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县级有关部门,各中小学:
国家教育统一考试是国家意志和政府行为的具体体现。担负着为国家公平、公正选拔人才的重任,事关广大人民群众的根本利益和社会稳定的大局。建立一支作风过硬、纪律性强、业务熟练、勤政廉洁、结构合理、相对稳定的专(兼)职考试工作人员队伍,是做好招考工作的重要前提和基础。根据教育部、、监察部、信息产业部、国家保密局、武警总部《关于全面加强教育考试环境综合整治工作的通知》和教育部《*年普通高等学校招生工作规定》文件精神。结合我县实际,现就规范我县监考员及考试工作人员的聘任、培训、管理,全面提高监考员及考试工作人员素质,确保我县国家教育考试顺利进行作如下要求,望遵照执行。
一、监考员及考试工作人员的选聘必须做到标准化
多年来,我县国家教育考试监考员及考试工作人员的选聘,基本符合上级的各项要求和规定。但标准不够高,缺乏必要的选聘程序,存在着较大的随意性,监考员及考试工作人员队伍整体素质难以得到保证。因此必须坚持监考员及考试工作人员选聘条件,建立一支合格的监考员及考试工作人员队伍。
1、选聘要求
由县招生考试办公室明确有关单位及学校应抽监考员及各类涉考工作人员的标准及人数。一般按每一考场两名监考选聘,场外监考或分管副主考每4-6个考场一人选聘。选聘的监考员性别比例尽可能按1:1。每一幢考试楼配备1-2名巡视员、考务工作人员,2-4名楼道管理员。每个考点设一名考务办主任,4-10名保卫及厕所管理人员以及相应的广播、宣传、水电等工作人员。所选巡视员及考务办主任须是副科级以上领导干部,副主考须是学校、教办、教育局直属单位负责人。所选监考员须是学校骨干教师,所有涉考工作人员须达到以下标准,即:
政治表现-主要看党性、原则性、工作态度、责任心以及在历次监考过程中的表现。
业务素质-主要看对考试及监考程序掌握情况以及在历次监考过程中具体操作是否规范有序。
组织管理能力-主要看在学校承担教学工作及各种活动中的组织、指挥水平。
坚持回避的原则-当年有直系亲属参加考试,任高三毕业班教学及辅导工作的人员等不能参加监考及考试工作。
2、选聘步骤
一是由单位推荐。学校及有关单位按县招生考试办公室提出的选聘人数和条件,向招生考试办公室提供推荐的监考员及工作人员名单。
二是由县招生考试办公室审核。县招生考试办公室根据各个岗位人员选聘条件,对各单位推荐的人员逐一进行审核,凡不符合条件的,要求各单位重新推荐。学校及有关单位要按照要求完成选聘任务,不得以任何借口推诿。
二、监考员及考试工作人员培训必须做到规范化
坚持条件,按程序和要求选聘监考员及考试工作人员是基础工作。要建立一支合格的监考员及工作人员队伍,必须经过规范扎实有效的培训。培训工作由县政府组织培训,县教育局、县监察局、县保密局、县公安局、县招生考试办公室要切实抓好培训工作,县招生考试办公室具体承办培训工作。培训时间要有保证,培训内容必须全面且重点要突出。一是培训时间:要在考试的前一天或两天举行,一般考试要保证半天(不少于4小时)时间培训。二是培训内容:执纪教育-要通过学习《国家教育考试违规处理办法》等一系列法规文件,使监考员及考试工作人员知晓违纪违规的具体表现和处理办法,要通过学习有关考试中出现的重大徇私舞弊案例,对全体监考员及工作人员进行警示教育,切实提高遵章守纪的自觉性。使监考员及考试工作人员既敢于执纪,又关爱考生;业务学习-要组织全体监考员及考试工作人员学习《考生守则》、《监考工作程序》、《突发事件处理办法》、《考试规范化用语》、《电子探测器使用规范》等,通过学习全面了解考试的具体要求和监考实施过程中的具体操作要领,规范操作行为。为增强监考员的感性认识,县招生考试办公室要制作考试实施过程的影像资料播放,以增强培训实效。
三、监考员及考试工作人员编排做到随机化
随机性编排监考员及考试工作人员,是国家教育考试公平、公正的具体体现,也是减少和杜绝违纪违规行为发生的重要举措。县招生考试办公室要会同县监察局、教育局一道编排到每一个场次,编排后当场密封,然后进入保密室管理,每课开考前四十分钟启封公布各类人员岗位;编排尽可能达到三个要求:一是要确保每一个考场的监考教师分别来自不同的学校;二是尽可能按男女老师搭配原则编排,有利于解决考场中男女考生可能出现的问题;三是尽可能的达到本校教师不监考本校学生。
四、监考员及考试工作人员考评做到制度化
1、健全各类考试工作人员档案。县招生考试办公室要对监考员及工作人员历次监考情况做详细记录,建立健全相应档案,内容包括监考时间、考试名称、参加培训情况,在监考过程中规范操作和严格执纪情况、阅卷反馈情况等。为今后考评考核和选聘监考员提供依据。
2、签订工作责任书。在高考前要由考区主任和监考员及各类涉考工作人员签订工作责任书。责任书要体现监考员及工作人员的权利和义务,明确必须做好哪些方面工作,出现问题将受到怎样的处罚等。
3、落实奖惩措施。要逐步健立和完善考评办法,落实奖惩措施。一是惩罚只能针对每堂考试而言,对违纪违规的监考员和考试工作人员,视其情节,通报批评,当场撤换,情节严重的移交纪检司法部门处理。二是评选优秀监考员及考试工作人员。三是各学校及有关单位要加强对被抽聘人员的教育管理,加强思想政治教育,将抽聘人员的表现纳入本单位年度目标考核,坚决杜绝雷同试卷及舞弊事件发生,对违纪舞弊人员将对其本人及所在单位严肃处理。