员要按照所在党组织设立的联系和服务群众的岗位及确定的责任要求，采取自主申报和组织安排相结合的办法，选择发挥作用的岗位，认真履行岗位职责，做好各项工作。推行党员承诺，结合保持党员先进性基本要求，鼓励党员每年承诺为群众办一两件实事。承诺的内容要切合实际，具体可行。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）开展丰富多彩的载体活动。基层党组织要紧密结合全县上下正在开展的“转变作风见行动、立足岗位做贡献”教育实践活动，组织党员在做好本职工作的基础上，开展丰富多彩的载体活动，做好联系和服务群众工作。

1、参加主题实践活动。党组织要从行业特点和本单位的工作实际出发，突出为民、利民、便民的主题，开展以服务群众为主要内容的主题实践活动。党员要根据自身状况，力所能及积极参加主题实践活动，在主题实践活动中发挥能动性，展示先进性，以良好的形象和作为影响和带动身边的群众。

2、参加结对帮扶活动。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。党员领导干部要带头结对子，帮扶可以一帮一，也可以多帮一或一帮多。要立足于解决实际困难，帮助理清发展思路，提高工作技能，实现脱贫致富；对因残、因病、因灾、因缺乏劳动力造成困难的群众，要及时提供生活上的帮助。

3、参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，根据自身职业特点和个人特长，积极参加“党员奉献工程”、“党员奉献周”、“党员奉献日”等活动，参加科普宣传、科技推广、植树造林、保护环境、关心下一代、为大型社会活动提供服务等志愿者服务活动。义务参加党员服务网络的工作，开展各种便民、利民活动，带头参加帮困送温暖、献爱心捐赠活动。

（四）做好接待群众工作。实行党员领导挂钩基层抓党建和党建工作联系点制度，党员干部特别是党员领导干部要根据工作分工和工作实际，定期到联系点开展工作，定期接待群众，认真听取意见和建议。要统筹兼顾各方面群众的利益，做好化解矛盾工作，不断促进社会和谐。要进一步规范村务公开民主管理，落实政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开和院务公开等“五项公开”，逐步推行党务公开。落实“村民议事”制度，全面推行决策听证制度。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见，对群众反映的情况，要认真分析研究并及时反馈意见。积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。

三、加强组织领导

各级党组织要切实履行职责，做好具体组织工作。各级党组织负责人要切实负起直接责任人的责任，加强工作的领导和指导。要及时采取各种有效形式，树立表彰党员联系和服务群众工作中涌现出来的先进典型，激励和引导各条战线的广大党员认真做好联系和服务群众的工作。要鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，及时总结推广经验，形成本地本单位的工作特色。要加强跟踪指导、督促检查，县委组织部将适时召开经验交流会及时推广成功经验。