基层党建不放松

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围绕“迎接、学习、贯彻十七大”这条主线，扎实抓好十七大有关准备工作、地方领导班子换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果，是全国组织部长会议确定的今年组织工作的三项重点任务。全国组织部长会议之后，各地认真贯彻落实会议精神，统筹谋划，狠抓落实，三项重点工作有序推进，开局良好。但是，也有少数地方对基层党建工作在思想上有所放松，措施上不够有力。有的认为先进性教育活动刚刚结束，可以松口气、缓缓劲了；有的认为十七大的相关准备工作和领导班子换届选举时间紧、任务重，应当全力以赴，基层党建工作可以放一放再说。这些认识是片面的。三项重点工作，每一项都是事关全党、影响全局的大事。做好党的十七大有关准备工作，搞好地方领导班子换届，是今年组织工作的重中之重，必须切实抓好；巩固和发展先进性教育活动成果，加强党的基层组织建设，保持党员队伍的先进性，是党中央高度重视、党内外广泛关注的大事，是抓基层、打基础的经常性工作，各级党委必须摆上重要议事日程，常抓不懈，真正做到干部工作与组织工作“两手抓”，“两个轮子”一起转。实践证明，凡是基层党建工作抓得好、党员表率作用发挥得好的地方，党和政府部署的各项工作就落实得好，党群干群关系就融洽；凡是忽视基层党建工作的地方，党群干群关系就不够和谐，基层党组织和基层政权就会受到削弱，党和政府的方针政策和各项工作部署就难以得到落实。只有抓好基层党建工作，才能为十七大筹备和地方领导班子换届工作创造良好的条件，营造和谐的氛围。

抓好基层党建工作，首要责任在各级党委。中央一再强调，各级党委要认真坚持党要管党的方针，切实负起抓党的建设的责任。按照中央的有关规定和要求，地方各级党委要建立健全党建工作领导小组。目前，大部分地方党委已经建立了党建工作领导小组，不少地方还由党委书记担任领导小组负责人。尚未建立领导小组的地方，要抓紧把领导小组及各项工作制度建立健全起来，把党员领导干部抓基层党建工作的责任落实下去，做到任务到人，责任到位，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

下大力抓好中央下发的保持共产党员先进性四个长效机制文件的贯彻落实，是当前基层党建工作的一项重要任务，是全面推进基层党建工作的一个重要抓手。贯彻落实四个长效机制文件精神，必须抓住时机，选准工作切入点，突破薄弱环节。最近一个时期，要利用春节前后农民工集中返乡和进城的有利时机，抓好流动党员活动证的发放工作和农民党员的集中教育培训；推进在规模以上非公有制企业建立党组织的工作，不断扩大党的工作的覆盖面；在农村、企业、城市社区和机关等领域全面推行党员服务群众公开承诺制度，健全党员联系和服务群众的网络；继续深入开展农村党的建设“三级联创”活动，推进村级组织活动场所建设。这些工作任务十分繁重，有的时间性季节性强，有的进度要求急、标准要求高，各级党委既要紧抓不放，严格督促，又要通盘考虑，合理安排，务求件件落到实处。有关部门要建立台帐，掌握进度。工作进展和落实情况，要及时向上级汇报和反馈。对带有倾向性、苗头性的问题，要及时研究提出改进和解决的办法。要求在今年完成的，要加大推进力度，确保高质量完成；需要较长时间完成的，也要力争取得阶段性成果。今年上半年，中央将派出检查组，对各地区各部门贯彻执行四个长效机制文件情况进行一次检查。

抓好基层党建工作，必须弘扬改革创新精神。社会的空前变革给基层党建工作提出了新的课题，来自基层一线的实践创造给基层党建工作积累了新的经验。各级党组织要围绕“迎接、学习、贯彻十七大”这条主线，以党章为根本遵循，以实践为检验标准，以群众满意为价值取向，对新形势下党的基层组织设置、工作方式和活动内容等问题进行积极探索，对十六大以来基层党建工作取得的成绩进行总结梳理，对经验进行概括升华，对创新成果加以推广运用，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，使党员队伍始终保持先进性，在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村中充分发挥表率作用，以基层党建和各方面工作的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。