大春生产意见
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各乡镇人民政府，县级各部门：
为切实抓好*年农业生产工作，促进农民持续增收，加快建设川东特色农业大县步伐，现结合*实际，制定**年大春生产工作意见。
一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照经济社会发展一体化要求，促进农业又好又快发展。
二、工作思路围绕县委、县政府确定的“四大目标”，加强农业基础建设，积极发展现代农业，建设川东特色农业大县。即:以农业产业化示范基地建设为抓手，继续做好“粮油、黄花、水果、蔬菜”四篇文章，延伸、培育粉葛、中药村、花椒等优势产业；以中低产田造、农村户用沼气建设为突破口，促进农村基础设施改善；以科技入户、阳光工程为着力点，强化农业科技服务体系支撑；以保障农民利益为出发点，加强农业执法和农产品质量安全管理。
三、奋斗目标全县计划粮食种植面积160.5万亩，比上年扩大0.45万亩，计划总产58.83万吨，比上年增加5.58万吨。其中，小春粮食55.7万亩，比上年扩大0.42亩，总产12.83万吨，比上年增加0.2万吨；大春粮食计划种植104.8万亩（水稻51.4万亩、玉米18万亩、红苕22万亩、高粱8万亩、大豆4.5万亩、其它0.9万亩），大春粮食总产46万吨，比上年增加5.38万吨；全年经济作物计划种植达到74.5万
亩（油菜20万亩、水果14.3万亩、黄花4.5万亩、蔬菜21万亩、花生10.5万亩、苎麻等4.2万亩），总产达到56万吨以上（油菜2.76万吨、水果10万吨、黄花0.24万吨、蔬菜42万吨、花生1.26万吨）。农民种植业人均纯收入比上年增加80元以上。
四、工作任务
（一）加快农业基础建设，增强农业可持续发展能力
1、全力抓好科技创新与推广。加大对新品种、新技术的示范和推广力度，抓好旱育秧、抛秧、地膜玉米、免耕栽培、旱作节水、稻田保护耕作、蔬菜设施栽培、综合防治病虫草鼠害等实用技术的普及，贯彻“公共植保”安全、卫生理念，狠抓农作物主要病虫害的监测和防治。
2、综合开发利用中低产田土。坚持工程措施、生物措施、农业措施并举，走山、水、田、林、路气综合治理之路，加大对深脚田、烂泥田、坡薄地、瘦瘠地的整治、改造力度，做到当年改造、当年利用、当年见效。加快农村户用沼气池建设。*年计划建农村户用沼气池5400口。
3、大力实施农民素质提升工程。以市场需求为导向，以提高农民技能为重点，以促进农民增收为目标，依托科技入户、阳光工程、新型骨干农民培训等项目，大力开展农民素质提升行动，拓展农民从业渠道，加快农业增长方式的转变。
（二）积极发展现代农业，推进社会主义新农村建
设
1.捆绑科技攻关项目，建设现代农业“示范窗”
一是大抓三百示范工程。以中滩、有庆、三板、鹤林等乡镇为核心建立水稻超高产强化栽培示范基地，并积极向渠江、渠北、涌兴、望溪、琅琊等乡镇辐射，力争全县水稻超高产强化栽培达到15万亩。优质水稻种植达到40万亩，占水稻总面积的80%，优质玉米种植达到15万亩，占玉米总面积的86%，优质红苕种植达到18万亩，占红苕总面积的82%，大宗作物优质率平均比上年提高5个百分点。
二是大抓优质高产创建。按照农业部“6789”和省农业厅“6642”高产创建要求，通过高产创建，逐步实现水稻600公斤/亩、玉米600公斤/亩、小麦单产400公斤/亩、油菜200公斤/亩、洋芋2000公斤/亩产量的奋斗目标，并培育一批水稻、玉米亩产超700公斤典型。示范片严格实行“三统一”，即统一良种、统一培训、统一植保，组装集成测土配肥、强化栽培、连作免耕等技术，通过“四带动”（即带动增产增收、带动结构调整、带动加工增值、带动体系搞活），实现“六良”配套（即良壤、良灌、良种、良法、良制、良肥），降低成本、提高产量，实现增产10%以上。各乡镇要分别建立水稻、玉米100亩以上的核心高产示范片。
三是大抓品种试验示范。进一步加大对大春优质粮经作物新品种的引进、试验、示范力度，积极开展超级稻、强化栽培、种薯脱毒、测土施肥、柑桔品改、黄花切片、免耕化除
、沼肥利用、蔬菜高效栽培及病虫害综合防治等技术试验示范，掌握第一手资料，为来年主导品种和主推技术的择选提供依据。示范片内集中展示主导品种和主推技术，组装品比试验、密度试验、施肥水平试验，进一步探索节本降耗模式及挖掘增效潜力，为科学指导全县农业生产办好“试验田”。
2.突出“花果”良繁重点，打造现代农业“精品区”
一是打好“黄花牌”。以清溪、望江、屏西、青龙“优质无公害黄花示范基地”为核心，积极向射洪、拱市等黄花适宜生态区辐射，推动全县黄花改良2000亩，抓好黄花病虫草害防治工作，建立早熟“武坪早”切片繁殖圃，加快“武坪早”、*花等繁殖速度，优化早、中、晚花品种比例；积极招商引资，扩大种植规模，狠抓加工营销，打造“*黄花”品牌。完成*黄花地理标志产品地域保护工作，办好*年*首届黄花节，进一步扩大*黄花知名度和美誉度，为*黄花产业做大做强奠定良好基础。
