义务教育均衡发展意见

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各乡镇人民政府，县级各部门：

近年来，国务院把农村教育作为教育工作的重中之中，明确提出新增教育经费主要用于农村的要求，组织实施国家西部地区“两基”攻坚计划，“农村中小学远程教育工程”和实行贫困家庭子女就学的“两免一补”政策，有务地促进了我县区域之间，城乡之间义务教育均衡发展。

由于我县经济发展不一致，城乡之间的矛盾较突出。为了进一步推进义务教育均衡发展，现就有关工作提出如下意见：

一、各地要充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会社会中的重要作用，把这项工作作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务。要切实落实“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，把义务教育的重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间，地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，积极改善农村学校和薄弱学校的办学条件，逐步实现义务教育均衡发展。

二、要适当调整和撤销一批生源不足，办学条件差，教育质量低的薄弱学校，并解决人口集中的乡镇、县城大班额问题。

三、要加强对各项教育经费的统筹，千方百计加大对薄弱学校的投入和倾斜的政策，切实改善农村学校的办学条件。

四、要坚持义务教育阶段公办学校就近入学，加强依法治教力度，进一步规范办学行为，有效遏制义务教育阶段择校之风蔓延的势头，义务教育阶段公办学校不得举办或变相举办重点学校。

五、帮助农村学校、薄弱学校建立校本教研制度，积极采取有效措施，稳定农村学校，薄弱学校骨干教育队伍。

六、要把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务均衡发展的根本任务，在制定政策、配置资源、安排资金时，要优先保障提高教育质量的需要。要保证每所学校按照义务教育课程方案的要求开齐课程，不得挤占音乐、体育、美术和社会实践等课时，要面向全体学生，采取各种措施对学习困难学生给予更多的帮助，努力使所有学生共进步。

七、要切实落实国家资助贫困家庭学生各项政策。建立有效机制，切实落实对农村义务教育阶段学生“两免一补”的有关政策。

八、要建立和完善义务教育均衡发展的监测制度，定期对辖区内义务教育学校间的差距进行检测和分析，并以适当的方式予以公布，接受社会监督。