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各村民委员会、乡属各单位:
根据县委、县政府《关于加强机关效能建设优化发展环境的决定》和县委办、县府办《关于印发〈*加强机关效能建设优化发展环境的实施方案〉的通知》相关文件精神,现将全乡机关效能建设优化发展环境动员部署阶段实施意见印发你们,希认真领会执行。
一、强化思想认识,把握总体目标和基本要求
各部门,全休工作同志要深刻认识加强机关效能建设优化发展环境的重要性,切实树立“抓发展必须抓效能,抓效能就是抓发展”的理念,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的总体要求明确“建设效能机关、推进丰乐跨越发展”的活动主题;强化“发展提速、为机关增效、为干部鼓劲、为群众谋利”的活动宗旨;突出“整合机关管理资源、优化机关管理要素、规范机关管理行为、改善机关运作方式、优化经济发展环境”的工作重点。严格按照“思路必须清晰、态度必须坚决、措施必须过硬、效果必须保证”的基本要求,切实解决服务意识不强、工作效率不高、诚信意识淡薄、推诿扯皮严重、政令执行不畅等突出问题;努力实现机关工作作风大改进、服务能力明显增强、办事效率大提高,努力打造服务型政府。
二、强化宣传发动,突出工作重点和关键环节
动员部署阶段从3月20日开始到4月30日结束。具体时间安排是:3月20日前,成立乡效能建设领导小组和办公室,召开全乡动员大会,完成全乡加强机关效能建设优化发展环境工作筹备;3月22日前,设立乡机关效能建设监察投诉中心;4月20日前召开本阶段工作推进会。为了迅速掀起全乡加强机关效能建设优化发展环境活动热潮,实现机关全覆盖、职工全参与、工作全面启动,重点抓好以下几个环节的工作:
1、迅速成立工作机构。在3月20日前,乡政府要明确具体的责任领导和工作人员,落实好办公场所和工作经费,保证必要的办公设施设备,调动工作人员组建政治素质高、工作能力强、富有创新创造力的战斗队伍,推进机关效能建设工作的有效开展。
2、大力营造宣传氛围。各部门要迅速召开动员大会,及时传达市、县加强机关效能建设的总体要求。乡机关效能建设办公室要结合全乡实际于3月25日前制定出全乡宣传方案,用以指导效能建设全过程宣传工作。乡广播电视站要大力宣传机关效能建设的活动主题、宗旨和基本要求,重点抓好对全乡机关效能建设活动开展情况的跟踪报道。各单位、各部门要通过宣传栏、标语、墙报等形式迅速掀起机关效能建设活动高潮,力争在全乡营造起“从我做起、从现在做起,积极提高工作效率、努力提升工作能力、切实打造优良发展环境”的活动氛围,让机关效能建设同当前新农村建设有机结合起来。
3、深入学习活动精神。各部门、全体机关干部要积极认真学习市、县领导在市、县加强机关效能建设优化发展环境动员大会的讲话和市、县效能建设的相关文件精神。结合党的十七大、省委九届四次全会、市委二届四次全会和县第十一届二次党代会精神,深入学习同志在中纪委第七次全会上提出的“八个方面的良好风气”,认真学习行政法律法规和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等,党委、政府着力教育机关干部牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识,切实增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和做好群众工作的本领。每一个同志要有学习记录、心得体会,并至少提出1条对加强本机关效能建设有价值的意见或建议。
4、制定活动实施方案。各部门(特别是重点涉农部门)要根据本单位工作的职能职责广泛开展调查,综合各方意见和建议,有针对性地研究和制定出本部门加强机关效能建设优化发展环境的实施方案,并将实施方案于3月25日前报乡效能建设办公室。根据实施方案,各单位要迅速分解工作任务,落实工作责任,将各项任务细化到具体的时间段和明确到具体的责任人,建立起加强机关效能建设的长效机制,切实推进机关效能建设工作。
5、开好工作推进会。4月20日乡党委根据各部门第一阶段工作情况,选择一个工作效果好或效果差的单位召开机关效能建设工作推进会,总结本阶段工作成绩,安排部署下一阶段工作任务。各部门也要结合效能建设工作实情召开干部职工阶段总结会,对本系统效能建设宣传部署阶段进行工作总结,查找工作不足,再添措施、鼓干劲、造声势,为下阶段工作奠定基础。4月20日前,各部门务必将机关效能建设优化发展环境宣传部署阶段总结上报乡机关效能建设领导小组办公室。
三、强化组织领导,确保整改实效
1、加强对宣传部署阶段工作的领导。各部门要高度重视宣传部署阶段的各项工作,单位主要领导要亲自抓、负总责,既挂帅、又出征。各部门效能建设分管领导要认真抓好效能建设的各项具体工作,班子其他成员也必须协助抓好效能建设工作。乡机关效能建设领导小组及办公室要加强工作指导,做到宣传部署阶段工作扎实开展,全力确保全乡机关效能建设取得实效。
2、切实发挥领导干部的示范带头作用。领导干部要切实发挥好带头表率作用。主动带头参与机关效能建设活动,自觉接受群众监督,普通干部做到的自己率先做好。通过领导干部示范作用切实推动宣传部署阶段工作的扎实开展。
3、切实加强对效能建设工作的督促检查。党委成员要深入分管联系单位和基层,指导、检查效能建设工作;全面把握、及时掌握工作进展情况,确保整改工作全面推进,效果显著;乡效能建设办公室要及时制定督查方案,认真履行专项督查职能,深入到每一个乡级部门,检查、督导各部门宣传动员机构建立、方案制定及学习教育情况。对效能建设工作领导不力、思路不清,行动迟缓、效果较差的单位要予以批评。