二是打好“柑桔牌”。在卷硐、双土柑桔示范基地实施、补植，积极向巨光、文崇、汇东、汇北、丰乐等柑桔主产区扩展，建立巨光高橙产业区。在“318”沿线继续抓好枇杷、油桃等优质伏季水果示范带建设，帮助农民早投产、多增收，着手制定*柑桔无公害标准，在三板乡大石村新建100亩新品种示范园,购置柑桔、茶叶无公害商品化处理设备，打造“*柑桔”和“硐茶”品牌，实现*茶果业新发展
。
三是打好“现代牌”。坚持“大规模、专业化、外向型”，鼓励省、市、县龙头企业做大做强，实现升级，协同企业积极申报无公害、绿色食品、有机食品基地及产地一体化认证；坚持“大群体、特色化、市场型”，引导农民开展农作物区域布局，加快土地“自愿、互利、依法有偿”流转，发挥龙头带动作用；坚持“一村一品、一乡一业”的发展方向，壮大药材、花椒、蔬菜等特色农业基地，依托多家龙头企业，完成一批绿色食品申报，培育农民稳定增收的支柱产业。
3.健全病虫预警体系，关紧现代农业“安全阀”
及早制订主要作物重大病虫草鼠害防治预案，扎实开展产地检疫、调运检疫为重点的植物检疫，从源头上严格控制重大病虫草鼠害的发生、蔓延；积极搞好病虫测报，做到病虫防治程序化；积极探索建立病虫统防统治“一事一议”新机制，组建病虫害防治应急队伍，有效控制住常年性、多发性、危险性病虫草鼠害和突发性病虫害的发生。
4.强力推行订单农业,激活龙头带动“火车头”
加大*七星黄花公司、*精米加工厂、金隆植物油厂等农业产业化龙头企业的扶持力度，抓好区域化、规模化、优质化和标准化生产，推行“企业+基地+农户”的利益连结共同体，实行产、加、销一条龙，上订单、塑品牌，努力实现企业、农民双赢目标。力争全年落实订单62万亩。
5.狠抓农民素质教育，建立现代农业“智力库
”
利用*农民科技教育培训中心教育资源，积极开展新型农民培训、绿证培训、实用技术培训、农村劳动力转移培训等短期培训和学历培训等农民素质教育，采取“实用技术”与“农民科技书屋”相结合的办法，提高农民科学技术水平和技能。
6、促进和谐新村建设，实现农民利益“最大化”
一是进一步强化农民负担管理，进一步密切党群关系、干群关系；二是进一步加强农村土地承包管理，依法保护农民利益；三是进一步规范农村财务管理，健全民主理财制度；四是积极开展村社财务审计，强化管理防范措施；五是建立农民技术协会，帮助农民致富增收。
（三）未雨绸缪，因势利导，牢固树立抗灾夺丰收思想
1、全面落实“六制”抗旱措施。一是坚持以早制旱，适时早育、早播、早栽、早管，以早避灾。二是坚持以旱制旱，在干旱常发区和无水源保障区，扩大玉米、红苕、高粱、豆类等作物种植面积，有效规避旱灾风险。三是坚持以改制旱，着力改革耕作制度，搞好前后季作物茬口衔接和间套种植。四是坚持以调制旱，宜粮则粮、宜经则经调整作物布局，生产上变对抗性为适应性。五是坚持以水制旱，抓住一切降雨机会蓄水保水，争取主动。六是依靠科技制旱。大力推广节水农业，根据作物生长特点，落实喷灌、滴灌等节水灌溉关键技术。
2、全面落实生产自救措施。认真总结抗灾经验，始终绷
紧抗灾之弦，因势利导完善落实“收、救、改、防、补”等灾后生产自救措施，认真做好物资技术、思想准备、及时应对自然灾害、全力实现“大灾”之年不减产、重灾之后要增收目标。
（四）强化农业执法监管，确保农产品质量安全
进一步完善、规范农资商品双向备案制度，规范引种程序，未经审定的品种和未在本县试验示范的品种一律不准大量引进、推广；抓好农药、种子、苗木、检疫等执法检查，对无证照生产、经营的经销商进行严厉打击；积极开展打假扶优护农行动，适时农资信息，依法打击经营假冒伪劣农资行为，查处不法商贩，保证全县种子、农药、农械等农资进货渠道正规、价格合理、品质优良，达到净化农资市场，促进种子、农药等农资市场经营秩序进一步好转。
五、保障措施为把*年农业农村工作抓好抓真抓实，各地要认真贯彻中央、省、市农业农村工作会议精神，增强责任感和使命感，围绕今年农业工作重点，切实加强组织领导，落实目标责任，破解工作难点。
一要加强领导。党政一把手要对大春生产负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层建立岗位目标责任制和考核奖惩制度。
二要加强督查。要组织力量在农业生产每一个关键时段加强督促检查，督促工作落实。
三要搞好服务。各级党政和涉农部门要转变工作作风，
深入农业生产第一线开展调查研究，抓好各项措施的落实到位。加强信息引导，搞好技术指导，帮助群众解决生产中的具体问题，认真做好生产所需种子、农药、化肥、农膜、农具等物资的组织和供应工作，确保农业生产有序推进。
