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小春是一年农业生产的重要开端。*年,我县遭受创纪录的“7.7”洪灾袭击,农业生产受到重创,部分重灾农户可能面临冬、春粮荒问题。为抢抓*年农业生产主动权,夺取小春丰收,对于弥补灾害损失,保障粮食安全,推进社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。为顺利推进*年小春生产,特拟定本意见:
一、思路目标
*年,全县小春生产坚持“稳定面积优结构,大推科技攻单产,重推良种升品质,壮大产业增效益,强化服务促发展”的工作思路;总体目标是:全县小春粮食播面达到55.7万亩,比上年增加0.42万亩。其中小麦播面39万亩,比上年扩大0.4万亩;洋芋播面达到10.5万亩,与上年基本持平;小春粮食总产实现12.8万吨,比上年增加0.2万吨,其中小麦总产达到9.1万吨,增加0.05万吨;洋芋总产达到2.4万吨,增加0.09万吨。油菜计划种植20万亩,比上年扩大1万亩;总产2.84万吨,比上年增加0.2万吨;计划小春蔬菜播面10万亩,总产达到14万吨。
二、主要措施
(一)深化耕制改革,确保小春播种面积
面积是基础,只有保证播种面积,才能实现增产增收。*年要依据市场需求,采取强力措施,组织发动群众,层层规划落实,深化耕制改革,狠抓干田整办,充分利用冬闲田地和撂荒田地,大搞增、套、间种,杜绝田地撂荒,确保小春面积。一要开发“两冬田”,坚持“小麦上山、油菜下田”,旱田和二台地以下的地块全部栽种油菜,在二台地以上的旱地种小麦,瘦薄地和田坎地边、厢沟边大种豌胡豆、洋芋等小杂粮,开发“三边一堆”油菜;湿害较重田种植大麦、蔬菜、绿肥或饲料,冬闲地聚土种植豌胡豆和洋芋。二要开发两季田,及早规划落实两季田、免耕田,做到干田早开挖、早整办、早炕田;土壤粘重、低洼或容易串灌的田块要及早开好三沟(厢沟、围沟、边沟),排出三水(地表水、地下水、潜层水),坚持高厢深沟,消除湿害。全县两季田面积达到31万亩,冬水田面积控制在20万亩左右。积极推广稻―稻―麦、稻―芋―油免耕栽培模式,彻底改变下湿田、槽沟田水改旱种小春湿害重、成本高、效益差的不良局面。全县免耕栽培技术推广面积要力争达到8.5万亩以上,其中小麦4.5万亩、油菜4万亩以上。三是推广增间套。全县旱地要实现100%改制,大力推广小麦/冬作洋芋新模式,实行带状轮作,间作豌胡豆,套种、增种洋芋、蔬菜、饲料、绿肥等短期作物,为大春趋利避害和旱地深度开发创造条件,为猛攻玉米、红粮打好基础。同时,利用三边一坡(即田边、地边、沟边和坡地)增种豌胡豆和油菜。
(二)推广良种补贴,扩大良种覆盖率
良种是增产增收的关键措施之一。*年,继续在全县部分乡镇轮换实施“国家优质专用小麦良种推广补贴项目”,大力推进全县小麦高产优质良种普及进程,坚决淘汰易感锈病小麦品种。大力推广“三高一好”(蛋白质含量高、面筋含量高、出粉率高和面筋质量好)高产、优质小麦品种。品种布局上,小麦主推川育19、绵麦43、川麦47等中强筋品种;油菜主推蓉油11号、川油15、川油16、德油5号、绵油11等“双低”良种,进一步扩大“双低”品种的推广面积,力争全县“双低”油菜覆盖面达到85%以上;洋芋主推川芋5号、川芋4号、川芋56、川芋早等品种;葫豆主要推广成葫14、成葫15、凉葫6号;豌豆重推龙豌1号,城郊一带积极发展菜用型食荚大豌豆1号和无须尖1号。
(三)推进科技入户,提高科技到位率
科学技术是第一生产力,也是农业发展的第一推动力。农户作为我国农业生产经营的基本单位,是农业科技成果转化的承担者和践行者。推动农业科技进村、入户、到人,对于提高农民科学文化素质和科技应用水平,加速农业科技进步与创新,推进全县农业跨越式发展,具有十分重要的战略意义。*年,继续以实施“全国小麦科技入户示范工程”为载体,进一步创新农技推广体系,努力提高科技到位率和入户率,切实解决农业科技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”问题。进一步加大科技示范户培育力度,以示范户能力建设为核心,示范带动全县农民提高农业科技应用能力和自我发展能力。小麦科技示范户要实现亩平增产小麦100斤、节支增收100元的“双增100计划”目标。特别要结合县内农村劳动力转移输出较多、从事农业生产劳动力紧缺的实际,进一步创新培训模式,加大免耕、化学除草等节本增效技术培训力度,提高全县农业综合生产能力。技术上着重抓好以下关键环节:
