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**位于**的最北端,是**的“北大门”。全村占地面积4.5平方公里,耕地面积27**亩,人口2551人,外来流动人口2750人。村党总支下属党支部5个,党员133名,其中在职党员36名,退休党员97名。20**年底,我们推出了农村党员设岗定责活动,根据该村经济和社会发展的实际,结合农村党员的现状,设置一些岗位,规定了每个岗位的工作职责,采用党员自愿认岗和组织推荐相结合的原则,使农村党员“有岗有责、有位有为”,为农村党员提供一个有事可做、发挥作用的平台。下面开展农村党员设岗定责工作的做法和体会作一汇报。
一、明确目标,统一思想,深刻认识推行党员设岗定责工作的重要性和必要性
该村党员大多数是老党员,有许多是五十、六十年代入党的老同志、老干部,对党有着深厚朴素的感情,政治觉悟、责任意识和社会影响力比较高,曾经为村级经济发展和社会稳定发挥过重要作用。但随着年龄的增长,出现了党员先锋模范作用不能发挥、发挥不够的问题。由于党员人数多、年龄大、文化程度比较低,党员居住比较分散,党员的教育管理难度比较大。而推进党员设岗定责工作,用岗位的形式把农村党员实践“三个代表”的活动进行量化、细化、具体化,能使他们找到发挥作用的舞台,激发他们的责任感和工作热情,改变以往农村党员不愿参事、不便理事、不能做事的现状,为该村党员实践“三个代表”创设一个良好的条件。党支部的“耳”多了,“嘴”多了,“腿”也多了,广大上岗党员成为党的路线、方针、政策的宣传队,党员队伍教育管理信息员,为群众做好事、办实事的服务队,调和农村邻里矛盾、维护农村稳定的“缓冲器”。
二、联系实际,精心组织,扎实推进党员设岗定责工作
在开展党员设岗定责工作中,我们着重抓住四个环节:
1、科学合理设岗。村党总支围绕群众关心的热点、村工作的难点和需要党员发挥作用的关键点,按需设岗,以岗定人,因地制宜,因事设岗,共设置了三类十大岗位。具体岗位如下:党务类有党员信息传递岗、政策法规宣传岗;村务类有两委工作监督岗、社会稳定监督岗、违章建筑监督岗、环境卫生监督岗;精神文明建设类有计划生育服务岗、扶贫帮困服务岗、青保教育服务岗、维护权利服务岗。
2、择优选人配岗。村党总支从政治思想好、身体状况良好、关心村两个文明建设、热心公益事业的党员中选拔上岗党员。现有的65名上岗党员中,有老干部、老党员,有种养能手,也有党员骨干。如:上岗党员朱金明,退休前是中学高级退休教师,有着丰富的青少年思想政治工作经验,村党总支根据他的这一特长,将其安排在青保教育服务岗。
3、规范程序上岗。我们根据十大岗位的特点分别制定了具体职责,并制定了上岗的程序规范,确保上岗质量。主要通过三项程序确定上岗党员:即自我认岗,党员结合自身特点自主选择岗位,向村党总支申报;支部议岗,由村党总支在党员自我申报的基础上,对岗位人选进行审议,确定上岗党员;公示明岗,“定人”之后,村党总支将上岗党员的姓名、岗位名称和工作职责,通过村务公开栏、召开会议、告示栏等多种形式向党员和群众公布,接受群众监督。
4、建章立制管岗。健全上岗党员学习培训、定期汇报、履岗记实、考核评议等工作制度,形成上岗党员发挥作用的有效机制。党总支给每个上岗党员发放工作记录本,记录工作情况,并加强对履职党员的考核管理。
三、发挥作用,推动工作,设岗定责取得初步成效
一年来的工作实践证明,设岗定责工作在激发农村党员的政治热情和调动他们的积极性、增强党组织的战斗力和感召力、密切党群关系、促进农村各项工作、维护社会稳定等方面发挥了巨大作用。
1、党员的先锋模范作用明显增强。设岗定责工作,给党员提供了工作的舞台和发展个人特长的空间,使无职无为、无所作为的思想得到了纠正,党员有事可作了,议事渠道打通了,光荣感、责任感明显增强,工作积极性日益高涨,精神面貌焕然一新,形成了你追我赶的良好氛围。党员朱炳林同志说:“土地分到户,党员没啥做;设岗定责后,工作是做不完的做,而且越做越有劲,兴趣还很高。”74岁高龄的老朱,跑遍了全村25个村民小组,和乡亲们开座谈会、聊聊天、宣传政策,并及时向村里反映群众意见,在村干部和群众之间,起到了上下沟通的桥梁作用。违章建筑监督岗的老党员项寿山,发现儿子有乱搭建现象,他说:“你不拆,老头子我来拆”,以身作则,第一个就拆了自己儿子家的违章建筑。
2、增强了党组织的凝聚力和战斗力。设岗定责工作的开展,为农村党员发挥作用、体现价值、保持先进性,搭建了一个平台,使农村党员想干事的有事干,想参与村务管理的有途径,同时也让群众看到了党员的先进性,增强了党组织的向心力和吸引力。今年60多岁的老党员王梅芳,原本就喜欢走门串户,自从有了计划生育宣传岗后,名正言顺地做起了义务计划生育宣传员。从此,家里的小牌桌上看不见她的身影,“超生游击队”家里倒是十几、二十几趟地跑,日子过得既忙碌又充实。用她自己的话说“虽然设岗定责工作没有金钱上的回报,但体现了自身的价值,我觉得身体更好、精神更充实了”。
3、互动互带,推进了农村各项工作的开展。通过设岗定责工作,广大党员努力为群众做好事、办实事,自觉地为村民排忧解难,积极参政议政,形成了支部带党员,党员带群众的互动互带格局,有效地推动了农村各项工作的开展。老干部陈秀珍说得好:设岗定责工作,村干部上通下达多了、解决群众困难多了、老年人得到的实惠多了、扶贫帮困落实多了,党员在各自岗位上发挥了先锋模范作用,确实体现了先进性。”
如今在**到贫困户家中嘘寒问暖的党员多了,牌桌上搓小麻将的党员少了,田间地头、户外家中处处都有村里党员们忙碌的身影。违章建筑有了党员的监督不敢抬头,河道里的白色垃圾有了党员的清理不再漂浮,村里的夜晚有了党员巡逻队的护航也更加安宁。村里的群众感觉现在的党员与以前的不一样了,他们敢于亮出党员身份了,真正在发挥党员主心骨的作用了。
第三批保持共产党员先进性教育活动正在该村深入推进,村党总支将以此为契机,坚持从本村实际出发,进一步深化农村党员设岗定责工作,通过调整、增设岗位,完善制度,扩大覆盖面,增强有效性,让更多党员发挥“一名党员一面旗帜”的作用,使党员设岗定责工作有序有效扎实推进,成为加强党员队伍建设,推动农村各项工作,形成长效管理机制的有效抓手。(彭忠斌)