普查实施意见

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根据达市府办函〔*〕135号关于印发《全市侨情普查工作实施方案》的通知精神，结合*实际，按照省、市侨办和县委、县政府的要求，为了确保全县侨情普查工作任务的圆满完成，特提出全县侨情普查工作实施意见。

一、普查的目的和意义

开展侨情普查是侨务工作一项十分重要的基础性工作。近几年随着改革开放的深入发展，国内外侨情发生了巨大变化。通过留学、定居、技术移民等渠道出境定居的新华侨华人及眷属急剧增加；改革开放初期出国的留学生，现已在当地站稳脚跟，一部分在政治、经济、科技领域崭露头角，有些已融入当地主流社会，其中有一部分带着学习成果回国创业，这些都是我们实现“四大目标”的急需人才。在新的形势下，开展侨情普查工作对提高侨务工作的针对性、有效性，充分发挥侨务工作为我县经济建设和祖国统一大业服务有着重要的意义。

二、普查的对象和重点

（一）以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》所指对象为主（包括华侨、归侨及他们的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孙子女外孙子女及同华侨、归侨有长期抚养关系的其他亲属），结合我县实际情况，将港澳同胞及其眷属、回国（来华）创业人员、留学人员及亲属均列为本次普查对象。凡注册户口在*或在*辖区范围的从业人员，亲属在港澳和国外的城乡人员均列为本次普查范围。

（二）普查工作将在1994年普查的基础上，巩固老侨户，发展新侨户。重点弄清：

1、海外亲属，特别是改革开放后定居海外的亲属中重点人物及其国内亲属情况。

2、县内归侨、侨眷高级知识分子和来渠创业的新华侨华人及海外亲属状况。

三、普查的组织领导

侨情普查是一项涉及面广、政策性强、工作量大的工作。县上成立侨情普查工作领导小组，由县政府分管领导任组长，相关部门为成员，领导小组办公室设在县侨务办公室，对侨情普查工作进行统筹协调，各乡镇要建立相应的机构，抽调一定的力量，负责开展普查工作。

四、普查的方法和步骤

（一）搞好试点。各乡镇要选择有代表性的村委会、社区居委会试点。试点工作由各乡镇侨情普查工作办公室牵头组织，有关部门配合，县侨情普查办具体指导，有计划有步骤地开展工作。

（二）宣传动员。各乡镇普查办要结合本地的具体情况，充分利用广播电视或新闻媒体，采取各种行之有效的形式，广泛宣传，深入动员。在宣传中要切实做好解释工作，力争做到家喻户晓，确保普查工作顺利进行。

（三）培训普查队伍。在全县范围内对普查骨干进行一次培训。各乡镇普查办要按照工作量大小抽调适当数量人员，组织普查队伍，并对普查人员进行短期培训，使之掌握普查的知识和方法。各乡镇要从实际出发，抓好对村委会和社区居委会普查人员的培训。

（四）普查程序。侨情普查表格由县侨情普查办统一制作，按普查程序逐级下发填报。普查的程序是：各乡镇通过村委会、社区居委会管辖单位派出普查员，将普查登记表发给普查对象填写后，逐级汇总上报。

五、普查登记标准时间及工作进程

（一）以2006年12月31日为普查登记标准时间。

（二）各乡镇的普查登记表务必于*年8月底前完成，县级各部门、中央、省、市驻渠各企事业单位和县级各相关企事业单位的普查登记工作由所在辖区负责。同时上报县侨办（样表附后）。

六、工作要求

各乡镇、县级各单位务必将这次侨情普查工作列入议事日程，主要领导要亲自过问，督促检查并保证必需经费和人员，有关部门和社会各方面要密切配合，保证普查工作圆满完成。普查员要深入到户，针对侨务对象的思想动态，做好深入细致的思想工作，有针对性地开展宣传动员。

普查工作要精心组织，严格要求，做到表、人相符，不错不漏，保证质量，按时完成任务。