1、佳期播种。*年小春油菜育苗宜安排在9月中下旬,10月中旬免耕移栽;免耕直播油菜宜安排在9月中下旬至10月上旬,栽完油菜种小麦,达到秋发冬壮、夺取高产的目的。豌葫豆宜安排在10月10―20日播种。小麦播种海拔400米以上地区宜安排在10月25日至11月7日,海拔400米以下的平坝浅丘区宜安排在11月1―10日播种。11月下旬至12月初播冬作洋芋;1月上旬至2月初播春洋芋。
2、规范改制。旱地播种大小麦、豌葫豆等要全部规范改制,推行小麦/冬作洋芋、“双二五”和“双三”等带状轮作模式,蔬菜地提倡规范改制,衔接大春生产,为大春趋利避害和旱地深度开发创造条件,为大办玉米打基础。对下湿田、槽沟田实行水改旱,推行节本降耗、增产增收的固定厢沟免耕栽培技术,示范推广稻茬油菜免耕移栽、油菜直播、小麦免耕栽培等技术,大力推广“油菜+冬作洋芋”带状轮作种植模式,夺取小麦、油菜、洋芋、蔬菜大丰收。
3、合理密植。小春播种要严把播种质量关,坚持高厢深沟、抗湿播种、增密增肥、药剂拌种。大、小麦播种要全面合理密植,增密度夺高产,大力推广免耕化除、小窝疏株密植、条沟点(撒)播等技术,探索人工机播、撒播技术;旱地亩基本苗要达到10万株,改旱田亩基本苗要达到15万株;麦带两边套种葫豆,预留行要大力增种洋芋、蔬菜、饲料、绿肥等短期作物,提高种植效益。油菜推行育苗宽窄行条栽,免耕移栽,每亩栽足6000--8000株。
4、测土施肥。推广测土配方施肥技术,改变传统重化肥轻有机肥、重氮肥轻磷钾肥、重大量元素轻中微量元素的不合理施肥方法,提倡无机肥与有机肥相结合、氮肥与磷钾肥相配合、大量元素与中微量元素互为补充,实现科学均衡施肥。*年小春重点抓好小麦、油菜配方施肥成果展示和大面积示范推广。
5、综防病虫。坚持预防为主,病、虫、草、鼠综合防治。小麦播前抓好毒饵站灭鼠工作;加大药剂拌种力度,要推广粉锈宁、立克锈药剂拌种,全县小麦药剂拌种覆盖力争达到90%以上;继续加强以锈病、赤霉病为主的小麦病害监测预报和综合防治工作。油菜要突出抓好菌核病、霜霉病、蚜虫等的防治,千方百计降低病虫危害损失。
6、加强田管。小春要注意理沟排湿,适时追肥。推广节水、节劳、节肥技术,坚持“重施底肥,增施磷钾,看苗早追,适时补微”原则,促苗早发稳长,及早搭建小春丰产苗架。同时抓好经济作物冬、春季管理,黄花要落实迟割老苗、深翻炕土、培土培肥、施肥复壮、保蔸过冬等关键技术;柑桔要做好弱树追肥、旺树控长、疏果和锈壁虱、潜叶蛾、天牛、落叶红黄蜘蛛等病虫害防治。
(四)狠抓科技示范,推进农业产业化
在搞好科技培训、技术指导的同时,积极抓好科技示范,重点抓好小春粮油“422”高产示范创建活动。通过六良配套(即:良种、良壤、良法、良制、良肥、良灌),使示范区小麦亩产达到400公斤,油菜亩产200公斤,洋芋亩产2000公斤。县上要集中精力、集中资金、集中项目、集中成片在涌兴、渠江镇、贵福、中滩、望溪等乡镇建立5个1000亩示范片,抓好优质小麦/冬作洋芋、油菜免耕直播、脱毒冬作洋芋高产栽培等先进技术的示范展示。各乡镇也要相应集中成片抓好3个100亩示范片。小麦良种补贴、小麦科技入户、测土配方施肥等项目实施乡镇,要充分结合项目实施特点,组装配套技术,建成高规格、高质量、辐射广、带动强的示范亮点,并以点带片,以片带面,推动大面积科技运用水平的提高。积极促进油菜、小麦产业化经营。充分依托金隆植物油厂、*小麦剥皮加工厂等农产品加工企业,继续推行“企业+中介组织+农户”的农产品种植、原料供给、产品销售的经营模式,做大做强油菜小麦产业。全县力争发展“订单”油菜15万亩、小麦10万亩,推动油菜、小麦生产、加工、销售一体化快速发展。
三、组织保障
夺取*年小春丰收,实现增产增收,任务十分艰巨。各地要切实加强组织领导,进一步明确目标任务,理清工作思路,把握工作重点,找准主攻方向,细化落实措施,强力推动小春生产平衡发展。一要强化宣传。县乡各级要采取多种形式搞好宣传发动,向广大群众宣传抓好小春生产的重要意义和有利条件,调动农民生产积极性,扩大小春播面,采用先进技术,大力发展小春生产。二要落实责任。推行党政一把手负责制,实行目标管理,把目标任务层层分解细化,落实到人,加强检查督促,确保落实到位。三要加大投入。各级财政要切实增加对小春生产支农投入,多渠道筹集支农资金,支持优质高产新品种的引进、示范和新技术的示范推广,重点倾斜抓点示范,更好地辐射带动大面积生产。四要搞好服务。农业、农机、供销等涉农部门要做好小春生产所需种子、农药、化肥、农机具等物资的组织和供应工作。各乡镇要抓住小麦良种补贴、小麦科技入户、测土配方施肥等项目实施的良好契机,配套落实资金、政策,搞好协调服务,最大限度发挥项目示范带动效益。工商、质监、公安等部门要积极配合农业执法工作,加强农资市场监管,开展好农资打假活动,进一步整顿规范农资市场,切实维护农民利益,确保*年小春生产目标任务全面完成。